金民卿
[摘要]在開創(chuàng)和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中,鄧小平始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向的改革,獨(dú)立自主的改革,全面深刻的改革,漸進(jìn)飛躍的改革,開放包容的改革,形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的改革觀,引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)改革開放的發(fā)展航向。鄧小平的改革觀具有重要的當(dāng)代價(jià)值,在當(dāng)前全面深化改革的過程中,我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持獨(dú)立自主地走自己的改革之路,堅(jiān)持用發(fā)展的方法認(rèn)真解決好發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河有機(jī)結(jié)合起來。
[關(guān)鍵詞]鄧小平;改革觀;全面深化改革
[中圖分類號(hào)]A849
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1007-8487(2016)03-0011-09
鄧小平是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)第二次革命的開創(chuàng)者,中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。在開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中,他始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向的改革,獨(dú)立自主的改革,全面深刻的改革,漸進(jìn)飛躍的改革,開放包容的改革,形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的改革觀,引領(lǐng)中國(guó)改革開放的發(fā)展方向,對(duì)當(dāng)前的全面深化改革具有重要的啟示價(jià)值。
一、社會(huì)主義方向的改革
這是從改革的方向、性質(zhì)和目標(biāo)來看的。在鄧小平看來,改革是社會(huì)主義制度的自我完善,必須矢志不渝地堅(jiān)持社會(huì)主義方向,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)生的一次帶有全局性變動(dòng)的重大社會(huì)轉(zhuǎn)型,朝著什么方向改革是一個(gè)根本性的大問題,不僅決定著改革本身的興衰成敗,而且關(guān)系著黨、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)以及全體人民的幸福。對(duì)此,鄧小平特別強(qiáng)調(diào)指出:“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向,這是一個(gè)很重要的問題?!盵1](P138)這就明確告訴人們,中國(guó)改革必須沿著社會(huì)主義的方向進(jìn)行,始終堅(jiān)持社會(huì)主義的根本原則?!耙粋€(gè)公有制占主體,一個(gè)共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則”[1](P111),在改革中必須始終堅(jiān)持這兩個(gè)根本原則,防止和反對(duì)兩極分化,決不允許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí),否則,“改革就算失敗了”[1](P139),人們就會(huì)再次起來進(jìn)行革命。改革是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力,我國(guó)的現(xiàn)代化是有制度內(nèi)涵的現(xiàn)代化,鄧小平對(duì)此講得很明白:“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),人們常常忘記是什么樣的四個(gè)現(xiàn)代化,是社會(huì)主義的現(xiàn)代化”[1](P173),社會(huì)主義這四個(gè)字是決不能丟掉的。這就從現(xiàn)代化的角度再次闡明了改革的基本方向問題。
改革的方向與改革的性質(zhì)和目標(biāo)密切相關(guān),沿著社會(huì)主義方向進(jìn)行改革,其根本目標(biāo)就是要使社會(huì)主義的道路更加通暢、理論更加系統(tǒng)、制度更加完善。鄧小平多次強(qiáng)調(diào):“改革是社會(huì)主義制度的自我完善?!盵1](P142)這個(gè)論斷清楚地界定了改革的根本性質(zhì)和目標(biāo),任何背離社會(huì)主義制度的改革舉措都是不允許的。目標(biāo)決定任務(wù),改革的根本任務(wù)就是要充分發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力這個(gè)問題上,決不能有任何動(dòng)搖,全黨全國(guó)人民必須始終牢記,只有發(fā)展才是硬道理,任何打著“左”的或右的旗號(hào)來阻擋發(fā)展的做法,都是必須加以反對(duì)的,有“左”反“左”,有右反右。
當(dāng)然,在改革的過程中,我們不是沒有遭遇障礙。對(duì)于改革方向和性質(zhì)的理解,始終存在著分歧和爭(zhēng)論,最典型的就是兩種改革觀的對(duì)立。鄧小平提出,改革有兩種,一種是中國(guó)共產(chǎn)黨所進(jìn)行的堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革,另一種則是那些資產(chǎn)階級(jí)自由化分子所倡導(dǎo)的“資本主義化”的改革,“某些人所謂的改革,應(yīng)該換個(gè)名字,叫作自由化,即資本主義化。他們‘改革的中心是資本主義化。我們講的改革與他們不同,這個(gè)問題還要繼續(xù)爭(zhēng)論的”[1](P297)。鄧小平的話道出了兩種改革觀對(duì)立的實(shí)質(zhì)。事實(shí)正是這樣,每一次中國(guó)的重大改革舉措出臺(tái)之前,少數(shù)人總是不失時(shí)機(jī)地發(fā)聲,誘導(dǎo)、干擾甚至左右中國(guó)改革的方向,甚至要“代替”中國(guó)共產(chǎn)黨來規(guī)劃中國(guó)改革的對(duì)策,力圖把改革引向資產(chǎn)階級(jí)自由化的方向。