陳曉春陳 晨（鳳翔縣廣播電視臺，陜西 寶雞 7400；臨沂大學 文學院，山東 臨沂 76000）

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淺談新常態(tài)下如何做好縣級廣播電視臺對外宣傳工作
——以鳳翔縣廣播電視臺為例

陳曉春1陳 晨2
（1鳳翔縣廣播電視臺，陜西 寶雞 721400；2臨沂大學 文學院，山東 臨沂 276000）

摘 要：廣播電視對外宣傳工作是新聞宣傳工作中的重要組成部分，也是當前各縣級臺實現(xiàn)內(nèi)宣、外宣兩條線均衡發(fā)展的重要抓手。新常態(tài)下廣播電視外宣工作如何更好地服務于縣域經(jīng)濟發(fā)展，筆者結(jié)合自己的工作實際，談幾點粗淺的認識。

關鍵詞：對外宣傳；新常態(tài)；五個依托；能力提升

陳晨（1995—），男，臨沂大學文學院漢語言文學專業(yè)學本科在讀，歷任臨沂大學團委網(wǎng)絡通訊社采編部部長、文學院學生會宣傳部部長。

縣級廣播電視臺的外宣工作主要任務是為省市電視臺、廣播電臺上送具有地域特色的廣播電視節(jié)目。隨著縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，外宣工作早已成為縣級廣播電視臺宣傳工作的重中之重。

一、新形勢下提升外宣工作能力建設的探索

縣級廣播電視臺面對新形勢下新聞宣傳工作的重大任務，嚴格按照黨管媒體、政治家辦臺的新常態(tài)和節(jié)目創(chuàng)新的新任務，能不能做好廣播電視臺外宣工作，取決于是否有一支政治堅定、專業(yè)能力過硬的編輯記者隊伍，取決于這支隊伍的整體能力和水平。本文就以鳳翔縣廣播電視臺為例，談談新常態(tài)下如何做好縣級廣播電視臺對外宣傳工作方面的幾點思考：

（一）鳳翔縣廣播電視臺的基本情況

陜西省鳳翔縣廣播電視臺現(xiàn)有干部職工41人，設新聞部、外宣辦（新媒體中心）、專題部、二套節(jié)目、廣播節(jié)目部和廣告部6個新聞一線部室，29名編輯記者，其中外宣辦編輯記者3名。新聞一線工作人員構成情況：一是年齡和學歷組成。目前，30～45歲的編輯記者24人，占29人中的82%。近兩年，先后有4人在職完成本科學歷提升，本科學歷12人，大專學歷15人，在職研究生2人，29人均考取了編輯記者證。二是專業(yè)知識結(jié)構組成。分布在6個新聞一線部室的24名中青年編輯記者，均具有豐富的廣播電視策劃、拍攝、剪輯工作實踐經(jīng)驗，已經(jīng)成為我臺的新聞一線中堅力量。但普遍第一學歷偏低，大多是非廣播電視與編導及播音與主持專業(yè)畢業(yè)，知識結(jié)構相對比較陳舊。

（二）編輯記者專業(yè)能力提升的主要途徑

面對當前縣級廣播電視發(fā)展百舸爭流的新常態(tài)，鳳翔臺積極探索增強新聞宣傳的時效性和藝術性，逐步提高編輯記者的專業(yè)素養(yǎng)，確保節(jié)目質(zhì)量不斷邁上新臺階。

1.通過推進“三講三教三學”工程，積極發(fā)揮了業(yè)務骨干的“傳、幫、帶”能力。近年來，鳳翔臺持續(xù)開展“三講三教三學”活動，取得了顯著成效。首先，由臺領導講規(guī)矩、講技能、講經(jīng)驗，通過“三講”規(guī)范編輯記者的工作程序；其次，由部室主任手把手教業(yè)務、教理論、教程序，通過“三教”提升編輯記者的實戰(zhàn)能力；最后，由臺辦公室每周一例會集中組織學習，學政策法規(guī)、學廣電理論、學領導講話，通過“三學”提升編輯記者的理論水平。同時，臺上指定分管領導、部室主任對新調(diào)入本部的編輯記者進行跟蹤培養(yǎng)，用平時工作中的言行潛移默化地影響年輕人。

