謝平安

（廣西師范學(xué)院，廣西南寧 530001）

對“精準扶貧”的哲學(xué)思考

謝平安

（廣西師范學(xué)院，廣西南寧 530001）

“十三五”規(guī)劃綱要中提到農(nóng)村貧困人口要全部實現(xiàn)脫貧，這表明未來5年國家扶貧開發(fā)將會是一場“啃硬骨頭”的攻堅戰(zhàn)。在國家大力實施扶貧開發(fā)的今天，筆者從哲學(xué)的角度淺談“精準扶貧”的具體含義、特點、方法與現(xiàn)實意義，這將會對我國扶貧事業(yè)的發(fā)展具有積極推動作用，同時有助于人們對“精準扶貧”進行哲學(xué)思考。

精準扶貧；含義；特點；哲學(xué)方法；

［Abstract］The outline of the 13th Five Year Plan proposes helping the poor lift themselves out of poverty in rural areas，which indicates there is going to be a tough task on poverty reduction for our country to tackle in the following five years.Nowadays，our country is vigorously working on the development-oriented poverty reduction implementation.In order to boost the the poverty reduction implementation and help people understand this implementation better from the philosophic perspective，this paper introduces the targeted measures on helping people lift themselves out of poverty in the following aspects：its meaning，features，methods and practical significance.

［Key Words］targeted measures helping people out of poverty；meaning；features；philosophic methods；

改革開放距今，中國扶貧事業(yè)的成績有目共睹，取得了顯著的成就。但是全國目前仍然有幾千萬農(nóng)村貧困人口，全部實現(xiàn)脫貧的任務(wù)依然任重道遠。實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標，首當其沖的任務(wù)就是要讓還處在貧困階段的貧困人口迅速擺脫貧困，讓改革的發(fā)展成果惠及到全國各族人民，實現(xiàn)全民小康。“十三五”規(guī)劃綱要中也明確提到要讓農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，“精準扶貧”是未來五年國家發(fā)展的重點戰(zhàn)略，這不是一句空口號，而是實實在在真抓實干。如何貫徹實行“精準扶貧”的國家戰(zhàn)略，這對未來打好這場扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要戰(zhàn)略意義。

一、“精準扶貧”的含義與特點

扶貧開發(fā)事業(yè)一直是黨中央、國務(wù)院高度重視的民生事業(yè)。隨著時代發(fā)展的前移，扶貧開發(fā)事業(yè)的深入推進，許多問題也接踵而至。比如說有些地區(qū)的扶貧開發(fā)等扶貧資金用完之后就無以為繼，扶貧目標不明確、扶貧對象不準確、扶貧項目不系統(tǒng)等，并沒有真正的從思想觀念、方式方法上讓貧困人口真正的擺脫貧困，真正過上小康水平的富裕生活。歷史的車輪在不斷前進，站在新的時代背景下，習近平總書記2013年11月在湖南湘西考察時首次提出精準扶貧這個新的扶貧概念?！熬珳史鲐殹彼侵羔槍Σ煌毨^(qū)域環(huán)境，不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚珳首R別，精準幫扶，精準管理的扶貧開發(fā)模式［1］。在春節(jié)期間《新聞聯(lián)播》欄目連續(xù)播出“十八洞村”的扶貧故事，正是習近平總書記‘精準扶貧’重要思想在湖南的成功實踐，是我國脫貧攻堅戰(zhàn)可以借鑒的重要案例，值得全國各個省份的貧困村復(fù)制、推廣。十八洞村的村容村貌相較于以前發(fā)生了明顯的變化，村民的精氣神也更足了，讓我們清晰地看到了精準扶貧的力量，也讓我們堅定了未來扶貧的方向。

區(qū)別于過去的粗放扶貧，比如全國都沒有及時建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，對具體的貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶，而精準扶貧呈現(xiàn)出更多的新特點。首先，筆者認為“精”就是要有堅強不屈與艱苦奮斗的精神，就是要有不獲全勝決不收兵的毅力與勇氣，精確識別，精確幫扶，精確管理，發(fā)揚革命時期精益求精的工作傳統(tǒng)；“準”就是扶持的對象要準確、扶貧的具體工作方法要結(jié)合實際情況、扶貧的項目要能操作可施行、扶貧的目標要準確，不能空喊口號，犯大躍進時期的錯誤，目標任務(wù)要逐年向前推進，不能一蹴而就；“扶”就是要告訴貧民你應(yīng)該如何地站起來，而不是把他們直接拉起來，等你走了，他們又癱下了，這樣的扶貧只會出現(xiàn)“年年扶貧年年貧”的窘迫現(xiàn)狀。精準扶貧實質(zhì)上呈現(xiàn)了一個哲學(xué)命題的特點，就是精神與物質(zhì)、意識與存在的關(guān)系問題?，F(xiàn)在，一說到扶貧開發(fā)，強調(diào)投入多，強調(diào)精神少，甚至忽視了精神的作用，這不符合辯證思維的邏輯。我們要從物質(zhì)與精神兩個層面去幫助貧困戶擺脫貧困，讓他們不僅從物質(zhì)上過上小康生活，更要將他們從精神上解放出來。

二、“精準扶貧”的哲學(xué)方法

哲學(xué)是人類思想的精華，是智慧之學(xué)。在國家全面建成小康社會關(guān)鍵時期的背景下，我們應(yīng)該運用哲學(xué)思維去思考脫貧致富問題，運用哲學(xué)系統(tǒng)的方法論來解決脫貧致富的難題。扶貧攻堅已成為“十三五”最重要的工作，未來5年，7000萬人口脫貧，這將會是一場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。究竟采取什么方法才能去除窮根，用什么好的行動才能走上致富之路，這是我們扶貧人腦子里思考最多的問題。

