王相峰

推進(jìn)公立醫(yī)院廉政文化建設(shè)的思考與實(shí)踐

王相峰

醫(yī)院廉政文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分,如何進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，是擺在醫(yī)院文化建設(shè)面前的重要任務(wù)。幾年來，筆者所在醫(yī)院黨委遵循現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展規(guī)律，根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn)，緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)持以廉潔文化建設(shè)為載體，構(gòu)建風(fēng)清氣正執(zhí)業(yè)環(huán)境，塑造醫(yī)院良好社會(huì)形象，在行業(yè)內(nèi)外贏得了較高的聲譽(yù)。

廉政文化；建設(shè)；思考與實(shí)踐

當(dāng)前在解決“看病難、看病貴、看病頻繁”的問題上，群眾負(fù)面反映仍然不少，醫(yī)務(wù)人員的愛心、細(xì)心、責(zé)任心等方面沒有完全達(dá)到社會(huì)和病人的期待，改進(jìn)工作任重道遠(yuǎn)。醫(yī)院作為一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)是新時(shí)期醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措，對(duì)醫(yī)院的自身建設(shè)與發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院文化的重要組成部分

1.廉政文化的核心是以廉政為內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合物

廉政文化不是一成不變的，而是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)展的，不同的時(shí)期所賦予的廉政文化內(nèi)涵也不一樣的。但是無(wú)論社會(huì)如何變化，不同時(shí)期的廉政文化都具有以下的共同特點(diǎn)：它以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。

2.醫(yī)院廉政文化建設(shè)主要包括以下幾方面內(nèi)容

緊緊圍繞“以病人為中心”，開展“醫(yī)務(wù)人員形象大討論”，樹立醫(yī)務(wù)人員的良好形象。以廣泛深入開展“三好一滿意”(即服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意)活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)做成衛(wèi)生行業(yè)的品牌工程，推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。強(qiáng)調(diào)首診負(fù)責(zé)制和首問負(fù)責(zé)制，及時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)確地進(jìn)行搶救治療，對(duì)病人家屬的詢問，要做到有問必答，熱情周到。其核心就是全心全意為人民服務(wù)。醫(yī)院重點(diǎn)以提升“核心競(jìng)爭(zhēng)力”為主題，引導(dǎo)全院職工從切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受的高度來認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)工作。同時(shí)積極向患者加強(qiáng)宣教，引導(dǎo)患者從各方面來監(jiān)督醫(yī)院廉政文化建設(shè)工作。

3.醫(yī)院廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來廣大醫(yī)務(wù)人員在救死扶傷實(shí)行革命的人道主義所表現(xiàn)出的高尚的道德和品格，促使醫(yī)院文化理念內(nèi)涵和品牌形象的內(nèi)涵不斷升華，營(yíng)造了良好的醫(yī)院廉政文化氛圍。廣大醫(yī)務(wù)人員把“一切以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過程中，從而使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起一種高尚的醫(yī)學(xué)倫理道德理念。這些對(duì)于構(gòu)建仁愛和諧德高業(yè)精的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境起到積極的作用。

二、醫(yī)院廉政文化建設(shè)的意義

1.醫(yī)院廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的需要

加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)是建設(shè)和諧醫(yī)院的重要保證。一方面，通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，筑牢思想道德防線，夯實(shí)拒腐防變思想基礎(chǔ)，有利于強(qiáng)化黨員干部的主體意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)，促進(jìn)黨員干部按照法定的權(quán)限和流程行使權(quán)力；另一方面，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，使廉政理念深入廣大醫(yī)務(wù)人員的頭腦，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策都能夠以是否符合廣大職工群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于構(gòu)建良好的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境起到積極的作用。

2.醫(yī)院廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要

黨的十八大報(bào)告指出：“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決?！秉h的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，并用“致命傷害”“亡黨亡國(guó)”來警示腐敗問題的潛在危險(xiǎn)。只有全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能正確認(rèn)識(shí)手中掌握的權(quán)力，提高自身的修養(yǎng)水平和廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)于律己，清正廉明。明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”，明晰公與私的“警戒線”，明晰個(gè)人與家庭的“情感線”，才能從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)一步形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚、安定的社會(huì)局面、和諧的醫(yī)患關(guān)系。

3.醫(yī)院廉政文化建設(shè)是拒腐防腐的需要

加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。廣大醫(yī)務(wù)工作者隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，但是由于醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使醫(yī)務(wù)人員的行為方式發(fā)生了很大的變化，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員思想道德素質(zhì)、崇尚廉潔的意識(shí)不堅(jiān)定，容易經(jīng)不住金錢、人情的考驗(yàn)，把權(quán)力當(dāng)作謀取不正當(dāng)利益的工具。通過醫(yī)院廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，可以幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，促使廉潔從業(yè)成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準(zhǔn)則、一種自覺實(shí)踐，從而使醫(yī)院的防腐倡廉工作更有實(shí)效。

三、醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實(shí)踐

1.創(chuàng)立廉政文化宣傳陣地

依托各種手段開展教育，充分運(yùn)用傳統(tǒng)的廉政學(xué)習(xí)材料、報(bào)刊、宣傳櫥窗以及網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)短信、微信平臺(tái)等現(xiàn)代傳播手段，兼顧不同對(duì)象的教育需求和教學(xué)特點(diǎn)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的感染力與輻射面。抓住重要時(shí)點(diǎn)開展教育，每年組織開展“5·10思廉日”活動(dòng)，在元旦、春節(jié)、中秋、端午、國(guó)慶等節(jié)假日來臨前夕開展警示教育，增強(qiáng)教育活動(dòng)的說服力與針對(duì)性。

2.創(chuàng)造廉政文化環(huán)境氛圍

在公共區(qū)域的出入口醒目處公示科室簡(jiǎn)介、醫(yī)務(wù)人員的工號(hào)姓名照片、服務(wù)承諾，設(shè)立禁止醫(yī)藥代表進(jìn)入工作區(qū)的警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話。運(yùn)用電子顯示屏滾動(dòng)播放“服務(wù)明星”的事跡。利用醫(yī)院網(wǎng)站、信息等，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道等弘揚(yáng)廉政文化，教育大家要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，警鐘長(zhǎng)鳴，拒腐防變。

3.創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體

充分運(yùn)用廣大醫(yī)務(wù)人員易于參加、易于接受的形式，創(chuàng)造廉潔文化豐富多彩的形式和載體，吸引廣大職工踴躍參與。如：組織與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政教育相關(guān)的書法比賽、廉政誓言、廉文征集比賽、廉政知識(shí)搶答競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員的參與度；開展廉政文學(xué)作品創(chuàng)作，鼓勵(lì)醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)鍵崗位人員以詩(shī)歌、散文、雜文等多種形式，在全院開展廉政文化建設(shè)征文活動(dòng)，利用院刊院網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)表?？傊?，通過寓教于文、寓教于理和寓教于樂的形式，把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透，讓職工接受教育，心靈得到凈化，起到潤(rùn)物無(wú)聲、春風(fēng)化雨的廉政教育作用。

開展醫(yī)院廉政文化建設(shè)貴在實(shí)踐，只有積極探索，勇于實(shí)踐，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，拓展廉政文化的有效途徑，才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的作用，從而達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于這個(gè)醫(yī)療中心工作，為醫(yī)院的改革與發(fā)展提供有力的組織支撐和政治保證。

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（作者單位：無(wú)錫市婦幼保健院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0063