蘇 穎

以“兩學一做”為抓手大力推進高速公路營運管理工作有效提升

蘇 穎

今年，中央在全黨開展“兩學一做”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。高速公路的快速發(fā)展迫切需要黨建工作強化服務保障，如何開展好“兩學一做”學習教育，將黨建工作與中心工作相互融合，打牢履職盡責的知識基礎，突出“做”的實效，大力推進高速公路營運管理工作有效提升顯得尤為重要。

一、開展“兩學一做”學習教育是高速公路快速發(fā)展的有力根基

1.開展“兩學一做”學習教育是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央圍繞全面從嚴治黨作出一系列重大部署，打出一系列組合拳，黨風政風為之一新，得到全黨全國各族人民的衷心擁護。但目前的成效還是階段性的，加強黨員干部教育、建設高素質干部隊伍的任務還很重。特別是我們高速公路管理單位，在施工、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)中與金錢打交道的機會很多，如果黨員干部防腐意識不強，很容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象，所以全面從嚴治黨的任務更重。開展“兩學一做”學習教育，就是堅持作風建設永遠在路上，步步深入、環(huán)環(huán)相扣，以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，做到真管真嚴、長管長嚴。

2.開展“兩學一做”學習教育是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重大實踐

黨的思想政治建設、紀律建設、作風建設必須常抓不懈。我們黨通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部隊伍的思想政治素質有了新的提高。但也要看到，一些黨員干部政治意識淡薄、政治責任感缺乏。開展“兩學一做”學習教育，就是按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足于抓常抓細抓長，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，是黨在思想政治建設上的進一步深化，體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設的堅強決心。

3.開展“兩學一做”學習教育是全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措

1992年滬寧高速公路開工拉開了江蘇高速公路建設的序幕，通過二十幾年的發(fā)展壯大，江蘇高速公路的總里程及密度都位居全國前列，要管理好這些高速公路，樹立好交通窗口形象，最重要的因素就是“人”。如何管理好“人”，需要黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用。我們黨的根基在基層，黨的肌體細胞是黨員。細胞合格，黨的肌體就強健；基層有活力，黨的事業(yè)就興旺。高速公路基層員工往往是通過身邊的基層黨組織和黨員干部的作風和作為來評價我們黨的。如果從嚴治黨不向基層延伸，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分，那么黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會受到影響，黨的好政策就無法真正落實到普通職工身上，普通職工就會逐步喪失對我們黨的信任和支持。開展“兩學一做”學習教育，就是進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，更好地保持黨的先進性和純潔性。

二、開展“兩學一做”學習教育是創(chuàng)新黨建工作載體的重要手段

1.注重理論學習,提高全員政治理論水平

通過開展“兩學一做”學習教育不斷加強全體黨員的理論學習和黨性、黨紀的鍛煉，提高黨建工作聯(lián)系實際工作重要性的認識，克服基層黨組織工作“很難做”“無所做”的思想傾向。筆者單位全體黨員配備人手一冊“兩學一做“學習指導手冊，人手一套黨員學習教材、人手一本學習教育筆記本。學習方式上，將集中學習與個人自學相結合、黨課輔導與專題研討相結合、理論學習與黨性鍛煉相結合、集中教育與日常教育相結合，每位黨員干部通過學黨章，讀原著、寫筆記、悟原理，在學思踐悟中不斷提升思想品質，錘煉黨性修養(yǎng)，強化使命擔當，真正用黨章黨規(guī)筑牢理想信念、宗旨意識。

2.注重豐富載體，營造和諧向上氛圍

充分依托板報、櫥窗、LED顯示屏,黨建文化長廊，手機微信端、互聯(lián)網(wǎng)平臺等宣傳載體，將“兩學一做”學習教育目的、意義及取得的新進展、創(chuàng)造的新經(jīng)驗、涌現(xiàn)的好典型進行宣傳，并實時更新內(nèi)容，長學長新。全體黨員干部在濃厚的學習氛圍中耳濡目染，補足精神上的“鈣”，加強信仰的“修”，熔鑄信念的“魂”，努力爭做“四講四有”合格黨員。

3.注重“做”這個關鍵，發(fā)揮先鋒模范作用

廣大黨員在深刻把握和領悟“兩學一做”的要求和精神基礎上，以滴水穿石、鍥而不舍的精神將所學所思自覺應用到工作生活上，應用到嚴格要求自己上，時刻把人民群眾的利益放在第一位，用堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實解決好人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，把“合格黨員”的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨的形象樹起來。

