郭久輝

以口岸建設(shè)搶登內(nèi)陸開(kāi)放高地，是鄭州大樞紐戰(zhàn)略向國(guó)際貿(mào)易的升級(jí)和延伸

在剛剛過(guò)去的這個(gè)冬季，共有35個(gè)來(lái)自美洲的新鮮水果包機(jī)由鄭州入境。美國(guó)康尼航空公司工作人員說(shuō)：“經(jīng)過(guò)對(duì)比（發(fā)現(xiàn)），在鄭州入（中國(guó)）境最為高效、便利?！?/p>

產(chǎn)自智利圣地亞哥郊區(qū)果園的櫻桃和藍(lán)莓，從離開(kāi)智利到在鄭州高效通關(guān)，只需要28個(gè)小時(shí)，這些新鮮水果經(jīng)高速公路分撥，3小時(shí)便進(jìn)入河南市場(chǎng)，10小時(shí)左右分撥到達(dá)北京、上海、廣州、深圳等地市場(chǎng)。

一百多年前“火車?yán)瓉?lái)的”鄭州小城，如今成為以“米”字形高鐵、高密度高速公路、新興航空港等為標(biāo)志的“鐵、公、機(jī)”綜合大樞紐。國(guó)際物流商看中的，正是鄭州的交通樞紐優(yōu)勢(shì)。

“十三五”期間，鄭州的發(fā)展目標(biāo)正是繼續(xù)推進(jìn)“建設(shè)大樞紐，帶動(dòng)大物流，培育大產(chǎn)業(yè)，塑造大都市”。

航空港區(qū)崛起

航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，使鄭州吸引了大批航空偏好型、外向型產(chǎn)業(yè)集聚

2015年11月7日，鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與富士康科技集團(tuán)旗下的英慧有限公司舉行了第6代低溫多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件項(xiàng)目簽約儀式。這個(gè)總投資280億元的項(xiàng)目，將改變目前從日本、韓國(guó)引進(jìn)高端手機(jī)顯示屏的局面。

近年來(lái)，富士康在鄭州大規(guī)模投資建廠，除了眾所周知的河南勞動(dòng)力資源之外，另一個(gè)不得不提的優(yōu)勢(shì)，便是近年來(lái)興建的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2013年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)鄭州為全國(guó)第一個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，將鄭州的發(fā)展定位于：打造國(guó)際航空物流中心、以航空為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。

近3年來(lái)，航空港區(qū)突飛猛進(jìn)。新落成的機(jī)場(chǎng)T2航站樓和綜合交通換乘中心造型宛若一架振翅欲飛的航天飛機(jī)?？偼顿Y200億元的鄭州機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目，2012年12月19日獲批，從開(kāi)工建設(shè)到2015年12月投入使用，僅用23個(gè)月，創(chuàng)造了民航領(lǐng)域的“鄭州神話”，被國(guó)際民航組織譽(yù)為“罕見(jiàn)的鄭州速度”。

這項(xiàng)龐大工程包括48萬(wàn)平方米的T2航站樓、一條可起降全球最大飛機(jī)的4F級(jí)跑道、79個(gè)客機(jī)坪，4個(gè)貨機(jī)坪，以及全國(guó)體量最大、可實(shí)現(xiàn)公路、地鐵、城際輕軌、高鐵等5種交通方式無(wú)縫銜接的綜合交通換乘中心。

與之相伴的是，鄭州航空運(yùn)力的增長(zhǎng)令人矚目。民航總局統(tǒng)計(jì)顯示，2011年以來(lái)，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量年均增速37.8%，連續(xù)3年增速全國(guó)第一。2015年，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量40.3萬(wàn)噸，排名升至全國(guó)第8位，其中最引人矚目的是國(guó)際貨運(yùn)飛速增長(zhǎng)。美國(guó)UPS、德國(guó)DHL、俄羅斯空橋等國(guó)際航運(yùn)巨頭紛紛在鄭州航空港區(qū)安營(yíng)扎寨。至2015年底，鄭州開(kāi)通全貨運(yùn)航線34條，其中國(guó)際航線29條，居全國(guó)第三、中西部第一，由此基本形成了以鄭州為中心、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線樞紐網(wǎng)絡(luò)，每周超過(guò)100架全貨機(jī)在鄭州機(jī)場(chǎng)起降。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年河南省進(jìn)出口總值中，超過(guò)六成是以航空運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)的，顯示了航空對(duì)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要拉動(dòng)作用。

