袁婷婷

(沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)(中央校區(qū))，遼寧 沈陽(yáng) 110000)

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霧霾治理及個(gè)人防護(hù)對(duì)策

袁婷婷

(沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)(中央校區(qū))，遼寧 沈陽(yáng) 110000)

摘要：霧霾治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，在霧霾災(zāi)害面前，每個(gè)國(guó)家甚至每個(gè)公民都應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，從國(guó)際的霧霾治理經(jīng)驗(yàn)中取其精華，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一本最寶貴的教科書(shū)。只有政府、企業(yè)、公眾共同努力，形成全民參與的強(qiáng)大合力，才能有效的控制霧霾，實(shí)現(xiàn)“青山綠水”的美好夙愿！

關(guān)鍵詞：霧霾；治理；個(gè)人防護(hù)

1大氣污染治理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

1.1建立完善的環(huán)境保護(hù)法律體系

大氣污染最早走進(jìn)公眾視野是倫敦?zé)熿F事件，1952年倫敦?zé)熿F事件，是1952年12月5日-9日發(fā)生在倫敦的一次嚴(yán)重大氣污染事件。僅僅4天時(shí)間，死亡人數(shù)就達(dá)4000多人。在這一周內(nèi)，倫敦市因支氣管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心臟衰竭死亡244人，結(jié)核病死亡77人。此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率也有顯著增加。在此后兩個(gè)月內(nèi)，又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病。由于毒霧的影響，公共交通、影院、劇院和體育場(chǎng)所都關(guān)門(mén)停業(yè)，大批航班取消，甚至白天汽車(chē)在公路上行駛都必須打開(kāi)大燈。大霧持續(xù)到12月10日才漸漸散去。

1956年《清潔空氣法》，世界上第一部空氣污染防治法案在英國(guó)頒布，旨在嚴(yán)格管控煤炭的使用量。

同時(shí)美國(guó)頒布了《空氣污染控制法》、《清潔空氣法》、《空氣質(zhì)量控制法》，逐步建立起了一套完整的環(huán)境保護(hù)法律體系。

1.2實(shí)時(shí)公開(kāi)監(jiān)控信息，提升公眾的參與度

除了完善法律體系外，美國(guó)公開(kāi)空氣質(zhì)量信息接受公眾監(jiān)督。在美國(guó)環(huán)保局網(wǎng)站上適時(shí)公布空氣質(zhì)量指數(shù)，網(wǎng)民只要在這個(gè)網(wǎng)上輸入自己住址的郵政編碼，就可以查出當(dāng)?shù)禺?dāng)天的空氣質(zhì)量，并可查詢(xún)?nèi)栏鞯氐膭?dòng)態(tài)空氣質(zhì)量指數(shù)圖、臭氧指數(shù)圖、PM2.5指數(shù)圖以及根據(jù)各項(xiàng)指數(shù)列出的全美空氣質(zhì)量最差的5個(gè)地點(diǎn)。

2國(guó)內(nèi)大氣污染治理的現(xiàn)狀

2.1政府在大氣治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用

國(guó)際上一些國(guó)家很早就開(kāi)始重視大氣污染的治理，制定了相關(guān)的制度與政策，并取得了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在大氣治理上采取的是以政府為中心的治理模式，即政府代表公共利益在大氣治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的政策導(dǎo)向往往是推動(dòng)大氣治理的主要驅(qū)動(dòng)力。針如政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段為大氣污染防治提供資金、技術(shù)支持，并憑借法律手段約束企業(yè)的生產(chǎn)行為，從而實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善。

2.2公眾參與的力度不夠

我國(guó)目前的公眾參與形式也相對(duì)單一，對(duì)公眾意見(jiàn)的草率處理也普遍存在，宣傳力度不到位，導(dǎo)致公眾沒(méi)法意識(shí)到大氣污染治理與自身利益息息相關(guān)，并實(shí)施行動(dòng)。在某種程度上影響了公眾參與環(huán)境治理成效的發(fā)揮。

3完善現(xiàn)行大氣污染治理的建議

3.1建立嚴(yán)格完善的環(huán)境法律體系及行之有效的執(zhí)法力度

通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出法律上的不足與漏洞，做到“有法可依”，同時(shí)提高執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，做到真正的“執(zhí)法必嚴(yán)”。實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制、嚴(yán)格依法行政及加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。政府更要加大環(huán)保公眾監(jiān)督，投訴舉報(bào)機(jī)制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)違規(guī)操作、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，就要嚴(yán)厲查處。

3.2提高公眾參與大氣治理的力度

建立公開(kāi)透明的大氣指標(biāo)，通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、新聞、報(bào)紙等多種途徑宣傳環(huán)境保護(hù)，并與群眾互動(dòng)，使得公眾切身體味到大氣治理與自己息息相關(guān)；并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)、投訴部門(mén)，對(duì)大眾反饋的意見(jiàn)必須嚴(yán)肅認(rèn)真的處理，并及時(shí)做出回饋的反應(yīng)，對(duì)于公眾的意見(jiàn)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高公眾參與度，不斷完善，做到讓公眾豎起大拇指。

4面對(duì)霧霾個(gè)人防護(hù)對(duì)策

4.1提高環(huán)保意識(shí)

全民族樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，具體地說(shuō)就是樹(shù)立資源意識(shí)，生存意識(shí)。要讓大家都認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)今天的生存！不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對(duì)保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)固然負(fù)有重要的責(zé)任，而每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對(duì)此更是承擔(dān)了更為直接、更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會(huì)、也為自己留下一片碧水藍(lán)天。

4.2做好個(gè)人保護(hù)

每天應(yīng)開(kāi)窗通風(fēng)10～20分鐘，保持空氣流通，有一個(gè)清新的環(huán)境；外出時(shí)戴口罩、面罩，防止塵埃通過(guò)皮膚、鼻腔、口腔等免疫第一道防線(xiàn)侵害人體健康；飲食清淡多喝水，加強(qiáng)體育鍛煉，保持舒適的身體條件，提高免疫力；

5結(jié)語(yǔ)

地球只有一個(gè)，環(huán)境是大家的，為了中國(guó)夢(mèng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是必須的，但一定要協(xié)調(diào)好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展才是給子孫后代最好的禮物，讓我們一起努力，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)獻(xiàn)出我們的力量。

作者簡(jiǎn)介：袁婷婷，碩士研究生，中國(guó)近代史基本問(wèn)題研究，沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)(中央校區(qū))。

中圖分類(lèi)號(hào)：X8

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)14-0102-01