許相飛

摘 要：隨著事業(yè)單位改革的深入，人力資源管理受到了重視，由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變。本文主要從人力資源管理概述入手，闡釋人力資源管理創(chuàng)新對(duì)事業(yè)單位的意義，分析事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上深入探討事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；創(chuàng)新；現(xiàn)狀；對(duì)策

新形勢(shì)下，事業(yè)單位迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位改革提出了新要求。事業(yè)單位要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)人力資源管理，充分發(fā)揮人力資源管理的作用，從而推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。但目前，事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，很難在事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展中起到推動(dòng)作用，已無(wú)法適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需求。人力資源是第一資源，事業(yè)單位要發(fā)展必須認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，從傳統(tǒng)的管理模式中走出來(lái)，創(chuàng)新人力資源管理，正視人力資源管理中存在的問(wèn)題，從而提高人力資源管理效率，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。

一、人力資源管理概述

人力資源管理是事業(yè)單位在發(fā)展中，為了有效的適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的要求，對(duì)人力資源進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、管理等一系列活動(dòng)，充分最大程度的調(diào)動(dòng)工作人員的積極主動(dòng)性，確保人才資源得到最大限度的利用，從而為事業(yè)單位的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。人力資源管理與過(guò)去的人事管理有著區(qū)別，人力資源管理涉及的范圍廣，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起著重要作用。同時(shí)由于事業(yè)單位本身屬于非營(yíng)利性社會(huì)組織，與企業(yè)的人力資源管理不同，事業(yè)單位人力資源管理應(yīng)確立服務(wù)理念。

二、人力資源管理創(chuàng)新對(duì)事業(yè)單位的意義

人力資源是社會(huì)活動(dòng)中最重要的資源，在當(dāng)前形勢(shì)下，人力資源管理的重要性凸現(xiàn)出來(lái)，已成為事業(yè)單位維持正常運(yùn)行的重要手段。

（一）人力資源管理創(chuàng)新順應(yīng)事業(yè)單位改革的需求

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的要求越來(lái)越高。當(dāng)前，事業(yè)單位改革正在推進(jìn)，與此同時(shí)，事業(yè)單位人力資源管理也在進(jìn)行不斷的改革，已經(jīng)超越了過(guò)去的人力資源管理模式，但其思想理念、改革的幅度還跟不上事業(yè)單位要求的標(biāo)準(zhǔn)，要提高事業(yè)單位人力資源管理水平，就需要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理。

（二）人力資源管理創(chuàng)新有助于事業(yè)單位員工的發(fā)展

對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，人才多是技術(shù)型的，本身比較注重自身的成長(zhǎng)，所以創(chuàng)新事業(yè)單位人力資源管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新人力資源管理有助于提高員工的綜合素質(zhì)，同時(shí)人員素質(zhì)的提升又能促進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)作用的發(fā)揮。人力資源管理創(chuàng)新注重對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的社會(huì)效益與組織效益。

（三）人力資源管理創(chuàng)新能推動(dòng)事業(yè)單位社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)

事業(yè)單位注重社會(huì)服務(wù)，人力資源管理創(chuàng)新能推動(dòng)事業(yè)單位社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，人力資源成為創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和利潤(rùn)的主要源泉，企業(yè)單位能否更好的在社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮作用，就需要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性。

三、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革在不斷推進(jìn)，這在一定程度上改變了我國(guó)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象。但由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

（一）人力資源管理制度較滯后

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)事業(yè)單位傳統(tǒng)的人力資源管理制度形成了強(qiáng)烈沖擊。過(guò)去事業(yè)單位人力資源管理沒(méi)有受到足夠的重視，甚至有的單位沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人力資源管理部門(mén)。一些事業(yè)單位雖然設(shè)立了人力資源管理部門(mén)，但由于沒(méi)有得到足夠的重視，沒(méi)有建立健全的人力資源管理制度，對(duì)事業(yè)單位所起的作用十分有限。即是說(shuō)當(dāng)前事業(yè)單位對(duì)人力資源缺乏有效的管理，這必會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）對(duì)人力資源管理重視不夠

人力資源作為一種重要的管理手段，在事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用。但目前，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理沒(méi)有受到重視，很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，因此必須進(jìn)行創(chuàng)新。很多事業(yè)單位還受傳統(tǒng)行政管理體制的影響，事業(yè)單位中情大于法的現(xiàn)狀比較嚴(yán)重，并且人力資源管理過(guò)程中，僅將人作為管理的對(duì)象，忽視了以人為本的管理理念。這不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大大制約了人力資源管理水平的提升，也不利于員工積極性的調(diào)動(dòng)。

（三）績(jī)效考核工作形式化嚴(yán)重

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位對(duì)員工的考核不夠重視，特別是對(duì)日常員工的考核，考核形式化比較凸顯，即使進(jìn)行了考核也缺乏相應(yīng)的記錄，導(dǎo)致年終考核時(shí)無(wú)法參考平時(shí)工作表現(xiàn)。有的事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到員工日?？己说闹匾?，但是由于考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏可行性，考核中存在主觀性占據(jù)主要地位的問(wèn)題。考核中講平均、注重工齡等，沒(méi)有重視民主測(cè)評(píng)，也沒(méi)有廣泛采納員工的意見(jiàn)，因此考核工作趨向形式化。有的事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致考核過(guò)程中出現(xiàn)多重矛盾沖突。絕大部分員工認(rèn)為采用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，是不合理的，考核結(jié)果難以做到公正，無(wú)法充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。有的單位績(jī)效考核形式化嚴(yán)重，考核后沒(méi)有進(jìn)行總結(jié)，考核結(jié)果也未與員工的晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤，績(jī)效考核的形式化，導(dǎo)致考核效果不佳。

