金哲
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督
金哲
現(xiàn)代企業(yè)制度在內(nèi)涵方面更為豐富,與傳統(tǒng)的企業(yè)制度相比產(chǎn)權(quán)更為明晰,在管理制度的設(shè)計(jì)方面也更為科學(xué)合理。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的監(jiān)管者,在現(xiàn)代企業(yè)制度建立之后也需要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充豐富,才能保證企業(yè)的財(cái)務(wù)工作可以符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。企業(yè)制度的建立需要配套的會(huì)計(jì)監(jiān)督方法,目前在現(xiàn)代企業(yè)制度建立的過程中,兩者之間出現(xiàn)了一些問題,文章對(duì)這些問題提出了解決對(duì)策,以求更好的完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)會(huì)計(jì)更好的發(fā)揮監(jiān)督的作用。
現(xiàn)代企業(yè)制度;會(huì)計(jì)監(jiān)督;措施
現(xiàn)代企業(yè)制度是隨著我國的市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而逐步變化的,完善的現(xiàn)代企業(yè)制度是支持企業(yè)健康發(fā)展的基石。市場經(jīng)濟(jì)要求參與的企業(yè)主體在治理結(jié)構(gòu)、組織形式等方面進(jìn)行改進(jìn),通過建立現(xiàn)代的企業(yè)制度以達(dá)到要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度一直是企業(yè)制度中較為關(guān)鍵的一環(huán),因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)是離不開財(cái)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)的,而會(huì)計(jì)監(jiān)督正是從財(cái)務(wù)的角度對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行考察。會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行審查監(jiān)督,更是為了保證企業(yè)可以提供準(zhǔn)確財(cái)務(wù)報(bào)表、展示其經(jīng)營業(yè)績的一個(gè)重要的審核過程。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也需要進(jìn)行一定的改革,才能更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能。
(一)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制與管理體制存在缺陷以致會(huì)計(jì)工作較為混亂
現(xiàn)代企業(yè)制度中管理體制和內(nèi)控制度是兩個(gè)主要的構(gòu)成內(nèi)容,這兩部分的合理與否將直接關(guān)乎現(xiàn)代企業(yè)制度的成功與否。然而現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)卻并沒有做好這兩個(gè)主要的部分以至于企業(yè)沒有建立起完善的制度框架,會(huì)計(jì)工作也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,而是淪為形式工作,最終使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營混亂,企業(yè)也因此而陷入經(jīng)營困境。
(二)與《會(huì)計(jì)法》配套的法規(guī)缺位導(dǎo)致實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無法可依
《會(huì)計(jì)法》的頒布為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供了法律層面的指引,然而在實(shí)務(wù)中遇到的一些較為具體的問題,《會(huì)計(jì)法》卻沒有直接明確的規(guī)定。與該法配套的法規(guī)暫時(shí)的缺位的直接后果就是存在一些企業(yè)為了省時(shí)省力,還在沿用過去的方法來進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。雖然已經(jīng)學(xué)習(xí)了新的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,但是因?yàn)槿匀皇褂门f有的觀念和會(huì)計(jì)方法,最終的結(jié)果很難達(dá)到《會(huì)計(jì)法》的要求,這樣對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也是非常不利。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度中的會(huì)計(jì)人員依附性較強(qiáng),難以滿足會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求
現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)并未給予會(huì)計(jì)人員獨(dú)立的地位,這樣的背景下會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中就存在很多束縛,因?yàn)楣蛡蜿P(guān)系限制了會(huì)計(jì)人員在行使監(jiān)督職能時(shí)的客觀性。會(huì)計(jì)人員需要取得雇主的信任與支持才能得以繼續(xù)工作,這樣一來在工作中如果遇到企業(yè)的一些違規(guī)行為的時(shí)候,會(huì)計(jì)人員就很難保持客觀性,客觀的履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。這種制約是非常不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立的。
(一)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制與管理體制,為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作鋪平道路
完善企業(yè)的管理體制與內(nèi)部控制,主要是為了確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)——會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。管理體制是和內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的兩大支柱,在完善這兩部分之后,現(xiàn)代企業(yè)制度才得以建立。而從企業(yè)的會(huì)計(jì)工作角度來看,這兩部分是確保會(huì)計(jì)工作能夠正常開展的基石,有了完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度企業(yè)才可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)計(jì)劃、利潤分配等工作進(jìn)行合理的安排,而企業(yè)的管理體制則幫助管理層對(duì)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有了更為清醒的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制,有利于財(cái)務(wù)人員合理的對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營情況更為精準(zhǔn)的計(jì)量,企業(yè)為了自身的長久發(fā)展,是需要從在企業(yè)的內(nèi)部安排相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的。
