付德波　　牟龍華　　黃建業(yè)（、同濟大學 電子與信息工程學院，上海 0804　、同濟大學 研究生院，上海 0009）

碩士研究生入學考試初試科目存在問題分析

付德波1牟龍華1黃建業(yè)2
（1、同濟大學 電子與信息工程學院，上海 2018042、同濟大學 研究生院，上海 200092）

文章簡要介紹了我國研究生入學考試初試的現(xiàn)狀，從教育主管機構(gòu)、考生、導師和培養(yǎng)單位四個利益相關(guān)方的角度，深入分析了當前研究生入學考試初試科目存在的問題。

研究生入學考試；初試科目；問題分析

一、背景

全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試，作為我國研究生教育的首要環(huán)節(jié)，肩負著選拔研究生的重任，如何在這龐大數(shù)量的考生中選拔出具有科學研究潛力的高素質(zhì)人才，一直是研究生招生工作中必須面對的重要問題。然而，運行了幾十年的研究生入學考試制度，雖然經(jīng)歷過多次調(diào)整，但至今依然備受考生、研究生導師、招生單位以及全社會的詬病。文章嘗試從研究生招考涉及的相關(guān)利益群體視角，深入分析當前研究生入學考試初試科目存在的問題，旨在為我國碩士研究生入學考試改革提供參考。

二、我國碩士研究生招生初試現(xiàn)狀

根據(jù)教育部印發(fā)的《2016年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》［1］可以看出，目前我國碩士研究生入學考試模式還是以全國統(tǒng)一命題為主，分為初試和復試兩個階段。初試分為全國統(tǒng)一考試、單獨考試、推薦免試與聯(lián)合考試四大類，其中全國統(tǒng)一考試是我國全日制碩士研究生選拔的主要方式。

全國統(tǒng)一考試的碩士研究生招生初試一般設(shè)置思想政治理論、外國語、業(yè)務(wù)課一和業(yè)務(wù)課二共四個單元的考試科目。其中教育學、歷史學、醫(yī)學門類初試設(shè)置思想政治理論、外國語、專業(yè)基礎(chǔ)綜合三個單元考試科目，體育等10個專業(yè)學位碩士初試設(shè)置思想政治理論、外國語、專業(yè)基礎(chǔ)綜合三個單元考試科目，公共管理等7個專業(yè)學位碩士初試設(shè)置外國語、管理類聯(lián)考綜合能力兩個單元考試科目，金融等7個專業(yè)學位碩士初試設(shè)置經(jīng)濟類綜合能力考試科目供試點學校選考。

初試科目中由教育部考試中心組織統(tǒng)一命題的科目有思想政治理論、外國語、數(shù)學以及教育學專業(yè)基礎(chǔ)綜合等23個考試科目，其余2萬余個初試科目由各招生單位自主命題，印制后分發(fā)到全國各考點。

考試結(jié)束以后，公共課試卷由各省（市、區(qū)）招生辦公室組織人員統(tǒng)一組織閱卷，專業(yè)課試卷收集后送回招生單位，由招生單位自行組織閱卷，最后將評出的成績上報到教育部。教育部可以依據(jù)當年計劃招生的人數(shù)來劃定統(tǒng)一的最低錄取分數(shù)線，北京大學等34所高?？勺孕写_定復試錄取分數(shù)線。

三、當前研究生入學考試科目存在問題分析

研究生入學考試，主要涉及到考生、研究生導師、研究生培養(yǎng)單位（高等院校和部分科研院所，以下簡稱培養(yǎng)單位）和研究生教育主管機構(gòu)（即教育部）等四個方面，因此，研究生入學考試科目設(shè)定是否科學合理，直接關(guān)系到四個相關(guān)方的切身利益：決定考生的長遠發(fā)展、導師的教育產(chǎn)出、培養(yǎng)單位的培養(yǎng)質(zhì)量和教育主管機構(gòu)所肩負的為國家選拔和培養(yǎng)人才的重任?，F(xiàn)從四個利益相關(guān)方的角度，分析當前研究生入學考試初試科目所存在的問題。