三、開展“兩學一做”學習教育與營運管理提升年工作有效結合

1.突出以人為本，把提高人的素質，發(fā)揮人的作用作為開展兩學一做學習教育的立足點

在加強黨員政治理論學習的同時，鼓勵黨員從個人的需要和工作實際出發(fā)，學文化、學業(yè)務、學技術，不斷豐富學習內(nèi)容，改善學習方法，通過堅持不懈的學習教育，使黨員的先進性基礎進一步夯實，思想素質和履職能力進一步提高，從而在各方面發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，真正成為確保營運管理提升年工作取得實效的中堅力量。同時積極營造“公開、公平、公正”用人機制，將德才兼?zhèn)洹⒐ぷ髂芰姷耐炯皶r選拔到干部崗位上來，對有專長的同志，盡可能把他們安排到能發(fā)揮作用的崗位，努力做到“人盡其才，才盡其用”，充分體現(xiàn)人的價值，增強全員對單位發(fā)展負責的主動性，積極為營運管理提升年工作發(fā)展獻計獻策。

2.突出聯(lián)動聯(lián)建，把開展豐富多彩的主題實踐活動作為開展“兩學一做”學習教育的著力點

以開展兩學一做學習教育工作為龍頭，充分發(fā)揮黨、工、團組織的優(yōu)勢，建立健全聯(lián)動聯(lián)建工作機制，進一步理順關系，明確責任，加強溝通聯(lián)系，齊心協(xié)力擰成一股繩。圍繞營運管理提升年工作，大力開展“五亮五比”“領導干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風”等主題實踐活動，全體黨員干部主動對照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和控股公司九項規(guī)定要求，不斷強化黨員責任和崗位責任，深入查擺“四風”方面存在的問題和不足，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，切實轉變工作作風，積極構建黨員與群眾面對面、干部與員工面對面、后勤與一線面對面的交流對話機制，真正做到情況在一線了解、問題在一線解決、服務在一線體現(xiàn)、工作在一線推進。以服務大眾品質出行需求為出發(fā)點和著力點，以“五亮五比”和“領導干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風”兩個主題實踐活動為突破口，在征收安全保暢、打擊偷逃通行費、溫馨服務優(yōu)勝榜評選、“內(nèi)訓師”示范演練、“安全月”突發(fā)事故演練等工作活動中，充分發(fā)揮引領示范作用，以點帶面推動黨建工作與中心工作更好融合，促進營運管理取得新突破、新成效。

3.突出融入中心，把立足發(fā)展、解決問題作為開展“兩學一做”學習教育的中心點

高速公路作為窗口單位，節(jié)日保暢、道路管養(yǎng)、綠通打逃、防汛搶險等工作壓力巨大，“兩學一做”學習教育的實效關鍵是將征收管理、安全管理、文明創(chuàng)建、職工隊伍建設等融入到黨建思想政治工作中，在“保暢通、抓提升、促管理”的目標上體現(xiàn)出來。以提升形象、優(yōu)化服務為重點，以激發(fā)爭創(chuàng)動力、樹立典型示范為目的，通過思想上引領，氛圍上營造，工作上助推，使學習教育工作融入到“基礎提升、溫馨服務、典型引路、培訓競賽、考核評測、員工關愛”六大工程中。圍繞“改革、創(chuàng)新、開放、實干”工作主題，在征收安全保暢、打擊偷逃通行費、溫馨服務優(yōu)勝榜評選、“內(nèi)訓師”示范演練、“安全月”突發(fā)事故演練等工作活動中，全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力在工作中抓短板，在結合中體現(xiàn)服務，在創(chuàng)新中增添活力，著力在提增軟實力上下功夫，集中精力研究探索解決問題的路徑辦法，真抓實干采取補齊短板的管用措施，推動營運管理提升年工作有效開展。

在新的征程中，我們必須堅定不移的加強黨的領導，更加注重加強和改進黨建工作，以“兩學一做”學習教育工作為抓手，推動黨建工作與中心工作更好融合，以黨建工作新成效推動形成“心齊、勁足、氣順、風正、實干”和“快樂工作、健康生活”的良好氛圍，推動營運管理提升年工作有效推進。

（作者單位：江蘇省寧淮高速公路南京管理處）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0067