在此有必要指出,過去總有一些人拿著鄧小平的“不爭(zhēng)論”來回避或否定改革性質(zhì)上的“姓社姓資”問題,其實(shí)鄧小平所說的“不爭(zhēng)論”是在改革的具體政策和做法上的不爭(zhēng)論,并不是“姓社姓資”這個(gè)重大問題上的不爭(zhēng)論。正是因?yàn)榇嬖谥ち业臓?zhēng)論甚至尖銳的沖突,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是改革沿著社會(huì)主義方向發(fā)展的根本保證,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中,都必須旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,以確保我們的改革不誤入歧途,不走向邪路。1993年9月,他在同鄧墾談話時(shí)還再次強(qiáng)調(diào):“我們?cè)诟母镩_放初期就提出‘四個(gè)堅(jiān)持。沒有這‘四個(gè)堅(jiān)持,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo),什么事情也搞不好,會(huì)出問題。出問題就不是小問題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持?!盵2](P1363)
二、獨(dú)立自主的改革
這是從改革的主體、立足點(diǎn)和根本依據(jù)上來看的。在鄧小平看來,當(dāng)代中國(guó)的改革是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行的自主性改革,決不能照搬別國(guó)模式,走依附改革的路子,更不可能屈從于任何外來勢(shì)力,成為別國(guó)的附庸,必須立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,走自己的路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。
作為一項(xiàng)宏大的社會(huì)轉(zhuǎn)型工程,改革發(fā)展必然要有獨(dú)立的行為主體,這個(gè)主體是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全體中國(guó)人民,而決不可能是外來的什么力量。中國(guó)的改革是為了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,而不是做給其他國(guó)家、某些外國(guó)勢(shì)力看的?!爸袊?guó)的事情要按照中國(guó)的情況來辦,要依靠中國(guó)人自己的力量來辦。獨(dú)立自主,自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作,更加珍惜自己經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗而得來的獨(dú)立自主的權(quán)利。任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸,不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?!盵1](P3)這就是說,中國(guó)的改革必須由中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民自己做主,決不可能成為附庸他人的手段,決不能走依附他人的改革路子,任何人要借改革的名義來操控中國(guó)是不可能成功的。
改革的自主性決定了,中國(guó)人民必須獨(dú)立自主地根據(jù)自己國(guó)家的歷史傳統(tǒng)、實(shí)踐歷程和國(guó)情特點(diǎn)來確定改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策。鄧小平講道:“我們要根據(jù)社會(huì)主義國(guó)家自己的實(shí)踐、自己的情況來決定改革的內(nèi)容和步驟。每一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的改革又都是不同的,歷史不同,經(jīng)驗(yàn)不同,現(xiàn)在所處的情況不同,各國(guó)的改革不可能一樣?!盵1](P241)我們一定要切合中國(guó)的實(shí)際,根據(jù)自己的特點(diǎn)選擇和建構(gòu)制度體系和管理方式。中國(guó)最大的實(shí)際就是正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,必須立足于這個(gè)最大的國(guó)情來制定路線方針政策,獨(dú)立探索適合中國(guó)特點(diǎn)的道路,即中國(guó)特色社會(huì)主義道路,這也就是人們耳熟能詳?shù)哪嵌卧挘骸鞍疡R克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?!盵1](P3)
在這里,一個(gè)不可回避的問題是,中國(guó)畢竟是一個(gè)后發(fā)國(guó)家,在啟動(dòng)改革開放、開始搞現(xiàn)代化建設(shè)之際,世界上已經(jīng)存在著蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義建設(shè)道路,已經(jīng)存在著西方模式的現(xiàn)代化模式。如何正確借鑒這些現(xiàn)存的模式和路徑,既有效吸收其優(yōu)長(zhǎng)之處,又有效避免模式崇拜和不足之處,對(duì)于當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人無疑是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。對(duì)此,鄧小平給出了明確的答案:一方面,社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展沒有也不可能有固定不變的普世性模式,各國(guó)的情況不同、條件不同,決不能按照一個(gè)模式去套,一定要尊重各國(guó)的黨和人民,由他們自己去探索道路,解決問題。蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)模式是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨根據(jù)蘇聯(lián)國(guó)情確定的,有成功經(jīng)驗(yàn),也存在嚴(yán)重不足。