（一）教育主管機構(gòu)管理不當

作為研究生教育的國家管理機構(gòu)，肩負為國家選拔、培養(yǎng)高端人才的重任，它所制定的政策、制度，理應(yīng)做到“為考生創(chuàng)造公平的競爭機會，選拔出最具科研潛力的考生”。但是，現(xiàn)狀并非如此。主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)課不統(tǒng)一，自主命題科目不安全和政治課考試內(nèi)容單一三方面。

1.以電氣工程學科為例，某位清華大學的本科生報考清華大學電氣工程，初試分數(shù)360分，未能達到清華大學電氣工程學科的初試分數(shù)線而落榜，但是該考生因為業(yè)務(wù)課不同、上海大學分數(shù)線內(nèi)生源充足、上海大學從不接受調(diào)劑等主要因素而不能參加上海大學電氣工程學科的復試，盡管上海大學錄取的考生中，最高分可能還不到360分。顯然，制度的不足，導致國家失去了一位更具科研潛力的人才、考生失去了成為人才的機會。從選拔人才的角度看，目前各高校自主設(shè)定業(yè)務(wù)課的現(xiàn)狀是不科學不公平的；業(yè)務(wù)課的差異，使得同一學科領(lǐng)域的潛在人才不能充分流動。

2.每年的研究生入學考試自命題科目有2萬多門次，需要通過郵寄方式分發(fā)和收集的自命題科目考卷有200多萬份，在考試環(huán)境如此復雜、競爭如此激烈的狀態(tài)下，難以保證試題的安全。即使初試中的專業(yè)基礎(chǔ)課考了高分，也有考生在面試時回答不出該課程的最簡單問題，原因顯而易見。為了潛移默化地保持自己在本學科學生中的良好“威望”，或者為了提高本校人員分數(shù)，命題時往往比較簡單，導致業(yè)務(wù)課及格率普遍在70%以上，而根據(jù)我國當前情況，作為選拔性考試，一般及格率應(yīng)控制在30%-40%比較適宜［2］。不難看出，作為研究生入學考試的主管機構(gòu)、國家行政機關(guān)，教育部雖然有巨大的權(quán)力，但在自命題科目繁多的現(xiàn)狀下，自命題科目試卷的命題、交接、保管、印刷、分裝和寄送等環(huán)節(jié)的安全性要求極高，一旦管控不力，容易造成試題出錯、印錯、裝錯和寄錯，甚至出現(xiàn)泄題，嚴重影響招生單位的形象和聲譽［3］。對招生單位自主命題科目，仍然存在命題人員主體相對較為單一、命題人員的研究方向、研究重點和研究偏好等因素對命題內(nèi)容產(chǎn)生較大影響等現(xiàn)象［4］。顯然，科目繁多的自命題，極大地增加了研究生入學考試的安全風險。

作者簡介：付德波（1983-），男，江蘇灌云人，碩士，同濟大學電子與信息工程學院教師。牟龍華（1963-），男，江蘇宜興人，博士，同濟大學電子與信息工程學院教授。黃建業(yè)（1975-），男，福建石獅人，博士，同濟大學研究生院助理研究員。

3.思想政治理論課考察功能不全面，不利于培養(yǎng)優(yōu)秀人才。備受詬病的政治課考試，雖然堅持了“中國特色”，但是一直未能按照考生、導師們的意見進行改革。只考察了政治課，但沒有考察法律、思想品德等必修課，而法律基礎(chǔ)、思想品德對一個研究生而言，是和思想政治理論同樣重要的內(nèi)容，比如導師把科研經(jīng)費發(fā)放給研究生，研究生再取出來交給導師，逃避稅收，是明顯的違法行為，但眾多研究生法律意識淡薄，明知故犯，更不知道一旦被查實將會產(chǎn)生怎樣的法律后果。此外，類似復旦大學研究生投毒案的在讀研究生違法犯罪案例屢見不鮮，如果法律教育不缺失、法律意識不淡薄，認真考慮一下法律后果，眾多悲劇也許本可避免。而現(xiàn)行的政治課考察，明顯缺失了法律與道德的部分。

（二）對考生產(chǎn)生較多負面影響

從考生的角度看，研究生入學考試是否公平、科學，直接關(guān)系到考生的切身利益。正因為初試科目內(nèi)容設(shè)定不合理，產(chǎn)生了“考霸”、突擊考研、考研大軍等具有中國特色的考研怪象，也影響了本科的教學質(zhì)量。