2.通過開展“節(jié)目質(zhì)量提升年”活動，有效提高了編輯記者的業(yè)務能力。近年來，鳳翔臺每年選派2～4名編輯記者在省臺輪訓，連續(xù)6年推進“節(jié)目質(zhì)量提升年”活動，先后開展了以“三個鳳翔”、“最美鄉(xiāng)村建設”、“美麗鳳翔”等為主題的“節(jié)目創(chuàng)新大賽”、“節(jié)目技能制作大賽”活動，通過節(jié)目前期策劃、剪輯制作、后期包裝等集中展示，編輯記者綜合能力不斷提升。

3.通過連續(xù)參加“三獎”評選活動，極大地提升了編輯記者的創(chuàng)新能力。近年來，鳳翔臺積極參加省、市“廣播電視新聞獎”節(jié)目評選，站在省、市級節(jié)目要求的新高度，重新審視我臺的節(jié)目水平，先后有46篇新聞作品獲“寶雞新聞獎”、“寶雞廣播電視新聞獎”和“陜西廣播電視影視獎”，鳳翔臺的美譽度和影響力日益提升。

二、當前外宣工作存在的問題及原因

面對新時期外宣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我臺部分編輯記者還存在創(chuàng)新意識不夠、創(chuàng)新能力不足，欄目策劃包裝新思路不多、節(jié)目編輯制作精細化不夠、適應新常態(tài)的能力較差等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：

（一）新聞隊伍年齡結(jié)構老化，后勁不足

廣播電視新聞工作也是屬于吃“青春飯”的，由我臺新聞一線人員年齡結(jié)構可以看出，編輯記者隊伍建設現(xiàn)在面臨最大的困難就是“青黃不接”現(xiàn)象，現(xiàn)有的新聞隊伍年齡結(jié)構已經(jīng)出現(xiàn)“低端尖、上層粗”的“倒金字塔”狀態(tài)，存在人才斷檔的隱憂，年輕血液又補充不足，嚴重影響了整體合力。

（二）知識層次偏低，專業(yè)結(jié)構和來源比較單一

編輯記者的能力涉及方方面面，知識層次是一個先決條件。目前，我臺雖然經(jīng)過繼續(xù)學歷教育，現(xiàn)大學本科以上學歷編輯記者有所增加，但新常態(tài)下知識結(jié)構單一、知識更新緩慢，依然導致技能落后、工作效率低下，這些都難以適應新時期廣電新聞工作的需要，亟需“補課”。

（三）新聞專業(yè)知識培訓工作有待進一步加強

目前，縣級新聞工作者經(jīng)常處于忙碌、被動應付的高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)，由于人員編制偏少，工學矛盾相當突出。同時，由于廣電網(wǎng)站、“鳳翔廣播電視臺”微信公眾號、“鳳翔廣電”微博和“智慧電視”等新媒體的蓬勃發(fā)展，加之對編輯記者新知識的培訓缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，只注重基礎知識和基本技能的培訓，傳統(tǒng)的培訓模式已經(jīng)適應不了時代的發(fā)展需要。

（四）作風建設上還存在一些不容忽視的問題

首先，編輯記者隊伍工作作風不夠嚴謹細致，深入開展“三貼近”和“走、轉(zhuǎn)、改”活動缺乏。同時，新聞節(jié)目呈現(xiàn)的會議報道多，鏡頭缺少記者深入田間地頭抓“三農(nóng)”發(fā)展、講好“凡人善舉”故事等場景。

三、對策和建議

加強新聞隊伍建設是黨的十八大提出的明確要求，作為縣級電視臺，必須多措并舉，適應新常態(tài)，逐步提升新聞隊伍的軟實力、實踐力及執(zhí)行力，著力提升編輯記者隊伍建設科學化水平。結(jié)合我臺實際，竊以為，提高外宣工作水平要從以下幾方面抓起：

（一）注重“三種能力”培訓，提高編輯記者的軟實力

我們采取走出去、請進來的方式，不斷強化編輯記者理論知識、業(yè)務知識、法律法規(guī)等相關知識的學習。要提高編輯記者的專業(yè)化水平，就要注重培訓“三種能力”：