中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)不可能照搬照抄蘇聯(lián)模式,或套用其他國(guó)家的模式,中國(guó)不套用其他國(guó)家的,其他國(guó)家也不能套用中國(guó)的。另一方面,中國(guó)搞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),也不能照搬西方的模式,外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒但絕對(duì)不能照搬。一些堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的人,總是企圖要中國(guó)按照西方的現(xiàn)代化模式進(jìn)行資本主義化改革,走依附西方國(guó)家的現(xiàn)代化道路。對(duì)此,鄧小平提出,中國(guó)的歷史、文化、國(guó)情、制度同西方國(guó)家不一樣,不可能照搬西方模式,在談到政治體制改革時(shí)他明確指出:“不能照搬西方的,不能搞自由化?!盵1](P178)在同美國(guó)前總統(tǒng)卡特會(huì)見時(shí)他曾毫不客氣地指出:“一些人談到民主制度時(shí)總是把它同美國(guó)的政治制度聯(lián)系起來,認(rèn)為美國(guó)的制度是最理想、最完善的民主制度,但中國(guó)決不能照搬美國(guó)的制度,如果照搬就肯定會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂局面?!?/p>
模式照搬是不能成功的,中國(guó)必須要探索適合中國(guó)自己的模式?!笆澜缟系膯栴}不可能都用一個(gè)模式解決。中國(guó)有中國(guó)自己的模式,莫桑比克也應(yīng)該有莫桑比克自己的模式?!盵1](P261)中國(guó)特色社會(huì)主義就是我們自己探索出來的一個(gè)新模式,一個(gè)新事物,這個(gè)新事物不是美國(guó)、日本、歐洲或其他國(guó)家提出來的,而是中國(guó)自己提出來的。正是按照這種自主改革的思路,我們既沒有走封閉僵化的老路,也沒有走改旗易幟的邪路,而是不斷發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論和制度。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展,以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本內(nèi)容的中國(guó)道路、中國(guó)模式在世界上產(chǎn)生了巨大影響。
當(dāng)然,中國(guó)模式的影響日隆,也引起了一些國(guó)家的驚慌和不滿,他們總希望中國(guó)走依附于他們的改革之路,成為他們的附庸,為此不斷給中國(guó)的自主改革制造麻煩。對(duì)此,鄧小平明確表態(tài),我們不怕別人打壓,決不會(huì)屈從于別人,要堅(jiān)決頂住壓力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)獨(dú)立自主的改革大業(yè),毫不動(dòng)搖地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。1989年政治風(fēng)波之后,面對(duì)西方某些國(guó)家的制裁,鄧小平指出:“中國(guó)是獨(dú)立自主的國(guó)家。為什么說我們是獨(dú)立自主的?就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。否則,只能是看著美國(guó)人的臉色行事,看著發(fā)達(dá)國(guó)家的臉色行事,或者看著蘇聯(lián)人的臉色行事,那還有什么獨(dú)立性??!現(xiàn)在國(guó)際輿論壓我們,我們泰然處之,不受他們挑動(dòng)?!盵1](P311)“世界上希望我們好起來的人很多,想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕,放松不得。要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。你越怕,越示弱,人家勁頭就越大。并不因?yàn)槟丬浟巳思揖蛯?duì)你好一些,反倒是你軟了人家看不起你。……誰敢來打我們,他們進(jìn)得來出不去?!蔽覀兙褪且吲e馬克思主義的旗幟,堅(jiān)持走社會(huì)主義的道路,“中國(guó)的社會(huì)主義是變不了的。中國(guó)肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰也壓不垮我們”[1](P319-320)。鄧小平的話果敢有力,擲地有聲,那些企圖改變中國(guó)改革的方向、顛覆中國(guó)發(fā)展道路的勢(shì)力,只能在中國(guó)共產(chǎn)黨人果敢的自主改革與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的輝煌發(fā)展面前低頭讓步。
三、全面深刻的改革
這是從改革的程度、深度和影響力上來看的。在鄧小平看來,改革是一場(chǎng)包括了經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)的全方位改革,是中國(guó)近代以來又一次深刻的革命性的社會(huì)變革,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命,不僅在實(shí)踐上而且在理論上實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。
