賀濤

【摘 要】近幾年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境污染問題逐漸凸顯出來，并成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，加快節(jié)能減排的實(shí)施成為任何一個(gè)行業(yè)都需要承擔(dān)的一項(xiàng)責(zé)任。而在節(jié)能減排實(shí)施的過程中，環(huán)境監(jiān)察工作發(fā)揮著不可忽視的作用，環(huán)境監(jiān)察工作的開展能夠?qū)?jié)能減排過程中各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理，并且為節(jié)能減排工作的開展提供強(qiáng)有力的制度保障。因此，本文首先對(duì)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察的重要性進(jìn)行了簡要的分析，然后進(jìn)一步分析了環(huán)境監(jiān)察對(duì)節(jié)能減排的重要作用，最后對(duì)如何在環(huán)境監(jiān)察工作中實(shí)施節(jié)能減排進(jìn)行了深入的探討。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)察；節(jié)能減排；實(shí)施

0 引言

眾所周知，為了有效的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中帶來的環(huán)境問題就必須采取節(jié)能減排措施，節(jié)能減排措施的實(shí)施是建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的必要條件，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國近幾年內(nèi)，節(jié)能減排在實(shí)施的過程中通常借助環(huán)境監(jiān)察工作為輔助，環(huán)境監(jiān)察與節(jié)能減排的有效結(jié)合能夠保證節(jié)能減排工作的正常實(shí)施，避免節(jié)能減排實(shí)施過程中一些不良行為的產(chǎn)生，從而更好的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1 環(huán)境監(jiān)察工作的重要性

我們都知道，我國是一個(gè)高速發(fā)展的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了環(huán)境污染變得越來越嚴(yán)重，這對(duì)人們的工作、學(xué)習(xí)以及生活等造成了嚴(yán)重的影響。環(huán)境污染問題正受到人們的廣泛重視，并且我國社會(huì)的發(fā)展也正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期。在這一過程中，解決環(huán)境污染問題的節(jié)能減排措施在實(shí)施的過程中勢必會(huì)受到多個(gè)因素的影響，從而產(chǎn)生許多意料之外的不良行為。環(huán)境監(jiān)察工作的開展能夠明顯的推動(dòng)節(jié)能減排措施的實(shí)施，解決節(jié)能減排實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，為節(jié)能減排提供強(qiáng)有力的制度保障。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察工作還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)環(huán)境管理的監(jiān)管，對(duì)環(huán)境管理所涉及到的每一個(gè)項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)管，在節(jié)能減排的過程中根據(jù)監(jiān)管結(jié)果有針對(duì)性的提供先進(jìn)的技術(shù)支持，并且還可以及時(shí)解決節(jié)能減排中出現(xiàn)的各種問題，為節(jié)能減排工作的穩(wěn)步進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的保障。

2 環(huán)境監(jiān)察對(duì)節(jié)能減排的重要作用

環(huán)境監(jiān)察工作對(duì)節(jié)能減排的實(shí)施有著不可或缺的作用。首先，環(huán)境監(jiān)察工作能夠保障節(jié)能減排工作中的各項(xiàng)施工嚴(yán)格符合國家相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能減排工作中，相關(guān)部門在開展環(huán)境監(jiān)察工作時(shí)一般會(huì)制定相關(guān)的監(jiān)察制度，然后在實(shí)際的工作中加以貫徹落實(shí)，相關(guān)監(jiān)察人員會(huì)根據(jù)所制定的制度和規(guī)范對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決節(jié)能減排施工中的各種弊端，保證各種工作嚴(yán)格符合節(jié)能減排的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二，環(huán)境監(jiān)察工作能夠在節(jié)能減排過程中協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系，保證節(jié)能減排工作的正常開展。和政府強(qiáng)制性管理的方式不同，環(huán)境監(jiān)察工作在實(shí)施的過程中是建設(shè)單位與監(jiān)管單位通過建立密切的合作保證工作的順利開展。建設(shè)單位在實(shí)施的過程中深入貫徹落實(shí)節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展的理念，施工技術(shù)也朝著節(jié)能減排的方向靠近，而環(huán)境監(jiān)察工作的開展是對(duì)所有節(jié)能減排工作的監(jiān)督和管理，從而保證節(jié)能減排工作的更好實(shí)施，最大程度的降低施工過程中各種弊端的產(chǎn)生，達(dá)到節(jié)能減排的目的，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 如何在環(huán)境監(jiān)察工作中實(shí)施節(jié)能減排