1.“考霸”現(xiàn)象。為了能從普通高?？既?11高校、985高校，實現(xiàn)鯉魚躍龍門，部分考生4年大學時光可能只學習了考研相關(guān)的幾門課程，一年考不上就考兩年、三年，直到考上為止，他們成為研究生招錄過程中最為可怕的“考霸”。之所以可怕，因為考生初試的分數(shù)和復試的專業(yè)課分數(shù)、口語聽力分數(shù)都特別高，除了考試科目以外的專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容卻一問三不知，遠遠達不到從事研究生學習的基本要求，但是，考官們無論給他的綜合面試成績打多低的分數(shù)，總成績排名依然沒辦法淘汰該考生。考生是憑分數(shù)過線的，導師是不愿意錄取的，招生單位從程序上是沒有辦法淘汰該考生的，責任在于誰呢？考試制度，是制度允許他們只把中心放在考試的課程上，而忽略非考試課程。

2.突擊考研現(xiàn)象。有些考生，前面幾年都沒有認真學習，快畢業(yè)時覺得畢業(yè)后也沒有能力走上工作崗位，希望通過讀研緩沖一下，于是心血來潮，突擊一下，便順利考上研究生。顯然，這部分同學不僅缺乏科研基礎(chǔ)，更缺乏做研究的初衷，難以成為一名優(yōu)秀的研究生，但是制度給了他們機會。

3.考研大軍現(xiàn)象。每年，萬人上考研輔導班，暑假不分晝夜睡在考研復習培訓場所，五花八門考研復習占座，考研復習怪象屢見不鮮。試問，各種人財物的巨大投入，是否符合研究生教育的初衷？誰之過？如此付出，卻沒有擠過獨木橋的落選者，以2015年為例，碩士研究生報考人數(shù)為164.9萬，而招生計劃為57.43萬，錄取率僅為34%，被淘汰的100萬考生，往往過于重視與考研有關(guān)的課程學習，而忽視其他專業(yè)課程的學習，必然影響本科階段知識體系的建構(gòu)，造成知識能力的欠缺，專業(yè)基礎(chǔ)不牢固，專業(yè)素質(zhì)不高。［5］付出巨大的人力物力甚至財力的考生，難以達到本科畢業(yè)生的培養(yǎng)要求，不具備既定的走上合適工作崗位的能力，給家庭帶來了巨大的負面影響，給社會和國家也造成了較大的負擔。這不符合本科教育的初衷，更不是為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

4.影響正常的教學秩序。部分高校大四上學期的課堂，出勤率總是特別低，因為眾多考生為了全力沖刺學期末的研究生入學考試，直接放棄課堂學習，等著補考或者畢業(yè)前的大補考。面對這部分同學，任課教師們也左右為難，如果按照學校的規(guī)定，缺課達到一定數(shù)量可以直接取消考試資格讓其重修，但也深刻理解他們的努力和拼搏，哪怕聽課者寥寥無幾，任課老師也最多發(fā)發(fā)牢騷，極少嚴格執(zhí)行制度，而且不同的老師所采取的措施也不一樣。

無論是“考霸”、突擊考研還是曠課，都是因為初試科目單一而對本科教學產(chǎn)生的負面影響。

（三）考察內(nèi)容不符合導師期望

就導師而言，導師負責制下，導師是研究生的直接負責人和教育者，導師希望招收的是基礎(chǔ)扎實、品學兼優(yōu)、身心健康且具有科研潛力的考生。正如一份調(diào)查報告所述，“研究生導師對初試筆試應(yīng)考查的知識和技能認同率最高的是專業(yè)基礎(chǔ)知識，如果考生沒有對所要攻讀專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論和基本方法的了解和掌握，很難進行研究生階段的學習，測查的重點應(yīng)是大學本科階段前三年專業(yè)基礎(chǔ)課的內(nèi)容?！保?］很顯然，目前的初試內(nèi)容，不符合導師的期望。而且，科研任務(wù)重、橫向項目多、招考制度無法改變、招生名額極其有限的導師們，根本沒有選擇的權(quán)利，只能被動接受并非他們眼里最優(yōu)秀的考生，哪怕是專業(yè)素養(yǎng)一塌糊涂的考生，因為他們需要研究生協(xié)助他們完成說不清道不明的“科研”任務(wù)。