當(dāng)代中國(guó)的改革是全面性的社會(huì)變革運(yùn)動(dòng)。鄧小平在改革開放初就指出,中國(guó)的改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),是一場(chǎng)“根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌,進(jìn)一步鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政的偉大革命。這場(chǎng)革命既要大幅度地改變面前落后的生產(chǎn)力,就必然要大方面地改變生產(chǎn)關(guān)系,改變上層建筑,改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方法,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要”[3](P135-136)。從20世紀(jì)70年代后期開始,我國(guó)的社會(huì)主義改革全面展開,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,圍繞著調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)核心問題,不斷推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革;在政治領(lǐng)域,圍繞著社會(huì)主義民主和法治建設(shè)這個(gè)核心問題,逐步進(jìn)行政治體制改革;在文化領(lǐng)域,圍繞著社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)核心問題,全面探索創(chuàng)新文化體制;在科技領(lǐng)域,圍繞著有利于技術(shù)進(jìn)步這個(gè)核心問題,逐步建立創(chuàng)新性的科技體制。1992年初,鄧小平在南方談話中總結(jié)性地說道:“改革開放以來,我們立的章程并不少,而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、外交等方面都有明確的方針和政策,而且有準(zhǔn)確的表述語言?!盵1](P371)這就是說,新時(shí)期中國(guó)的改革不是零星的、局部的,而是從農(nóng)村到城市、從東部到西部、從沿海到內(nèi)陸、從經(jīng)濟(jì)到政治、從文化教育到科技軍事,實(shí)現(xiàn)了全方位的社會(huì)變革。
新時(shí)期的中國(guó)改革不僅是全面的,而且是極其深刻的革命性變革,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次偉大革命。鄧小平認(rèn)為,過去我們進(jìn)行了新民主主義革命、社會(huì)主義改造和革命,建立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,是一場(chǎng)偉大的革命;十一屆三中全會(huì)后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的改革,在性質(zhì)和程度上同以前的革命一樣,“也是為了解除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙,使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說,改革也可以叫革命性的變革”[1](P135)。對(duì)于不同領(lǐng)域的改革,他都做了透徹的理解。例如,他談到農(nóng)村改革時(shí)說道:“農(nóng)村的改革是一種帶有革命意義的改革”;談到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)說道:“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命。”基于改革的復(fù)雜性、深刻性和風(fēng)險(xiǎn)性,以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的極端重要性,鄧小平把改革看作是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民所進(jìn)行的第二次偉大的革命:“改革是中國(guó)的第二次革命。這是一件很重要的必須做的事,盡管是有風(fēng)險(xiǎn)的事。”[1](P113)只有深化改革,而且是綜合性的改革,才能夠保證我國(guó)在20世紀(jì)內(nèi)達(dá)到小康水平,并為21世紀(jì)更好前進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
改革的全面深刻性不僅體現(xiàn)在實(shí)踐上,而且體現(xiàn)在全黨全國(guó)人民的思想解放上,體現(xiàn)在黨的理論創(chuàng)新上。在改革的實(shí)踐中,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,大膽解放思想,深入實(shí)踐探索,開展理論創(chuàng)新,不斷把群眾實(shí)踐創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論提升,緊緊圍繞著什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)核心,系統(tǒng)回答了建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大問題,創(chuàng)立了鄧小平理論,成功實(shí)現(xiàn)并不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的第二次歷史性飛躍。
四、漸進(jìn)飛躍的改革
這是從改革的方法和路徑上來看的。在鄧小平看來,改革雖然是具有革命性意義的重大社會(huì)變革,但必須采取逐步推進(jìn)的方法,走“漸進(jìn)式改革”之路,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,既要通過改革實(shí)現(xiàn)發(fā)展又必須保持社會(huì)穩(wěn)定,不能引起劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩。
鄧小平是中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法的典范。早在20世紀(jì)50年代,他就提出了“照辯證法辦事”的論斷,毛澤東曾經(jīng)說過:“要照辯證法辦事。這是鄧小平同志講的?!盵4](P200)改革進(jìn)程中,他堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合,提出了“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”“兩手抓兩手都要硬”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“波浪式前進(jìn)”“隔幾年上一個(gè)臺(tái)階”等著名論斷,把唯物辯證法科學(xué)運(yùn)用于改革方法和路徑的探索,科學(xué)把握量變與質(zhì)變、平衡與不平衡的辯證統(tǒng)一關(guān)系,形成漸變飛躍的改革方法。
