馬勝羽（黑龍江科技大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江哈爾濱150022）

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當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題研析

馬勝羽
（黑龍江科技大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江哈爾濱150022）

摘要：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、高等教育改革、素質(zhì)教育開(kāi)展和大學(xué)生的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)等方面具有極為重要的意義。然而，我國(guó)當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)教育仍存著創(chuàng)業(yè)教育理念落后，教育基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳等諸多的問(wèn)題。只有宏觀深入地剖析當(dāng)前制約我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的若干問(wèn)題，才能有的放矢地研究應(yīng)對(duì)之策，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)要在2014年至2017年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育；問(wèn)題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重大意義。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理曾多次表達(dá)了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和支持。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步?！崩羁藦?qiáng)總理也曾多次在高校調(diào)研和在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生是人才，只要努力就會(huì)有就業(yè)的機(jī)會(huì)。不光要就業(yè)，還要?jiǎng)?chuàng)業(yè)?！薄巴苿?dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，系政府責(zé)任；要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施新一輪‘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃’?！辈⑶以趨⒂^湖南大學(xué)時(shí)購(gòu)買大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意作品，以自身行動(dòng)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。此外，《教育部關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中開(kāi)篇就明確指出“全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作”，并且“明確各地各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程”，并且還提出“允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”。國(guó)家已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性，并且在宏觀政策上為將來(lái)我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指明了方向和目標(biāo)?，F(xiàn)在深入研析制約我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)于下一步制定具體的創(chuàng)業(yè)教育政策具有十分重要的意義。

從20世紀(jì)90年代末至今，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成效，但是仍然存在著一定的問(wèn)題制約著我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展。

一、創(chuàng)業(yè)教育觀念存在偏差

（一）重視程度不夠

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期開(kāi)展的素質(zhì)教育，周期較長(zhǎng)。一方面，在應(yīng)試教育的大背景下，很多高校還一直停留在傳統(tǒng)的教育模式中，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、考試型的學(xué)生為主要目標(biāo)。在學(xué)生創(chuàng)新和課外實(shí)踐上顧慮過(guò)多，過(guò)度擔(dān)心學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題而學(xué)校擔(dān)責(zé)，不敢大膽放手發(fā)動(dòng)學(xué)生在校期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新實(shí)踐。在課程設(shè)置和要求上把學(xué)生拘泥于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。這就在一定程度上忽略了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。另外一方面，高校的很多管理人員和教師受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響很深，其教育的觀念和人才培養(yǎng)理念還沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，對(duì)于究竟什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、怎么開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育究竟能為高等教育帶來(lái)什么等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，這必然會(huì)使一部分高校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育重視不夠。

（二）只重視結(jié)果忽略過(guò)程

目前，很多高校的創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展方式還比較單一，創(chuàng)業(yè)教育形式還僅僅停留在各級(jí)各類的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，并熱衷于把大賽中獲獎(jiǎng)作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的成果和主要目標(biāo)。因此，部分高校在立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面以能否獲獎(jiǎng)作為主要條件，如果立項(xiàng)者能保證為學(xué)校拿到名次就有經(jīng)費(fèi)支持，否則就沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持或者批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)大打折扣。這種現(xiàn)象也在一定程度上反映出部分高校對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度：只以在比賽拿到名次為唯一目標(biāo)。這就恰恰忽略了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程的重要性。大部分經(jīng)費(fèi)都是在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中產(chǎn)生的，試問(wèn)如果沒(méi)有創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程的積累又怎么能體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)教育成果的高水平？而且一旦涉及到比賽環(huán)節(jié)，其中不確定因素有很多，又有誰(shuí)能保證在比賽中一定能夠獲獎(jiǎng)？這種只注重結(jié)果而忽略過(guò)程的功利性視角嚴(yán)重制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，嚴(yán)重打擊了廣大師生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性，進(jìn)而嚴(yán)重影響到創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的成效。

（三）重視缺乏持續(xù)性

創(chuàng)業(yè)教育政策和經(jīng)費(fèi)支持的重視缺乏連續(xù)性。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難了國(guó)家出臺(tái)政策就重視一陣子，這就致使在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育缺乏系統(tǒng)、持續(xù)、科學(xué)的定位和頂層設(shè)計(jì)，隨意性較強(qiáng)。這將嚴(yán)重影響到我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

二、缺乏有效的基礎(chǔ)保障支撐

（一）專業(yè)師資力量不足

創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展和頂層設(shè)計(jì)離不開(kāi)經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的教師的支撐。我國(guó)大部分高校負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的教師主要來(lái)源于輔導(dǎo)員和招生就業(yè)的工作人員兼職，這部分師資雖然有的教師經(jīng)過(guò)KAB培訓(xùn)，但是在數(shù)量上和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力上還有待進(jìn)一步提高。另外，這些教師平時(shí)主要的精力放在學(xué)生工作，可以說(shuō)平時(shí)工作非常的繁忙，無(wú)法集中過(guò)多精力來(lái)投入到創(chuàng)業(yè)教育上。專職的具有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師就顯得尤為重要。在高等教育階段開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育缺乏專門、專業(yè)的師資已經(jīng)成為制約我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主要瓶頸。

（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足

目前，我國(guó)大多高校在創(chuàng)業(yè)教育方面投入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足?，F(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)多來(lái)源于國(guó)家、企業(yè)和學(xué)校設(shè)立的基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等。這部分用于扶持創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)本身就非常有限，致使資金覆蓋面和利用率較低。目前，創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不可逾越的問(wèn)題。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不足就必然影響到專項(xiàng)師資的培養(yǎng)和配置以及專門的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。沒(méi)有持續(xù)足額的經(jīng)費(fèi)支持，就無(wú)法有效開(kāi)展示范性強(qiáng)和輻射面廣的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。

