杜立波石家莊循環(huán)化工園區(qū)建設投資有限公司（050000）

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淺談工程項目造價控制

杜立波
石家莊循環(huán)化工園區(qū)建設投資有限公司（050000）

摘要：做好工程項目造價控制，對建筑行業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義，是每個業(yè)主都關(guān)心的問題。這里提出應利用工程決策、設計、施工、竣工結(jié)算階段對工程項目造價進行控制，以取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：工程項目造價；控制；全過程

建設工程項目造價控制就是在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

1　決策階段工程項目造價的控制

項目決策階段的工程項目造價是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程項目造價的確定與控制。要在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證基礎資料的詳實、準確；要認真做好市場研究，論證項目建設的必要性；投資估算必須是設計的真實反映；項目投資決策采用集體決策制度。

2　設計階段工程項目造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程項目造價的重點階段。必須優(yōu)化設計方案，有效控制工程項目造價；對工程項目實行限額設計以控制工程項目造價；分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法；加強設計變更管理也是限額設計的一個重要內(nèi)容，改革設計費的支付辦法，建立優(yōu)化設計的激勵機制。

3　實施階段工程項目造價的控制

3.1制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵

當施工工期變化時，會引起工程勞動量（人工與機械）的變化。市場中的物價是波動的，材料價格會隨工期的長短而不同。因此，同一工程項目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工進度安排，能最大限度地縮短工期，減少工程費用，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。

3.2降低材料成本是控制施工項目成本的核心

在工程成本中，材料費占總成本的60％左右，因此加強材料成本控制在成本目標管理中起著核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在對材料的價格和用量的控制上。

3.2.1價格控制

為了降低材料采購成本，提高采購質(zhì)量，須在各個環(huán)節(jié)上強化成本觀念，加強監(jiān)督管理，力求購進質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費現(xiàn)象。材料采購應采用招投標及競價的方式，采購人員應承擔起降低采購成本的責任。采購成本的降低是工程項目利潤來源之一。

3.2.2用量控制

在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強材料的現(xiàn)場管理。管理人員要根據(jù)施工計劃用量對施工隊伍使用材料用量進行監(jiān)督，減少材料使用中的漏洞，以節(jié)約材料用量。因此加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，達到對材料成本的有效控制。

3.3充分發(fā)揮注冊造價師作用，變被動為主動控制

造價人員從設計伊始就應全面介入。因工程設計中許多設計人員缺乏經(jīng)濟觀念或者說某種程度上希望工程造價越高越好，只要技術(shù)可行，安全可靠即可。所以，要真正控制造價，在設計中需發(fā)揮工程造價人員懂技術(shù)、精造價的優(yōu)勢，造價師人員參與設計，密切配合設計人員。造價人員應充分利用功能定位，利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析比較來優(yōu)化設計，降低工程造價。

3.4加強工程計量和控制工程付款

在工程施工過程中，一般大、中型工程項目執(zhí)行按月或按階段付款。付款時首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進行計量，對于超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。在辦理工程付款時，要注意及時扣回各種應付款項。

3.5加強合同管理，減少工程索賠

建設合同是承發(fā)包雙方進行工程建設、撥付工程價款、工程結(jié)算、工程索賠的依據(jù)，為此，必須把好合同的起草、審核、簽訂關(guān)，嚴格執(zhí)行合同條款，減少不必要的糾紛和違約索賠。

4　竣工結(jié)算階段的工程項目造價控制

4.1竣工資料的收集

包括設計圖紙、設計變更、現(xiàn)場變更、設備清單、材料及設備的采購發(fā)票等。

4.2竣工資料的認定

工程管理由建設單位委托項目管理公司負責，應由監(jiān)理公司、建設單位、施工單位共同做好竣工資料的認定。經(jīng)過項目管理的工程，應由建設單位的現(xiàn)場管理人員、造價管理人員及施工單位有關(guān)人員共同認定，以確?？⒐べY料的準確、可靠，從而更好地維護雙方的利益。

4.3竣工決算審計

竣工決算審計主要目的是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經(jīng)濟性。工作中應堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，要建立嚴格的審計制度，堅持項目全程審計制度，把好事后控制關(guān)。