中國(guó)的改革是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),沒有既定的路徑可循,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可仿,必須摸著石頭過河,一邊試驗(yàn)一邊改正,一邊探索一邊積累,一邊爭(zhēng)論一邊推進(jìn)。改革是觸及深層利益結(jié)構(gòu)變動(dòng)的社會(huì)變革,不可避免地存在著各種懷疑和爭(zhēng)論,不可能一蹴而就,必須采取穩(wěn)步推進(jìn)的方法進(jìn)行,耐著性子一步一個(gè)腳印地展開。正如鄧小平所說:“我們的方針是,膽子要大,步子要穩(wěn),走一步,看一步?!盵1](P113)在談到經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),他指出這是一個(gè)試驗(yàn),只能在實(shí)踐中摸索前進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是個(gè)試驗(yàn),路子走得是否對(duì),還要看一看。它是社會(huì)主義的新生事物。搞成功是我們的愿望,不成功是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)嘛”[1](P130)。在南方談話中,他再次談到,改革從一開始有不同意見,這是正常的;中央的政策就是允許看,允許等,不搞強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng),不搞一刀切,讓改革的政策在實(shí)踐中逐漸被人們所接受,而后在全國(guó)推開來。
中國(guó)改革的實(shí)踐體現(xiàn)了鄧小平這種漸次推進(jìn)、漸變飛躍的思想。在改革步驟上,采取先行試點(diǎn)、再漸次推開的方法,由點(diǎn)到線再由線到面有序推進(jìn)。在改革內(nèi)容上,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始,之后逐步推及到科技、教育、文化、政治等各個(gè)領(lǐng)域。在改革進(jìn)程上,從農(nóng)村開始啟動(dòng),取得了成功之后再啟動(dòng)城市改革和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革。在經(jīng)濟(jì)體制的選擇上,先突破高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的體制,十二屆三中全會(huì)上又進(jìn)一步提出了“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的概念,十三大探索形成了“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制,到1992年黨的十四大上最終確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在政治體制改革方面,鄧小平特別強(qiáng)調(diào)要謹(jǐn)慎設(shè)計(jì),必須要有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地逐步推進(jìn),決不能匆忙行事。他說:“這個(gè)問題太困難,每項(xiàng)改革涉及的人和事都很廣泛,很深刻,觸及許多人的利益,會(huì)遇到很多的障礙,需要審慎從事?!葟囊粌杉律现?,不能一下子大干,那樣就亂了。國(guó)家這么大,情況太復(fù)雜,改革不容易,因此決策一定要慎重?!盵1](P176-177)先富帶動(dòng)共富的政策、對(duì)外開放政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“兩個(gè)飛躍”構(gòu)想、沿海與內(nèi)地發(fā)展上的“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略等重大改革政策設(shè)計(jì),也都體現(xiàn)了漸變飛躍的思路。
漸變飛躍的思想尤其體現(xiàn)在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的科學(xué)把握上。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):一方面,發(fā)展才是硬道理,我們必須要追隨日新月異的世界形勢(shì),抓住機(jī)遇,發(fā)展自己。另一方面,穩(wěn)定是改革發(fā)展的根本條件和重要保證,沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么都做不成,就根本無法進(jìn)行改革開放,已經(jīng)取得的改革發(fā)展成果也會(huì)喪失,“中國(guó)一定要堅(jiān)持改革開放,這是解決中國(guó)問題的希望。但是要改革,就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境?!x開國(guó)家的穩(wěn)定就談不上改革和開放”[1](P284)。對(duì)于破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、制造社會(huì)動(dòng)蕩的人,必須加以制裁和限制,在這個(gè)方面決不能手軟,“中國(guó)的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。凡是妨礙穩(wěn)定的就要對(duì)付,不能讓步、不能遷就”[1](P286)。鄧小平的這些話,是針對(duì)特定事件和人物講的,但具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
五、開放包容的改革
這是從改革的國(guó)際環(huán)境和對(duì)外開放的條件來看的。在鄧小平看來,當(dāng)今世界的總體格局和時(shí)代特征已經(jīng)發(fā)生了重大變化,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大問題,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,必須要打破閉關(guān)自守的做法,實(shí)施對(duì)外開放政策,大膽吸收一切優(yōu)秀文明成果,借鑒世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