（三）配套設(shè)施和政策保障不到位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐性非常強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展需要大量的師資（人力）和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（財(cái)力）的支持，還須要提供創(chuàng)業(yè)孵化基地和校企合作等方式來(lái)開(kāi)展。用于大學(xué)生開(kāi)展科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐基地等配套設(shè)施的不足也將嚴(yán)重阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。很多高校面臨著教學(xué)用地和經(jīng)費(fèi)的緊張，短時(shí)間還無(wú)法投入足夠的配套設(shè)施。即使有的學(xué)校能夠解決創(chuàng)業(yè)園孵化場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，卻缺乏專業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu)和人員，致使當(dāng)初投入大量經(jīng)費(fèi)建設(shè)的配套設(shè)施最終成了擺設(shè)，利用率不高。另外，受傳統(tǒng)教學(xué)理念和模式的影響，很多高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏足夠的政策保障支撐。大多數(shù)在校具有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生無(wú)法獲得創(chuàng)業(yè)貸款、無(wú)法以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐抵消學(xué)分和課時(shí)，無(wú)法獲取創(chuàng)業(yè)孵化的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，高校中一些創(chuàng)業(yè)積極性很高的中青年教師，受制于一些政策和教學(xué)、科研壓力，沒(méi)有過(guò)多精力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積累和豐富創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。另外，學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為指導(dǎo)上也處于一種原生自發(fā)的狀態(tài)，在學(xué)生團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)中，很多指導(dǎo)教師不但拿不到學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的津貼和獎(jiǎng)金，而且還要在學(xué)生團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中自掏腰包來(lái)補(bǔ)貼和支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并且還要犧牲大量的個(gè)人休息時(shí)間來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。有時(shí)指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)又無(wú)法為指導(dǎo)教師在職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中加分。這種尷尬的局面也嚴(yán)重影響了在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)一線指導(dǎo)的中青年教師的積極性。

三、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳

（一）宏觀創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī)。但是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期也出現(xiàn)了一些不好的環(huán)境因素和導(dǎo)向。如前幾年國(guó)內(nèi)對(duì)樓市的過(guò)度關(guān)注，在一定程度上形成了全民炒房的局面。很多做實(shí)業(yè)的企業(yè)，其中有一些央企和大型的國(guó)有企業(yè)也紛紛涉足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，國(guó)內(nèi)外資金過(guò)度地涌入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，會(huì)造成短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮和房地產(chǎn)泡沫，會(huì)造成實(shí)業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的資金困境，這是非常不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)環(huán)境良性發(fā)展的。曾經(jīng)的房地產(chǎn)短時(shí)間內(nèi)高盈利模式，把本來(lái)應(yīng)該投向?qū)崢I(yè)和創(chuàng)業(yè)的那部分原本就不多的資金也引向樓市和資本運(yùn)作市場(chǎng)，房地產(chǎn)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)成為吸金石。這些情況不但讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化，而且還會(huì)產(chǎn)生不良的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，致使創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的大環(huán)境不佳。

（二）家庭和學(xué)校的創(chuàng)業(yè)束縛

目前，還有很多家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)存在一定的誤區(qū)，把大學(xué)生的一些創(chuàng)業(yè)活動(dòng)嘗試和實(shí)踐行為看成是“不務(wù)正業(yè)”和“投機(jī)倒把”，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多加干涉和束縛。即使有一些家長(zhǎng)和學(xué)校認(rèn)識(shí)到了大學(xué)生開(kāi)展廣泛的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的重要性，但是由于過(guò)分擔(dān)心學(xué)生涉世未深，擔(dān)心學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中受到傷害或者是誤入歧途，仍對(duì)大學(xué)生開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)有諸多的限制和干涉。最終致使很多學(xué)生不敢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試，或者是受限于諸多不必要的規(guī)定和限制，最終無(wú)法邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。

（三）大學(xué)生中的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

大學(xué)生中的創(chuàng)業(yè)氛圍對(duì)于大學(xué)生是否能夠擁有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)和想法至關(guān)重要。很多大學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃都局限于本專業(yè)相對(duì)的大型國(guó)企和外企或是一些相對(duì)成熟的大企業(yè)，公務(wù)員更是很多大學(xué)生對(duì)于自身職業(yè)最滿意的歸宿。對(duì)于自己創(chuàng)業(yè)覺(jué)得很難實(shí)現(xiàn)，也沒(méi)有做好去迎接創(chuàng)業(yè)艱辛的準(zhǔn)備。傳統(tǒng)中規(guī)中矩的教育以及家庭、社會(huì)和學(xué)校對(duì)于孩子成才的標(biāo)準(zhǔn)就是考取名校和功成名就，沒(méi)有更多的創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)，也就無(wú)從下手，即便有懵懂的創(chuàng)業(yè)想法也缺乏對(duì)實(shí)際的可行性考量。大學(xué)生在對(duì)于自己今后的職業(yè)和社會(huì)定位沒(méi)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有更多的思考和聯(lián)系。另外，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率非常低，這也讓很多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)望而卻步。以至于一時(shí)還無(wú)法在大學(xué)校園里形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之風(fēng)氣。

綜上，對(duì)目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的背景、觀念、基礎(chǔ)和環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了歸納、梳理和研析，希望能對(duì)下一階段我國(guó)系統(tǒng)、科學(xué)地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育提供一定的參考和支持。

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基金項(xiàng)目：黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JG2013010495）及黑龍江科技大學(xué)決策咨詢項(xiàng)目階段性研究成果

作者簡(jiǎn)介：馬勝羽（1983－），男，黑龍江人，碩士，助理研究員，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)生涯規(guī)劃教育。