郭孟

摘 要：國企基層黨組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在推動國有企業(yè)發(fā)展壯大、服務(wù)員工群眾、凝聚人心、促進和諧發(fā)揮著重要作用。做好國企基層黨建工作，要堅持從嚴(yán)，嚴(yán)抓思想認(rèn)識、嚴(yán)抓制度規(guī)范、嚴(yán)抓基礎(chǔ)建設(shè)；堅持從實，作風(fēng)要實、載體要實、督導(dǎo)要實；堅持從新，觀念要新、內(nèi)容要新、方法要新，才能滿足新形勢新任務(wù)的需要，使國企基層黨建工作得到有效加強和改進，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和大局和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：國企；基層；黨組織建設(shè)；思考

黨的十八屆三中全會強調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻。國有企業(yè)基層黨的基層組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)員工群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，在推動國有企業(yè)發(fā)展壯大、服務(wù)員工群眾、凝聚人心、促進和諧發(fā)揮著重要作用。新常態(tài)下，國企基層黨組織促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)員工群眾的任務(wù)更加繁重，這就對加強國企基層黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。筆者認(rèn)為，做好國企基層黨建工作，就要堅持“從嚴(yán)、從實、從新”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能使國企基層黨建工作得到有效加強和改進，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和大局和諧穩(wěn)定，滿足新形勢新任務(wù)的需要。

一、堅持從嚴(yán)抓好基層黨建

堅持從嚴(yán)是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央管黨治黨的總要求總部署。基層黨建是管黨治黨的重要組成部分，要全面按照這一總要求和總部署，扎實推進國企基層黨建各項工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）嚴(yán)抓思想認(rèn)識

當(dāng)前國企基層黨組織存在定位不準(zhǔn)、建設(shè)弱化、職能發(fā)揮不夠充分等情況，現(xiàn)實表現(xiàn)為有的國企基層黨組織不夠完善，組織松散、紀(jì)律渙散；有的單純被動地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至一味毫無原則地讓步妥協(xié)于生產(chǎn)經(jīng)營工作。這些情況的出現(xiàn)，根源在于思想認(rèn)識不夠，對基層黨建工作的重要性把握不夠。國企基層黨組織建設(shè)不能削弱只能加強，要切實提升思想認(rèn)識，注重從思想上建黨，把思想建設(shè)擺在國企基層黨組織建設(shè)的首要位置，只有思想源頭問題解決好了，黨性修養(yǎng)、黨的建設(shè)才有持久的動力。

（二）嚴(yán)抓制度規(guī)范

制度治黨是加強黨的建設(shè)的基石。麻雀雖小，但五臟必須俱全。要切實提升國企基層黨組織建章立制的水平和能力，不僅要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系，更要根據(jù)企業(yè)自身實際和基層黨組織實際，建立完善符合實際情況的各項規(guī)范體系，不斷提升制度規(guī)范的科學(xué)化水平。要切實提升制度規(guī)范的執(zhí)行力，加強遵章守紀(jì)監(jiān)管，落實違法亂紀(jì)懲戒，真正做到有法可依、有法必依，做到用制度管權(quán)、管事、管人，真正扎好制度的“籠子”，不斷提升制度規(guī)范的權(quán)威性。

（三）嚴(yán)抓基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基礎(chǔ)建設(shè)是國企基層黨組織建設(shè)的根本。要嚴(yán)抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)深化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的堅強有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。嚴(yán)抓黨員干部隊伍建設(shè)，強化干部隊伍培訓(xùn)和能力提升，造就一支知識水平高、技術(shù)素質(zhì)過硬的骨干隊伍，切實發(fā)揮好示范帶頭作用。要嚴(yán)抓基層黨組織硬件設(shè)施建設(shè)，不斷加大對基層黨組織硬件設(shè)施建設(shè)的投入和政策傾斜力度，配齊配好必要的辦公場所和設(shè)施，打造便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地。