（一）內(nèi)因與外因

毛主席在《矛盾論》中曾提到：“唯物辯證法認為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。”［2］以“十八洞村”的為例，內(nèi)因是村民長期以來的思想觀念沒有跟上時代的步伐，與外界相脫離。如果不喚起貧困群眾的精氣神，光靠干部唱“獨角戲”，扶貧事業(yè)實質(zhì)上并沒有解決。扶貧先要從內(nèi)因開始著手，把處在貧困狀態(tài)的人民的志向先樹立起來，必須破除貧困群眾“等靠要”思想。其次才是從外因開始針對性處理，十八洞村地理位置偏僻，地處湘西深山老林，交通極度不便利，未能利用好現(xiàn)有的旅游資源是其沒有享受改革開放的發(fā)展成果的外在因素。當前，我們既要看到內(nèi)因?qū)κ挛镒兓l(fā)展的決定作用，同時不能忽視外因?qū)κ挛锇l(fā)展的影響。我們只有抓住地區(qū)貧困的內(nèi)因與外因，兩者并重，同時兼顧，采取靈活合理的措施，對癥下藥，就能真正的讓處在貧困階段的人口擺脫貧困，享受改革發(fā)展的成果，達到小康的生活水平。

（二）矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。

毛主席在《矛盾論》中曾提道：“馬克思主義最本質(zhì)的東西，馬克思主義的活的靈魂，就在于具體地分析具體的情況。［2］”在眼下精準扶貧時，同樣要注意具體分析貧困的特殊性，并找出解決貧困的正確方法?！笆硕创濉钡拿撠毠ぷ魇紫任覀兙鸵业皆斐蛇@么多年的貧困矛盾是什么，并且進行針對性的原因分析。同時全國在推廣學(xué)習“十八洞村”的精準扶貧經(jīng)驗時，注意不能機械式的照搬照抄，而應(yīng)該一切從實際出發(fā)，時刻緊密聯(lián)系自身的實際情況，各個地區(qū)的貧困因子不盡相同，各個地區(qū)的傳統(tǒng)的生活習慣、意識觀念都各有區(qū)別，我們在扶貧時既要激發(fā)群眾的積極性，同時更要尊重他們的一些傳統(tǒng)禮俗。在扶貧工作中這就要求我們的扶貧干部要看到矛盾特殊的方面，做到具體問題具體分析，為人民辦實事謀發(fā)展。

（三）實事求是，一切從實際出發(fā)

距2020年還有不到4年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，扶貧開發(fā)的任務(wù)艱巨。所以我們務(wù)必要本著實事求是的原則，認認真真的打好這場扶貧攻堅戰(zhàn)。毛主席在《反對本本主義》中曾提到：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！保?］同樣，我們要做好扶貧工作，首先就要弄清誰是我們真正的扶貧對象，要做到精準扶貧，就必須摸清底，把好脈，搞好具體詳細的調(diào)查工作，不然在扶貧開發(fā)的具體措施上就沒有發(fā)言權(quán)。習近平在形成精準扶貧思想時就提出扶貧要實事求是，不要定好高騖遠的目標，切忌喊口號。在對貧困戶進行甄別的時候也要實事求是精確識別，不能出現(xiàn)偏差，這樣才能從根本上深入推進扶貧開發(fā)事業(yè)，打贏這場攻堅戰(zhàn)。

三、“精準扶貧”的重要意義

精準扶貧對當前我國處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期具有廣泛的理論價值與積極的實踐意義。首先，習近平總書記關(guān)于“精準扶貧”的論述，是馬克思主義中國化的又一重大理論成果，是時代發(fā)展的創(chuàng)新性成果，是中國特色社會主義道路在社會主義建設(shè)時期的又一實踐成果，也是我們黨當前兌現(xiàn)在革命時期建黨時就提出來的要帶領(lǐng)全中國人民走社會主義共同富裕道路的莊嚴承諾，從而進一步強化了我們對馬克思主義理論的自信和對社會主義道路的自信，我們需要認真去學(xué)習領(lǐng)會，化知識為力量，化知識為具體方法，光榮的完成這個莊嚴而又神圣的任務(wù)。其次“精準扶貧”還體現(xiàn)了社會主義發(fā)展“以人為本”的發(fā)展理念，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)［3］”絕不能讓一個少數(shù)民族，一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果，精準扶貧是全面建成小康社會的必由之路，只有全面貫徹落實精準扶貧的工作思想與方針政策，才能朝著“兩個一百年”的目標繼續(xù)奮勇前進，從而完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

［1］王思鐵.淺談精準扶貧［RB/OL］.四川扶貧外資網(wǎng)，2014-03-27 http：//www.scfpym.gov.cn/show.aspxid=25213.

［2］毛澤東選集［M］.北京：人民出版社1991年版，第1到第4卷，801.

［3］習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：人民出版社.2014.

［責任編輯：蔣慶紅］

On the Targeted Measures Helping People Out of Poverty from the Philosophic Perspective

XIE Ping-an
（guangxi teachers education university guangxinanning 530001）

B02

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1008-8628（2016）03-0106-03

2016-03-07

謝平安（1991-），男，漢族，江西萍鄉(xiāng)人，廣西師范學(xué)院2014級碩士研究生學(xué)歷，研究方向：文化哲學(xué)。