開始于20世紀(jì)70年代后期的中國(guó)改革,是在一個(gè)開放的世界中進(jìn)行的。如何看待當(dāng)今世界的總體格局和時(shí)代特征,是制訂政策的一個(gè)重要立足點(diǎn)。鄧小平對(duì)此做了深入的研究和科學(xué)的論述。在他看來,雖然當(dāng)今世界仍然處于資本主義與社會(huì)主義兩種前途命運(yùn)博弈的時(shí)代,這個(gè)根本的時(shí)代本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)沒有變化,但是時(shí)代主題和重大問題已經(jīng)發(fā)生了重大的階段性變化,和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的兩大主題,新的世界大戰(zhàn)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)打不起來,中國(guó)一定要抓住這個(gè)歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇,集中力量搞好自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這是我們進(jìn)行改革開放的時(shí)代依據(jù)。
世界格局和時(shí)代特征的變化,使得中國(guó)的發(fā)展同世界各國(guó)日益密切地聯(lián)系在一起。中國(guó)在開放條件下進(jìn)行改革,必須在政策走向上實(shí)現(xiàn)根本性改變。長(zhǎng)期以來,中國(guó)吃了閉關(guān)自守的大虧,當(dāng)世界技術(shù)革命蓬勃發(fā)展的時(shí)候,我們卻脫離了世界,信息不靈,長(zhǎng)期停滯。為此,我們一定要汲取歷史教訓(xùn),掃除改革和發(fā)展的障礙,擯棄閉關(guān)自守的政策,一定要融入世界文明進(jìn)步的大潮之中,采取對(duì)外開放的正確政策,加大同世界各國(guó)的交流合作,在開放中改革和發(fā)展,“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須有一個(gè)正確的開放的對(duì)外政策。我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化主要依靠自己的努力,自己的資源,自己的基礎(chǔ),但是,離開了國(guó)際的合作是不可能的”[3](P233-234)。
對(duì)外開放是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下發(fā)展社會(huì)主義的重要條件和必然選擇。鄧小平指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?!盵1](P373)我們就是要通過對(duì)外開放,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,從世界各國(guó)吸收借鑒先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和管理方式。鄧小平多次強(qiáng)調(diào),先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理體制等等,本身沒有階級(jí)性和制度性,不論資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家都可以拿來為自己服務(wù)。例如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的有效方式,不存在姓社姓資的問題,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義畫等號(hào),把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義畫等號(hào),都是錯(cuò)誤的理論觀點(diǎn)和做法,計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家都可以運(yùn)用。在鄧小平的大力推動(dòng)下,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人以創(chuàng)新的勇氣和智慧,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義制度相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造性地探索和創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有效地破解了社會(huì)主義發(fā)展中的一個(gè)重大難題,推動(dòng)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代的豐富和發(fā)展。
改革的開放包容性,不僅體現(xiàn)在我們學(xué)習(xí)什么,同時(shí)也體現(xiàn)在向哪些國(guó)家學(xué)習(xí),這就是對(duì)外開放的全方位性和多層次性。其實(shí),新中國(guó)成立后,中國(guó)在極其艱難的條件下也力圖實(shí)施對(duì)外開放,但由于歷史條件限制,我們當(dāng)時(shí)主要是向蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家開放;隨著社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部的矛盾加大,中國(guó)對(duì)外開放的阻力和難度不斷增加。改革開放后,中國(guó)追隨時(shí)代發(fā)展的步伐,制訂了全新的對(duì)外開放戰(zhàn)略和方針政策,不斷擴(kuò)大思想的包容性和開放的全面性,在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家開放的同時(shí),不斷加大對(duì)資本主義國(guó)家的開放力度。當(dāng)然,我們決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)資本主義國(guó)家中不適合中國(guó)的東西,特別是各種丑惡頹廢的東西。