（四）培養(yǎng)單位被動應(yīng)付

就研究生培養(yǎng)單位而言，毫無疑問，研究生培養(yǎng)單位希望招收最符合本單位培養(yǎng)特色、符合導師意愿的優(yōu)秀生源，但在教育部所制定的研究生招考制度框架下，研究生培養(yǎng)單位除了嚴格執(zhí)行教育部的制度，所能做的、所能改變的極其有限。比如“考霸”現(xiàn)象，面對初復試總分從高到低錄取的規(guī)定，研究生培養(yǎng)單位沒有淘汰的權(quán)力。對于由培養(yǎng)單位自命題的科目，培養(yǎng)單位從組織和管理的角度而言，是希望拿出科學、合格的自命題試卷的，但是因為科目的專業(yè)性，一方面培養(yǎng)單位找不出更多的命題老師組建命題團隊；另一方面保密要求也沒有辦法讓眾多老師參與，缺乏有效的監(jiān)督，所以難以對試卷進行把關(guān)，只能相信本單位命題教師的專業(yè)能力和保密意識，即便發(fā)現(xiàn)一些保密不嚴的現(xiàn)象，也無法查證或者處理；再者，命題老師水平參差不齊，難易尺度把握不均，影響試卷質(zhì)量，進而影響試卷評判學生能力的效度，降低了選拔的科學性和有效性。總體而言，自命題科目“有失公平”。［7］

不難看出，目前的研究生入學考試初試科目，從制度上講，不夠科學和公平，難以選拔出知識結(jié)構(gòu)合理、具有科研潛力的創(chuàng)新型應(yīng)用性人才；從導向上講，對本科教育產(chǎn)生了較大的負面影響，讓本科教育在某種意義上培養(yǎng)了不合格的“產(chǎn)品”；從程序上講，操作過程有較大的安全隱患，自命題科目的任何一個環(huán)節(jié)都難以得到有效監(jiān)管；從效果上講，初試科目不能讓人滿意，考生、導師、培養(yǎng)單位和社會公眾都對初試科目持有極大的疑慮。

四、結(jié)束語

縱觀研究生招生考試改革和初試科目調(diào)整的歷程，每一次改革都是伴隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、法制意識增強以及國家的人才需求而進行的。從利益相關(guān)方的視角看，持續(xù)了幾十年的研究生入學考試初試科目，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新環(huán)境的需要，探索符合我國人才培養(yǎng)目標、適合人才選拔規(guī)律的研究生入學考試初試科目和內(nèi)容的改革已經(jīng)迫在眉睫。雖然改革是涉及教育思想觀念轉(zhuǎn)變、教育教學改革、選拔和培養(yǎng)模式創(chuàng)新等各個方面的復雜的系統(tǒng)工程，但是意義重大，影響深遠。

［1］教育部網(wǎng)站.2016年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定［EB/ OL］.［2016-03-03］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A15/moe_778/s32 61/201509/t20150911_207518.html.

［2］董碧莎.改革碩士生入學考試的業(yè)務(wù)課命題工作提高入學質(zhì)量［J］.學位與研究生教育，1999，5：45-47.

［3］龔嵐，江瑩，陸國平.尷尬與思考——研究生招生工作中的問題探析［J］.學位與研究生教育，2004，9：41-45.

［4］王晶.進一步推進碩士研究生統(tǒng)一入學考試醫(yī)學學科門類初試科目改革芻議［J］.中國民康醫(yī)學，2015，27（22）：92-94.

［5］邢曉輝，王華峰，滿強.碩士研究生入學考試制度的弊端及改革思路［J］.中山大學學報論叢，2006，9：138-141.

［6］陳睿.碩士研究生招生初試考試內(nèi)容改革研究［J］.中國高教研究，2012，9：49-52.

［7］張玉輝，鄭直.我國碩士研究生招生制度改革設(shè)計思路探析［J］.福州大學學報（哲學社會科學版），2014，5：104-108.

This article briefly introduces present situation of preliminary examination of postgraduate entrance examination and analyzes the existing problems from the angles of supervising department，examinee，supervisor and universities.

postgraduate entrance examination；preliminary examination；problem analysis

2096-000X（2016）16-0207-03

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