1.選題策劃能力。多年的采訪經(jīng)歷，筆者會把平時積攢的素材線索文稿儲備到自己的QQ空間和個人郵箱，閑時準備忙時用。例如，在《縣區(qū)報道》中，今年策劃的《“泥?；睢蹦蟪銎卟事贰獙懺陉兾鼬P翔泥塑入選中國“百佳”旅游商品之際》國慶特別節(jié)目，由于這個專題節(jié)目要10分鐘，筆者就把今年所有的關于鳳翔泥塑的最新消息全面檢索了一遍，從在津召開的中國“百佳十強”旅游商品遴選活動頒獎大會上鳳翔泥塑成功入選“百佳”旅游商品入手，先后采訪了泥塑新秀胡滿科、泥塑大師胡新民，植入了勞倫斯世界體育獎頒獎禮、“泥塑大賽”和村“兩委會”新農(nóng)村建設及泥塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要素，使這個專題涵蓋了豐富的信息和看點。

2.現(xiàn)場采訪的能力。新聞記者首先要具備和陌生人打交道的能力，說服采訪對象無心理障礙地和你進行“零距離”溝通，在輕松交流中了解大量信息，尋求突破。例如，在采訪《鳳翔蘋果在全省果品大賽中斬獲“四金三銀”》節(jié)目時，為錄制性格內(nèi)向的金獎得主任珠亮的同期聲，筆者頗費周折。他每次不對鏡頭時說話滔滔不絕，對著鏡頭就不會說了，后來我們采取偷拍的手法，讓他放開思路無限制講述，回來剪輯有用的同期聲，取得了別樣的效果。

3.寫作撰稿能力。一個好的題材還要有好的呈現(xiàn)方式，既聚焦當下熱點，緊扣縣委、縣政府中心工作，又有可觀賞性和趣味性。例如，在今年審定每期市臺《縣區(qū)報道》節(jié)目編排稿時，為確保節(jié)目質(zhì)量，在撰稿、標題擬定、新聞構架、同期聲采訪等方面，筆者都反復推敲，特別是在“主題報道”、“鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)”、“時事要聞”等板塊，既突出時政、熱點，又保留了一定的基層消息量，節(jié)目播出后反響良好。

（二）構建“立體外宣”格局，提升編輯記者實踐力

近年來，我臺始終秉承理念先導，制度保障，不斷激活外宣工作原動力，著力構造“立體外宣”格局。

1.及時跟進，始終保持外宣“快”的特點。今年來，我臺不斷挖掘“三嚴三實”教育實踐工作特色亮點，加大前期策劃選題，及時跟進全縣各級黨員領導干部的學習動態(tài)。外宣辦積極發(fā)揮我臺對外宣傳的橋梁紐帶作用，建立了QQ網(wǎng)絡討論群通道，及時了解省市臺宣傳的重點與動態(tài)，采取重要稿件上門送稿，確保其時效性。同時，緊扣縣委、縣政府中心工作，嚴格執(zhí)行“主題報道”宣傳不過夜，稿件撰寫不超2小時，外投稿件時間不超4小時的規(guī)定要求，不斷掀起我臺對外宣傳的新高潮。

2.夯實責任，逐步探索“八大制度”，確保規(guī)范運行。通過探索資料庫建立制度，規(guī)范素材的申請選用、內(nèi)網(wǎng)拷貝、權限簽字等環(huán)節(jié)，確保信息共享。通過探索責任編輯輪值制度，嚴格把好稿件、剪輯、制作關，嚴格執(zhí)行責任編輯、主任、分管副臺長或者總編“三級審簽制度”，把存在的問題解決在萌芽階段。通過探索選題報送制度，按照分片包抓、記者選題、主任審定、確定向面、拍攝制作及積分等，讓節(jié)目始終緊扣主旋律。同時，積極探索欄目負責制度、外宣考評制度、節(jié)目審查制度、設備領取制度和外宣領導負責制度等，讓“八大制度”成為我臺內(nèi)部規(guī)范運行的行為準則。

3.塑造挖掘，為“三嚴三實”專題教育工作立標桿、樹典型。今年，先后在寶雞電視臺《縣區(qū)報道》欄目中分期推出“三嚴三實”專題教育工作先進人物和先進集體事跡6期。同時，篩選提煉我縣“三嚴三實”先進典型的亮點特色做法，推薦在省臺、寶雞日報、寶雞新聞網(wǎng)等媒體刊登。在此基礎上，在縣級新聞媒體開設專欄，對“先進典型”連續(xù)報道，并運用鳳翔廣電網(wǎng)、鳳翔發(fā)布、鳳翔宣傳及鳳翔廣播電視臺微信平臺等新媒體，不斷推進外宣工作邁上新臺階。

