韓紅蕊

?

改革視閾下當前中國社會轉(zhuǎn)型的主要表現(xiàn)

韓紅蕊

摘要：社會轉(zhuǎn)型是指社會全方位、多方面的急劇變革，它對于不同歷史時期的社會形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)的整體變遷具有普遍適用性。當前中國社會正處于社會轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟、政治、社會、思想文化等各個領(lǐng)域均發(fā)生了巨大的變化。從改革的角度來說，當前中國的社會轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)出經(jīng)濟體制改革超前，政治體制改革和社會改革相對滯后的特點。

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟體制改革；政治體制改革；社會改革

中國的社會轉(zhuǎn)型是多個維度、多個方面同時進行的。當代中國的轉(zhuǎn)型，可以稱為整個中國歷史上最重要的一次轉(zhuǎn)型，其轉(zhuǎn)型時間之長、難度之大、力度之強，都是前無古人的。有的學者將當前中國的社會轉(zhuǎn)型與春秋戰(zhàn)國時期從奴隸社會向封建社會的轉(zhuǎn)型并稱為中國歷史上最性命攸關(guān)的兩次轉(zhuǎn)型。如美籍華人歷史學家唐德剛提出的著名的“歷史三峽論”。毫無疑問，中國社會已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，這種變化將全面地影響政治、經(jīng)濟、社會和文化生活的各個方面和各個領(lǐng)域。

一、社會轉(zhuǎn)型基本理論概觀

社會轉(zhuǎn)型最初是社會學的理論，現(xiàn)在多用來描述社會全方位、多方面的急劇變革。社會轉(zhuǎn)型的概念對于不同歷史時期的社會形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)的整體變遷具有普遍適用性，但更多的，“社會轉(zhuǎn)型”是在特定的維度上被使用的，它特指“傳統(tǒng)——現(xiàn)代”的社會轉(zhuǎn)換，以“現(xiàn)代化”為核心內(nèi)容。社會學家沃爾夫?qū)げ槠辗驅(qū)ι鐣D(zhuǎn)型的明確定義是：“轉(zhuǎn)型和過渡是現(xiàn)代化進程，其特點在于現(xiàn)代化的目標是明確的：接受、建立、吸收現(xiàn)代的民主、市場經(jīng)濟和法制制度?！?/p>

在許多學者看來，現(xiàn)代化就是其他國家向歐美發(fā)達國家的趨同過程，西方發(fā)達國家所經(jīng)歷的道路正是不發(fā)達國家要重復(fù)的道路。因此，艾森斯塔特在《社會進化與發(fā)展》一書中說：“從歷史上看，現(xiàn)代化是一個朝著歐美型的社會、經(jīng)濟和政治系統(tǒng)演變的過程，這一過程于17至19世紀就在歐美各國完成了?！?/p>

雖然“社會轉(zhuǎn)型”源自西方社會學的現(xiàn)代化理論，但是其概念使用已經(jīng)不再局限于社會學語境。正如匈牙利經(jīng)濟學家雅諾什·科爾耐所說：“轉(zhuǎn)型并不僅僅只包括經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，還包括了生活方式、文化的轉(zhuǎn)型等多個方面。”20世紀70年代以來，美國中心論、歐洲中心論的觀點受到批判，越來越多的學者批判西方國家在現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的問題，反對西方中心論，認為每個國家都有具體的歷史環(huán)境及其演變過程所形成的獨特的歷史遺產(chǎn)，因而各國的現(xiàn)代化道路都具有自身特色。從不發(fā)達國家的國情出發(fā)來探索社會轉(zhuǎn)型問題，是對歐洲中心論的重大超越和突破，開拓了探索落后國家社會發(fā)展的新途徑，改變了一系列傳統(tǒng)的陳舊觀點。

盡管如此，西方學界以“社會轉(zhuǎn)型”這一概念來描述和分析社會整體具有進步意義的轉(zhuǎn)換，仍然為我們的研究提供了充分的理論基礎(chǔ)。本文研究當前中國社會轉(zhuǎn)型的理論，主要是為了分析當代中國社會系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整體性與根本性的變化，研究傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素在轉(zhuǎn)型過程中的互動以及此消彼長，從改革的角度洞悉當前中國社會轉(zhuǎn)型的主要表現(xiàn)。

二、超前的經(jīng)濟體制改革

1978年底，中共中央在十一屆三中全會上作出了停止“以階級斗爭為綱”，把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行改革開放的決策。可見，改革開放最初就是從經(jīng)濟改革開始的。1979年，全國農(nóng)村逐步開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，分產(chǎn)到戶、自負盈虧。1982年中共中央批轉(zhuǎn)的《全國農(nóng)村工作會議紀要》指出，目前農(nóng)村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組。此決議后，農(nóng)村改革開始如火如荼的進行，承包生產(chǎn)責任制在農(nóng)村得到普遍推廣，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以在短時間內(nèi)起死回生。