隨著機(jī)場(chǎng)二期投入使用，鄭州將加密國(guó)際航空客貨運(yùn)航線，加快打造第五大國(guó)際航空郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐。2016年，鄭州市的目標(biāo)是國(guó)際貨運(yùn)航線達(dá)到36條，貨郵吞吐量達(dá)50萬(wàn)噸。

航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，使鄭州吸引了大批航空偏好型、外向型產(chǎn)業(yè)集聚，以精密儀器、電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

其中，最有代表性的是智能終端產(chǎn)業(yè)。目前，位于航空港區(qū)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)園集聚了119家智能終端產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，2015年鄭州航空港區(qū)智能手機(jī)整機(jī)產(chǎn)量達(dá)2億部，實(shí)現(xiàn)全球每7部手機(jī)中就有1部“鄭州造”。

“米”字形高鐵將改變什么

進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，因?yàn)殍F路和火車，擁有3600年前商朝都城遺址的鄭州，重新進(jìn)入世人視野。

1906年，京漢鐵路全線正式通車。京漢線經(jīng)此地跨越黃河，在黃河南岸設(shè)立鄭縣站。鄭州因此被稱為“火車?yán)瓉?lái)的城市”。

1927年，中國(guó)共產(chǎn)黨在鄭州領(lǐng)導(dǎo)二七鐵路工人大罷工，使這座城市被冠以“二七名城”。

新中國(guó)成立后，京廣、隴海兩條鐵路大動(dòng)脈在鄭州交匯，鄭州成為中國(guó)重要的鐵路交通樞紐。1963年建成的鄭州北站，是亞洲作業(yè)量最大的鐵路列車編組站。目前日均接發(fā)列車600列，日均辦理編解組列車3.6萬(wàn)輛，是全國(guó)最繁忙的鐵路貨運(yùn)編組站。

而近5年來(lái)，以鄭州為中心的“米”字形高鐵建設(shè)，又把鄭州推上了全國(guó)快速鐵路網(wǎng)樞紐的新高地。

目前，北京至廣州、鄭州至西安的高鐵已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行，鄭州至徐州的主體已完工，鄭州至重慶萬(wàn)州、鄭州至合肥的已開(kāi)工建設(shè)，鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原高鐵項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。同時(shí)，在河南境內(nèi)，中原城市群間的城際鐵路也在加緊建設(shè)，鄭州至焦作、鄭州至開(kāi)封、鄭州至機(jī)場(chǎng)城際鐵路已通車運(yùn)營(yíng)，形成半小時(shí)、1小時(shí)城市交通圈。

鄭州鐵路局副局長(zhǎng)李學(xué)章告訴《瞭望東方周刊》，2020年前，鄭州至萬(wàn)州、鄭州至合肥、鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原等高鐵客運(yùn)專線將相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，到那時(shí)，鄭州路局高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到1870公里，城際鐵路達(dá)到501公里。

除了客運(yùn)站，加上三個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地，鄭州將成為系統(tǒng)配套、一體便捷、站城融合的現(xiàn)代化快速鐵路客流、物流綜合樞紐，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)換乘“零距離”，物流銜接“無(wú)縫化”、“運(yùn)輸服務(wù)一體化”。

屆時(shí)，以鄭州為中心的3小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈，可達(dá)北京、濟(jì)南、南京、合肥、武漢、重慶、西安、太原等廣大區(qū)域。

中國(guó)中鐵副總工程師、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，“米”字形高鐵，大大提升了鄭州樞紐城市的重要地位。

高鐵經(jīng)濟(jì)悄然改變著產(chǎn)業(yè)布局。

有“中國(guó)版迪士尼”之稱的深圳華強(qiáng)集團(tuán)，曾規(guī)劃在全國(guó)多個(gè)城市建設(shè)文化主題游樂(lè)園。2010年，華強(qiáng)集團(tuán)落子鄭州，建設(shè)“方特歡樂(lè)世界”主題公園。隨著北京至廣州高鐵逐段開(kāi)通，華強(qiáng)集團(tuán)取消了鄭州周邊600公里以內(nèi)城市的投資計(jì)劃。

如今，鄭州方特是華強(qiáng)集團(tuán)投資的同類項(xiàng)目中效益最好的。2015年，鄭州方特平均每天接待游客近1萬(wàn)人，游客來(lái)源包括河南、河北、湖北、陜西、山西等多個(gè)省份。華強(qiáng)集團(tuán)正在鄭州持續(xù)投資五期項(xiàng)目，目標(biāo)是年接待游客千萬(wàn)人次。