總的來說,在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中,鄧小平對(duì)改革的方向、性質(zhì)、目標(biāo)、主體、依據(jù)、立足點(diǎn)、程度、影響、方法、路徑等方面,做了深入思考和全面論述,高度強(qiáng)調(diào)了改革的社會(huì)正義性、獨(dú)立自主性、全面深刻性、漸進(jìn)飛躍性和開放包容性,形成了具有豐富內(nèi)容和鮮明特色的改革觀,構(gòu)成了鄧小平理論科學(xué)體系的重要組成部分,為改革開放事業(yè)提供了根本的理論指導(dǎo)。
六、鄧小平改革觀的當(dāng)代啟示
自從鄧小平開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、啟動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以來,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了輝煌成就。另一方面,隨著世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我們也面臨著一系列新的重大挑戰(zhàn),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。鄧小平改革觀的豐富內(nèi)容和鮮明特色對(duì)于全面深化改革具有極其重要的啟發(fā)意義,我們應(yīng)該結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和任務(wù),深入學(xué)習(xí)把握和運(yùn)用。
第一,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。改革的方向是一個(gè)根本性的大問題,方向不同,結(jié)果也迥然不同,這一點(diǎn)通過中國(guó)和前蘇東國(guó)家的對(duì)比就可以清楚地看出來。堅(jiān)持正確方向,改革就在正確的道路上健康順利地發(fā)展,否則就會(huì)走向邪路而陷入困境、最終失敗,乃至于亡黨亡國(guó)。在十八屆三中全會(huì)召開之前,就有一些國(guó)內(nèi)外的勢(shì)力,對(duì)中國(guó)下一步的改革做出各種斷言,企圖使當(dāng)下中國(guó)的改革偏離中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路,走改旗易幟的路子。對(duì)此,習(xí)近平同志反復(fù)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨一定要領(lǐng)導(dǎo)人民在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,但是決不會(huì)在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)這種錯(cuò)誤就無法挽回和彌補(bǔ)?!痹趯?duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》所作的說明中,他特別強(qiáng)調(diào):“我們?cè)诟母镩_放上決不能有絲毫動(dòng)搖,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持?!盵5](P87)十八屆四中全會(huì)召開之前,一些人又開始頻頻發(fā)聲,借助我們黨“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo),試圖在中國(guó)推行帶有鮮明階級(jí)性的“憲政”和“公民社會(huì)”等。對(duì)此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟和定型,因此必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,這是決不能動(dòng)搖的?!边@些事例再次告訴人們:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的全面深化改革,是有堅(jiān)定方向的,這就是中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。當(dāng)前,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路開拓前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想共識(shí),是全體中國(guó)人民的集體意志,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,任何人都動(dòng)搖不了、改變不了。
第二,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則?;韭肪€是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本和靈魂,決不能有絲毫的動(dòng)搖。鄧小平早就說過,黨的基本路線“不能改變,誰改變誰垮臺(tái)”[1](P324),誰就會(huì)被打倒。黨的基本路線是由“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”構(gòu)成的完整整體,不可割裂。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放問題上基本沒有什么異議,但是在四項(xiàng)基本原則問題上,總有這樣那樣的雜音噪音,有的人甚至把四項(xiàng)基本原則看作是阻礙當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的“絆腳石”,想盡一切辦法來否定四項(xiàng)基本原則。不久前,圍繞著人民民主專政問題,思想界爭(zhēng)論得非常熱烈,有的人把堅(jiān)持人民民主專政看作是“對(duì)黨的基本路線的背離”,“重提階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,“要回到文革時(shí)代”。這種觀點(diǎn)如果不是對(duì)歷史和理論的無知,就是抱著特定的政治目的而刻意在混淆是非。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨從來就沒有放松人民民主專政問題,鄧小平在南方談話中專門談到這個(gè)問題:“依靠無產(chǎn)階級(jí)專政保衛(wèi)社會(huì)主義制度,這是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)?!\(yùn)用人民民主專政的力量,鞏固人民的政權(quán),這是正義的事情,沒有什么輸理的地方?!盵1](P379)進(jìn)入21世紀(jì)后,江澤民也特別強(qiáng)調(diào):“雖然剝削階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)在我國(guó)已不存在,但一定范圍內(nèi)的特殊形式的階級(jí)斗爭(zhēng)還將長(zhǎng)期存在,特定情況下甚至還很尖銳,在人民民主專政這個(gè)問題上要理直氣壯”,“我們社會(huì)主義政權(quán)的專政力量不但不能削弱,還要加強(qiáng)。在這個(gè)問題上,切不可書生氣十足”[6](P222-223)。其實(shí),這些爭(zhēng)論只是表面現(xiàn)象,其核心是要放棄四項(xiàng)基本原則,是要把中國(guó)的改革引向改旗易幟的邪路,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),不能再為假象所迷惑而隨聲附和。