（四）人力資源管理缺乏激勵(lì)機(jī)制

目前，事業(yè)單位在人力資源管理方面進(jìn)行了改革。但更多的是注重使用人員，認(rèn)為人力資源就是用人，忽視對(duì)員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致新員工入職時(shí)得不到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不能很好的為單位服務(wù)。當(dāng)前，人力資源管理中的薪酬分配制度有了很大改善，但仍存在不公平、不合理的現(xiàn)象。事業(yè)單位雖然進(jìn)行了改革，打破了終身制，推行聘任制，但還沒(méi)有引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，員工沒(méi)有危機(jī)感，也就少了工作的積極性。同時(shí)事業(yè)單位選拔干部時(shí)，沒(méi)有完全透明化、公開(kāi)化，還存在人際關(guān)系問(wèn)題，薪酬等級(jí)制定是按照職位定的，與實(shí)際工作成效相脫離，這也不利于員工積極性的調(diào)動(dòng)。

四、事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的對(duì)策

（一）更新人力資源管理理念

新形勢(shì)下，事業(yè)單位人力資源管理中應(yīng)樹(shù)立以人為本的管理理念，真正關(guān)心員工，為員工的利益著想。事業(yè)單位要想進(jìn)行人力資源管理創(chuàng)新，必須創(chuàng)新管理理念。人力資源管理要走向臺(tái)前，深入觀察每位員工的動(dòng)態(tài)，掌握人力資源管理的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)盡可能調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)的積極性，將人力資源管理納入到部門(mén)日常管理工作中。人力資源管理部門(mén)不僅要負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)、考核等工作，還要與其他部門(mén)密切配合，推動(dòng)人力資源的發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源的作用。

（二）創(chuàng)新人力資源管理內(nèi)容

過(guò)去人力資源管理內(nèi)容較為單一，局限于簡(jiǎn)單的檔案管理、薪酬發(fā)放等，而員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面比較匱乏。因此應(yīng)豐富事業(yè)單位人力資源管理內(nèi)容，調(diào)動(dòng)員工的積極主動(dòng)性。首先將人力資源管理與組織發(fā)展相結(jié)合，做好人力資源管理的規(guī)劃，為人力資源管理工作的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。其次人力資源招聘中，要加大聘用制實(shí)施力度，采用公平、公正的方式，挑選符合要求的優(yōu)秀人才。再次做好人力資源的培訓(xùn)工作。健全培訓(xùn)工作機(jī)制，使培訓(xùn)工作常態(tài)化，提高員工的技能水平，實(shí)現(xiàn)員工與單位的共同發(fā)展。

（三）創(chuàng)新人力資源管理方式

信息技術(shù)的快速發(fā)展，為人力資源管理提供了創(chuàng)新機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)人事管理效率低下，應(yīng)充分借助現(xiàn)代化方式，在推動(dòng)事業(yè)單位管理信息化的同時(shí)，結(jié)合人力資源管理的要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)測(cè)人才測(cè)評(píng)工具。同時(shí)根據(jù)在用人的同時(shí)，要注重人才的保護(hù)、開(kāi)發(fā)，充分挖掘人才潛能。另外要加快人力資源管理制度建設(shè)，人力資源管理內(nèi)容與員工的利益密切相關(guān)，只有以制度的形式明確規(guī)定人力資源管理的基本程序、標(biāo)準(zhǔn)等，才能確保人力資源管理少受人為因素的影響，提高人力資源管理效果。

（四）完善人力資源評(píng)價(jià)體系

人力資源管理中，考核評(píng)價(jià)是關(guān)鍵所在，考核能為人力資源管理部門(mén)提供參考，不僅是員工晉升、薪酬待遇的依據(jù)，還能調(diào)動(dòng)每位員工的積極性?？陀^、公正的評(píng)價(jià)，是對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，也是對(duì)員工工作的肯定。因此事業(yè)單位必須完善人力資源考核評(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同部門(mén)的實(shí)際情況，設(shè)置可量化的指標(biāo)。考核的結(jié)果要與員工的升職、收入等激勵(lì)機(jī)制掛鉤，充分發(fā)揮考核機(jī)制的作用。

（五）創(chuàng)新人力資源管理隊(duì)伍

事業(yè)單位人力資源管理隊(duì)伍水平會(huì)決定人力資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮程度，要加大人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)，為人力資源管理提供基礎(chǔ)保障。這就要求事業(yè)單位引入高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與能力，樹(shù)立現(xiàn)代人才觀，從而提高人力資源管理效果。

總之，隨著事業(yè)單位改革的深入，人力資源管理受到了重視。對(duì)人力資源進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新是事業(yè)單位生存發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理中還存在一些問(wèn)題，要留住人才，激發(fā)人才的積極性，提高工作效率，就要革新人力資源管理，推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

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