二、堅持從實抓好基層黨建

國企基層黨建工作不能搞花架子、流于形式、華而不實，要著眼企業(yè)實際、基層實際，從實處著手，做實功、求實效，以實的作風(fēng)、載體和督導(dǎo)抓實抓好黨建工作。

（一）作風(fēng)要實

國企基層黨組織直接面向和服務(wù)基層廣大員工群眾，黨員干部的作風(fēng)，員工群眾感受最直接、最有發(fā)言權(quán)，關(guān)乎黨的形象。因此，基層黨組織必須牽住作風(fēng)建設(shè)這個“牛鼻子”，真正踐行群眾路線，不斷提升對黨的群眾路線政策方針的理解程度；不斷強化群眾感情，不僅要靠理論力量來說服群眾，更要靠人格力量來感染和打動群眾，多做一些暖人心、解人難的事情，少說一些官話、空話、套話，少喊口號、多做實事，真正做到從群眾中來，到群眾中去。

（二）載體要實

國有企業(yè)承擔(dān)著政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任，是國民經(jīng)濟的命脈。國企基層黨組織工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心大局，在融入中心、進入管理方面做好文章?；鶎狱h組織要緊緊圍繞安全、效益、發(fā)展、黨建四項績效目標(biāo)開展創(chuàng)建“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項目、黨員品牌工程等系列活動，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實推進企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)和諧。

（三）督導(dǎo)要實

任何工作沒有了督導(dǎo)，就會落入虎頭蛇尾的窠臼。國企基層黨建工作要從真正意義上抓好，就必須抓實督導(dǎo)考核這一重要環(huán)節(jié)。國企要充分發(fā)揮好督導(dǎo)作用，量化督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容、明確督導(dǎo)方法，定期或不定期對基層黨組織開展的各項業(yè)務(wù)工作進行督導(dǎo)考核，并將考核情況作為基層黨組織評先樹優(yōu)、干部政績考核的重要指標(biāo)之一。對工作開展不力的基層黨組織要采取通報批評、限期整改等方式亮出“黃牌”，并對黨組織負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。

三、堅持從新抓好基層黨建

創(chuàng)新是工作的靈魂。加強國企基層黨建工作同樣不能墨守成規(guī)、照本宣科，要從工作觀念、內(nèi)容、方法上力求出新。

（一）觀念要新

當(dāng)前新常態(tài)下，只有在思想觀念不斷求新，才能把握形勢任務(wù)，真正把基層黨建工作抓出特色。要加強對基層黨組織的形勢任務(wù)學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)教育，明確當(dāng)前企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營形勢是什么，工作重點在哪里，明晰大局、找準(zhǔn)工作切入點，確保黨建工作的方向性。同時注重思考能力的培養(yǎng)，特別是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一定要善于借鑒學(xué)習(xí)他山之石，并結(jié)合本單位實際，經(jīng)過總結(jié)思考，謀劃出一套符合本單位實際的工作思路和理念，切實提升基層黨組織的創(chuàng)新力。

（二）內(nèi)容要新

國企基層黨建工作的內(nèi)容不能總是局限于上級讓干什么就干什么，而是要充分發(fā)揮主動性，積極作為，創(chuàng)新工作，以新的作為求得實實在在地效果。特別是當(dāng)前油價長期在低位徘徊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大，保效創(chuàng)效任務(wù)艱巨，基層黨組織應(yīng)結(jié)合實際，開展如“降本減費小妙招”、“我為節(jié)源開流支一招”等活動，切實傳遞生產(chǎn)經(jīng)營壓力，最大限度地為企業(yè)排憂解難。

（三）方法要新

國企基層黨建工作在實事求是的基礎(chǔ)上，工作方法必須要不斷求新，才能真正符合企業(yè)實際，迎合員工群眾的需求，真正使基層黨建工作生根、發(fā)芽、開花。如針對企業(yè)外部施工隊伍較多，常規(guī)思想政治教育手段不能滿足需要的實際，創(chuàng)新開展“外部市場巡回宣講教育”、“網(wǎng)上黨課”、“短信黨課”等活動，擴大了教育覆蓋面，提升了教育效果。