1.提高對(duì)資產(chǎn)類項(xiàng)目的監(jiān)督力度。資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)監(jiān)督的首要任務(wù)就是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營中各項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)用與留存情況。每年定期的資產(chǎn)清查是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要措施,在發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)有所損耗、遺失等與賬面記載不符的情況,要及時(shí)查明原因,在賬目做相應(yīng)的調(diào)整。除此之外,現(xiàn)代企業(yè)中要積極發(fā)揮財(cái)務(wù)工作對(duì)決策的輔助作用,企業(yè)在制定投資決策時(shí),需要會(huì)計(jì)部門做好對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督以及決策過程是否真的會(huì)有利于企業(yè)利潤增長的監(jiān)督。這一步驟是保證現(xiàn)代企業(yè)制度科學(xué)合理的不可或缺的步驟。
2.嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用、成本支出。企業(yè)經(jīng)營中的各項(xiàng)成本、費(fèi)用是遞減企業(yè)收入的主要部分,會(huì)計(jì)部門通過對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的各項(xiàng)費(fèi)用與成本進(jìn)行嚴(yán)格的審查,可以最大限度的降低企業(yè)浪費(fèi),有利于規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營。降低這些抵減項(xiàng)目的數(shù)額,也是增加企業(yè)利潤的一種方式。對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、管理費(fèi)用的監(jiān)督審核,要給予高度的重視,因?yàn)檫@些項(xiàng)目通常是工作人員侵蝕企業(yè)金額的重點(diǎn)。
3.對(duì)企業(yè)的經(jīng)營成果的分配要增加監(jiān)督強(qiáng)度。企業(yè)的利潤分配是最容易對(duì)所有者權(quán)益造成不公平分配的部分,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作需要加強(qiáng)對(duì)這一部分的監(jiān)督力度,才能保證利潤分配的科學(xué)合理。對(duì)經(jīng)營利潤的分配需要對(duì)分配方案、公積金提取進(jìn)行審查,是否符合國家的相關(guān)規(guī)定,分配方案是否公平合理,大股東是否侵蝕了中小股東的利益,這些內(nèi)容都是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
(二)出臺(tái)配套的法規(guī)為會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)務(wù)工作提供指引
企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力既有外部因素的影響,也有企業(yè)內(nèi)部原因的影響。從外部考察可以發(fā)現(xiàn),缺乏與《會(huì)計(jì)法》配套的操作細(xì)則指引是導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法順利實(shí)施的外在原因。而從企業(yè)內(nèi)部尋求原因則可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者在沒有新的操作指引的前提下,仍然使用舊有的操作指引,沒有及時(shí)的將《會(huì)計(jì)法》的新理念應(yīng)用到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中則是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮的內(nèi)部因素。出臺(tái)與《會(huì)計(jì)法》配套的實(shí)施細(xì)則與法規(guī),是為企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供具體的操作指引。《會(huì)計(jì)法》是從法律的層面上對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的大方向予以確定,然而實(shí)務(wù)工作中很多操作細(xì)節(jié)都缺乏明確的規(guī)定。出臺(tái)配套的法規(guī)與操作細(xì)則,可以大大的增強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的精準(zhǔn)度,也有利于監(jiān)督職能的履行。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作在有了這些操作層面的法規(guī)指引之后,可以使會(huì)計(jì)人員在行使監(jiān)督職能時(shí),采用配合《會(huì)計(jì)法》理念的操作方法來進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。
(三)提高會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性使其更好的發(fā)揮監(jiān)督職能
現(xiàn)代企業(yè)制度之中,會(huì)計(jì)人員受限于雇傭關(guān)系,在行使監(jiān)督職能的時(shí)候考慮到個(gè)人的事業(yè)發(fā)展往往會(huì)受到一定程度的限制。為了將這種限制最大程度的降低,公司在設(shè)置企業(yè)制度的時(shí)候,可以通過匿名來隱去相關(guān)責(zé)任人,以對(duì)會(huì)計(jì)人員給予一定程度的保護(hù)。同時(shí)還可以將會(huì)計(jì)人員的人事考核等可以直接影響會(huì)計(jì)人員事業(yè)發(fā)展的權(quán)力上收,由董事會(huì)直接進(jìn)行考核,與會(huì)計(jì)人員的直接上級(jí)分離,這樣就可以避免會(huì)計(jì)人員為了迎合直屬上司而弱化監(jiān)督職能。也可以最大程度的保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量,使企業(yè)的財(cái)務(wù)人員能夠真正的發(fā)揮監(jiān)督職能,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。保持會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,除了以上這些外部的規(guī)定之外,企業(yè)還要通過定期舉辦培訓(xùn),對(duì)盡職的會(huì)計(jì)人員予以表彰,為員工梳理榜樣,對(duì)那些敢于講真話辦實(shí)事以企業(yè)的利益為最高目標(biāo)的會(huì)計(jì)人員,企業(yè)要設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度,以此激勵(lì)其他的會(huì)計(jì)人員在日常的工作中履行監(jiān)督職能。
綜上,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)不能再單純的依靠管理者的經(jīng)驗(yàn),更多的是需要一套科學(xué)合理的企業(yè)制度才能保證企業(yè)的良好運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的完善是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化的必要條件,因而企業(yè)在進(jìn)行制度建立的過程中,需要給予會(huì)計(jì)監(jiān)督體制以充分的重視,只有這樣才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
[1]戴恒年.談國有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2016(10).
(作者單位:黑龍江省綏化高速公路管理處)
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2016年7期