搶筑內(nèi)陸開(kāi)放高地

充分發(fā)掘區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，正使鄭州這座內(nèi)陸中原古城煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

深居內(nèi)陸、不沿邊、不靠海、電商基礎(chǔ)和開(kāi)放度落后于東部沿海的鄭州，正成為對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)的領(lǐng)跑者。

2013年，作為全國(guó)首批5個(gè)試點(diǎn)之一，鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)方案獲批。3年多來(lái)，試點(diǎn)通關(guān)走貨量突破5000萬(wàn)單，納稅額等多項(xiàng)指標(biāo)遙遙領(lǐng)先于上海、杭州、廣州等其他試點(diǎn)城市。2016年初，鄭州進(jìn)一步獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的河南保稅物流集團(tuán)總裁徐平告訴《瞭望東方周刊》，除了創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，流程再造等軟件勝人一籌之外，鄭州的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)是重要的支撐。鄭州航空港有170多條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，高速公路、高鐵等使鄭州物流分撥速度最快，貨物從鄭州快遞，河南本地消費(fèi)者“上午下單，下午收貨”不是夢(mèng)想，50小時(shí)速遞可覆蓋1000公里范圍，給消費(fèi)者最佳的購(gòu)物體驗(yàn)，而且物流成本相對(duì)較低。

以口岸建設(shè)搶登內(nèi)陸開(kāi)放高地，是鄭州大樞紐戰(zhàn)略向國(guó)際貿(mào)易的升級(jí)和延伸。

2014年以來(lái)，先后有8大功能性進(jìn)口指定口岸落地鄭州，包括肉類、食品藥品醫(yī)療器械、汽車整車、糧食、水果、澳大利亞供宰活牛、種子、苗木等。鄭州已成為中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)功能性口岸最多的城市，并已形成航空、鐵路、公路、郵政、跨境電商口岸及內(nèi)陸指定口岸、特殊開(kāi)放區(qū)域等“六類口岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的口岸體系，有力推動(dòng)了中原腹地融入“一帶一路”，走向開(kāi)放前沿。

2013年7月18日，從鄭州至德國(guó)漢堡的鐵路集裝箱班列首次開(kāi)行。隨后，鄭歐班列以最快的速度實(shí)現(xiàn)由最初的一月一班，到一周一班，2015年9月起實(shí)現(xiàn)每周5班、去程3班、回程兩班的常態(tài)化運(yùn)行，目前運(yùn)行總數(shù)超過(guò)200班次，運(yùn)輸貨物總量、滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍等均居中歐班列首位。

“我們充分利用交通優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)，使物流運(yùn)輸距離最近、速度最快、成本最低，這是鄭歐班列貨源充足，越開(kāi)越密的關(guān)鍵因素?！编崥W班列運(yùn)營(yíng)方、鄭州國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)公司總經(jīng)理趙文明告訴《瞭望東方周刊》，目前，鄭歐班列集貨范圍覆蓋包括長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀在內(nèi)的22個(gè)省市區(qū)，河南省外貨源占班列總發(fā)貨量的80%。

與之相應(yīng)的是，“十二五”期間，鄭州市對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2015年，鄭州市進(jìn)出口總額達(dá)到570億美元，同比增長(zhǎng)22.9%，是“十一五”末的13倍和“十二五”目標(biāo)的4倍。這一數(shù)據(jù)躍居全國(guó)省會(huì)城市第4位，穩(wěn)居中部省會(huì)城市第一，外貿(mào)依存度由5年前的8.6%提高到51%。五年平均增速66%，高于“十二五”目標(biāo)增速41個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”累計(jì)完成進(jìn)出口總額1947億美元，是前五年的12倍。

如今，鄭州人比以往更加注重發(fā)揮交通樞紐的重要作用。目前，鄭州正著力構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空運(yùn)輸網(wǎng)“三網(wǎng)疊加”，形成連通境內(nèi)外、輻射東中西的內(nèi)陸綜合交通樞紐。為提升物流集疏功能，僅鄭州航空港區(qū)就規(guī)劃了23個(gè)連接高速路、快速路的出入口，目前14個(gè)已投入使用，實(shí)現(xiàn)從空港15分鐘可上高速路。

2016年，鄭州已將啟動(dòng)“十字+圓環(huán)”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)、謀劃陸港二期工程、強(qiáng)化“機(jī)公海鐵”四港一體、多式聯(lián)運(yùn)體系等已寫(xiě)入2016年政府工作報(bào)告。