（三）緊扣“五個依托”建設，提升鳳翔廣電的影響力

今年來，我臺外宣工作緊扣縣域經(jīng)濟發(fā)展中心，精心策劃廣播電視新聞、專題節(jié)目，不斷規(guī)范廣電網(wǎng)站、微信、微博和智慧廣電等新媒體管理，各項工作穩(wěn)步推進。

1.依托“外宣平臺”推出系列深度報道。今年來，在做好“三嚴三實”專題教育工作的同時，在新華網(wǎng)，人民網(wǎng)，群眾路線網(wǎng)，領導干部網(wǎng)，陜西宣傳網(wǎng)，陜西組織網(wǎng)等國家級、省級媒體精心策劃了一系列深度報道，其中《鳳翔“泥塑彩羊”作為國禮現(xiàn)身本屆勞倫斯世界體育頒獎禮》及《鳳翔蘋果唱響京城》等新聞被省臺、市臺和新華網(wǎng)等媒體刊登，受到各界好評。

2.依托“百姓問政”聚焦民生難點、熱點。《百姓問政》是我臺和縣紀委、縣糾風辦合辦的一檔品牌欄目，自2014年開播來，已先后邀請到縣招商、發(fā)改、國土、民政及人社等13個熱點部門，做客演播廳錄制節(jié)目，對梳理的熱點問題進行了跟蹤整改，解決了一大批群眾關心、社會關注的熱點和難點問題，促進了全縣干部作風轉(zhuǎn)變。

3.依托“縣區(qū)報道”營造我縣外在美譽度。緊扣“三嚴三實”、重點項目建設、招商引資及“四城同創(chuàng)”等中心工作，嚴格審定《縣區(qū)報道》節(jié)目編串稿，每周堅持與外宣辦、專題部研究“主題報道”和“鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)”的選題，確定宣傳向面，安排拍攝事項，確?！犊h區(qū)報道》上送節(jié)目時效不斷加快，質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年上送市電視臺《縣區(qū)報道》節(jié)目52期547條以上。

4.依托“廣電網(wǎng)站”探索規(guī)范管理新機制。在網(wǎng)站建設上，不斷完善《廣電網(wǎng)站三級審簽制度》，特別是加大對網(wǎng)上輿情信息監(jiān)督管理，做到每日瀏覽留言板，對網(wǎng)上輿情進行隨時了解報告。同時，每月與網(wǎng)站后臺管理員聯(lián)系，及時對網(wǎng)站進行故障檢測與排除、網(wǎng)絡日常檢查及網(wǎng)絡升級等，確保網(wǎng)站健康運行。同時，穩(wěn)步推進“鳳翔廣電”微博、“鳳翔廣播電視臺”微信公眾號、“智慧電視”等新媒體建設，逐步擴大鳳翔廣播電視宣傳覆蓋面。

5.依托“精品創(chuàng)優(yōu)”提升電視媒體硬實力。按照年初“節(jié)目質(zhì)量提升年”的總體部署，今年繼續(xù)開展了2015年廣播電視節(jié)目創(chuàng)新大賽、論文大賽，籌備“寶雞新聞獎”、“廣播電視新聞獎”、“三獎”評選等工作，以精品創(chuàng)優(yōu)不斷提升我臺競爭力、硬實力。

加強對外宣傳工作是今年我臺實現(xiàn)內(nèi)宣和外宣“兩條腿”走路、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的新目標。為了適應新常態(tài)，我臺必須堅持創(chuàng)新精神，深入研究廣播電視對外宣傳的新情況、新問題，不斷提高編輯記者的業(yè)務能力，逐步集聚外宣工作發(fā)展的正能量，始終樹立“政治家辦臺”的理念，以更清晰明確的思路、創(chuàng)新有力的舉措，努力開創(chuàng)鳳翔外宣工作的新局面。

參考文獻

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作者簡介：陳曉春（1969—），男，陜西鳳翔人，本科，漢語言文學專業(yè)，中共黨員，鳳翔廣播電視臺總編輯兼外宣辦主任。

中圖分類號：G229.24

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）03-0176-02