從20世紀80年代中期開始，中共中央逐漸批準開放沿海港口、開辟沿海經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū)，以集中引進外資，進一步深入推動改革開放。1984年決定進一步開放14個沿海港口，1985年決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)，1988年決定新劃入沿海開放區(qū)140個市、縣，其中包括杭州、南京、沈陽3個省會城市。1992年召開的中共十四大正式確立了建立社會主義市場經(jīng)濟的目標，隨后的中共十五大、十六大發(fā)展和完善了社會主義市場經(jīng)濟理論，明確了所有制模式。

可見，中國在經(jīng)濟體制方面進行了大刀闊斧、雷厲風行的改革，這種改革伴隨著明確的時間表路線圖。更重要的是，中國的經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展總是走在時間表和路線圖的前面，經(jīng)濟體制改革的計劃切實落實到了經(jīng)濟發(fā)展的實踐當中，而沒有淪為一紙空談。截至2007年，中國人均GDP上升到2640美元，比改革開放前增長了17倍。從1992年至2014年的23年時間里，中國保持了不低于7%的GDP增長率，其中有10年GDP增長率超過10%，2007年經(jīng)濟增長率甚至達到了14.2%。中國創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡不僅提高了人民的生活水平，改善了人們的生活質(zhì)量，而且極大地增強了中國人的民族自尊心和民族自信心。

改革開放以來中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，既是中國社會轉(zhuǎn)型不可或缺的一部分，也是社會轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟領(lǐng)域的客觀反映，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)在有限的時間、有限的資源和有限的經(jīng)濟基礎(chǔ)上實現(xiàn)了經(jīng)濟成果的最大化。因此，無論是從經(jīng)濟體制改革的上層規(guī)劃，還是從相關(guān)改革制度的實施，或是從經(jīng)濟發(fā)展所取得的成果而言，中國的經(jīng)濟體制改革都是超前的。

三、滯后的政治體制改革與社會改革

與經(jīng)濟體制改革相比，轉(zhuǎn)型時期的中國政治體制改革和社會改革無疑是滯后的。從中國共產(chǎn)黨的歷次全國性會議報告和政治體制改革的實際進程來看，中國的政治體制改革仍然服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，與經(jīng)濟相關(guān)性較大的行政體制改革先行，政治體制改革相對滯后于經(jīng)濟體制改革。

十四大報告指出：“建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。”可見，政治體制改革的方向和步驟，取決于經(jīng)濟發(fā)展的方向和經(jīng)濟體制改革的需要。十五大報告更加直接的提出：“圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，經(jīng)濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續(xù)深入?！边@不僅表明政治體制改革不能偏離經(jīng)濟建設(shè)這個中心，而且明確指出政治體制改革的目的之一是實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。十七大報告中重申了這一理念：“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)?！边@表明，中國的政治體制改革是經(jīng)濟主導(dǎo)型的，在很長一段時間里，政治體制改革被動地適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要并服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展，這種改革理念造成了中國政治體制改革的滯后性。

社會改革特指涉及公共基本服務(wù)問題方面的改革，其中最重要的幾個方面是關(guān)系中國絕大多數(shù)人利益的教育改革、醫(yī)療改革、住房改革和社會保障體制改革。嚴格來說，改革是一個整體。沒有社會改革或社會改革發(fā)展滯后，經(jīng)濟體制改革和政治體制改革就會發(fā)展畸形或步履維艱。但是，多年來中國一直沒有進行系統(tǒng)的社會改革，涉及公共基本服務(wù)問題的改革總是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

與經(jīng)濟體制改革所取得的巨大成就相比，中國的社會改革是嚴重滯后的。教育、醫(yī)療、住房等關(guān)系人民群眾生活和切身利益的問題并沒有得到很好的解決。近年來，教育不公、醫(yī)患矛盾、房價攀升等問題一直困擾著絕大多數(shù)的中國人，并成為社會沖突和社會不穩(wěn)定的重災(zāi)區(qū)。教育不公平首先表現(xiàn)在農(nóng)村教育和城市教育之間存在的巨大鴻溝，而居高不下的城市高房價和嚴格的戶籍政策使得農(nóng)村人口向城市的流動雪上加霜，由此導(dǎo)致了貧富兩極分化現(xiàn)象越來越嚴重、社會流動性降低、社會階層固化和人們的不滿心理等問題的出現(xiàn)。

社會的成功轉(zhuǎn)型不僅包括經(jīng)濟的發(fā)展，而且涉及政治的改革、社會的穩(wěn)定和文化的繁榮等多個方面。當前中國的社會轉(zhuǎn)型，表現(xiàn)出了經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展不平衡的特點，經(jīng)濟體制改革遠遠超前于政治體制改革和社會改革，而滯后的政治體制改革和社會改革已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的掣肘和中國社會轉(zhuǎn)型的障礙。

參考文獻

［1］［德］沃爾夫?qū)げ槠辗颍?陸宏成，陳黎，譯.現(xiàn)代化與社會轉(zhuǎn)型［M］.北京：社會科學文獻出版社，1998:63.

［2］S.N.Eisenstade.Evolution and Development of Societies，London:Oxford Press，1996:1.

［3］［匈］雅諾什·科爾耐，著.大轉(zhuǎn)型，比較［M］.北京：中信出版社，2005.

［4］數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫http://data. stats.gov.cn/english/.

（作者單位：同濟大學）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.017