第三,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主地走自己的改革之路。中國(guó)的改革是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的自主性行為,是為了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家振興、民族復(fù)興、人民幸福,而不是做給其他國(guó)家、某些勢(shì)力看的,也不是為某些利益集團(tuán)服務(wù)的,改什么和不改什么,怎樣改和改到什么程度,這是由中國(guó)改革的獨(dú)立主體即中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民自己來決定的,任何外來勢(shì)力、某些特殊利益集團(tuán)的指手畫腳都是不能成功的。但是,我們不能不看到,總有一些人想盡一切辦法要把改革引向其他邪路上去。十八屆四中全會(huì)召開之前,就有一些人為我國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“出謀劃策”,試圖要黨和國(guó)家按照西方的政治制度模式來規(guī)劃改革方案。當(dāng)然,這種一廂情愿的“設(shè)計(jì)”注定是不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)的。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央明確指出,我國(guó)的國(guó)家治理體系怎么發(fā)展、怎么完善,我們自己有主張、有定力,絕不照搬西方政治制度模式,絕不會(huì)接受任何外國(guó)頤指氣使的說教。這就再次宣示:我們所進(jìn)行的改革是獨(dú)立自主的改革,決不會(huì)走依附改革的路子。
第四,必須堅(jiān)持用發(fā)展的方法認(rèn)真解決好發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是不斷向前發(fā)展的,在不發(fā)展的時(shí)候會(huì)有因?yàn)槁浜蠖霈F(xiàn)的問題,但是,發(fā)展起來以后又會(huì)出現(xiàn)新的問題和困難,這些問題和困難并不比不發(fā)展的時(shí)候少,解決這些發(fā)展后的問題比解決發(fā)展起來的問題還要復(fù)雜,還要困難,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。在改革開放的啟動(dòng)時(shí)期,改革的對(duì)象主要是不符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系、體制機(jī)制和思想觀念等。經(jīng)過幾十年發(fā)展之后,當(dāng)前改革的對(duì)象主要是改革開放以來所形成的新問題和矛盾:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題、收入分配不公問題、公平正義缺失問題、理想信念動(dòng)搖問題、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì)問題,等等。為此,我們必須在新的歷史起點(diǎn)上,通過全面深化改革探索解決問題的方法,在推進(jìn)實(shí)踐和理論創(chuàng)新的過程中形成新的政策決策和思想理論。
第五,必須把頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”有機(jī)結(jié)合起來。從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)理論,是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理和內(nèi)在要求。經(jīng)驗(yàn)往往是片段的、分散的、不系統(tǒng)的,只有經(jīng)過深度的理論總結(jié)和邏輯提升,才能成為系統(tǒng)的、完整的、理性的科學(xué)理論。實(shí)踐活動(dòng)如果總是停留在重復(fù)前人實(shí)踐、遵循既往經(jīng)驗(yàn)的層面,就會(huì)長(zhǎng)期陷入緩慢的爬行狀態(tài),而只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)下才能更加符合規(guī)律,更加具有主動(dòng)性和自覺性。改革開放已經(jīng)走過了30多年的歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日益深化、日益成熟,形成并不斷發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的重大理論創(chuàng)新成果。新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,一方面必須要繼續(xù)大膽試驗(yàn)、大膽探索,重視積累和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);另一方面,一定要破除經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義思維,高度重視科學(xué)理論指導(dǎo)和宏觀政策制訂,搞好頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的自覺性、戰(zhàn)略性和規(guī)范性。
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責(zé)任編輯李業(yè)根