3.1 提高環(huán)境監(jiān)察工作人員的素質(zhì)水平

為了充分的保證在環(huán)境監(jiān)察工作中實(shí)施節(jié)能減排，我們首先要做的就是建立一支素質(zhì)水平高的監(jiān)察隊(duì)伍，監(jiān)察隊(duì)伍的建立能夠保證節(jié)能減排工作的貫徹落實(shí)。而一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的監(jiān)察隊(duì)伍的建立需要在平時(shí)的工作中將理論教育、素質(zhì)教育以及業(yè)務(wù)教育三者進(jìn)行緊密的結(jié)合，并且相關(guān)部門還應(yīng)該定期對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，保證監(jiān)察人員具有較高的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。另外，環(huán)境監(jiān)察工作中所涉及到的所有工作人員都必須學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在實(shí)際的工作中既要依靠法律法規(guī)進(jìn)行節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理，同時(shí)還要以此為依據(jù)進(jìn)行自身工作的規(guī)范，從而確保各項(xiàng)節(jié)能減排工作得到真正的貫徹落實(shí)。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察力度

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察力度是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作中節(jié)能減排工作實(shí)施的重要保障，二環(huán)境監(jiān)察工作監(jiān)察力度的提升也體現(xiàn)在多個(gè)方面：第一，在平時(shí)的工作中要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)環(huán)境污染以及節(jié)能減排工作的監(jiān)督和管理，以此來提高監(jiān)察力度。在平時(shí)的的環(huán)境監(jiān)察過程中，對(duì)于一些排污比較嚴(yán)重的單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)法律政策進(jìn)行處罰，以此來降低企業(yè)的排污量，如果一些單位多次出發(fā)仍不改正，相關(guān)部門可以勒令其進(jìn)行停業(yè)整頓。第二，對(duì)已建的工程強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察力度。對(duì)于一些已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)察單位不能忽視其監(jiān)察管理，相反應(yīng)該進(jìn)行更加詳細(xì)的監(jiān)察和管理，從而確保所建的工程項(xiàng)目完全符合國家相關(guān)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。如果一些已建的項(xiàng)目在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)未能達(dá)到相關(guān)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，那么就必須對(duì)其采取措施，使該項(xiàng)目工程進(jìn)行改善。另外，環(huán)境監(jiān)察單位還可以建立一些監(jiān)察小組，在平時(shí)的工作過程中定期對(duì)已建工程進(jìn)行相應(yīng)的檢測。第三，在監(jiān)察的過程中定期或者不定期的對(duì)污染源進(jìn)檢查。環(huán)境監(jiān)察工作人員除了要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察之外還需要對(duì)污染源進(jìn)行檢查。在我國現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)察工作過程中，污染源的檢查時(shí)間一般為一年一次，而較為嚴(yán)重的污染源則需要每月檢查一次，對(duì)各個(gè)污染源的定期檢查有利于從源頭上對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察單位還要對(duì)污染源進(jìn)行不定期的檢查，許多項(xiàng)目在運(yùn)行的過程中還會(huì)造成噪聲污染，不定期的檢查能夠有效的解決噪聲污染對(duì)人們生活、工作以及學(xué)習(xí)的影響，為人們創(chuàng)造一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境。第四，對(duì)環(huán)境監(jiān)察中出現(xiàn)的各種案件要嚴(yán)格的處理，從而保證節(jié)能減排得到充分的貫徹落實(shí)。環(huán)境監(jiān)察工作最重要的目的就是解決節(jié)能減排實(shí)施中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，同時(shí)這也是現(xiàn)階段人們廣泛關(guān)注的一個(gè)問題，所以環(huán)境監(jiān)察單位為了保證節(jié)能減排工作的穩(wěn)步實(shí)施，在平時(shí)的工作中必須認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)境污染案件，合理的處理各種信訪。同時(shí)還要對(duì)環(huán)境監(jiān)察的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和改進(jìn)，保證環(huán)境監(jiān)察工作的順利開展。

3.3 對(duì)排污現(xiàn)象進(jìn)行收費(fèi)處理，從而有效的降低排污量

為了保證環(huán)境監(jiān)察工作中節(jié)能減排的順利實(shí)施，對(duì)于監(jiān)察工作中存在的各種排污現(xiàn)象還應(yīng)該進(jìn)行收費(fèi)處理，收費(fèi)處理要嚴(yán)格根據(jù)排污費(fèi)用征收條例。當(dāng)然，不同地區(qū)以及不同污染程度的收費(fèi)是不相同的，所以這就要求環(huán)境監(jiān)察人員要對(duì)各項(xiàng)污染現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和記錄，然后根據(jù)排污費(fèi)用征收條例進(jìn)行收費(fèi)處理。對(duì)排污現(xiàn)象進(jìn)行收費(fèi)處理能夠有效的降低單位污染物的排放，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

4 結(jié)語

總而言之，隨著節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷深入和發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)察工作中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排已經(jīng)成為當(dāng)下至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。因此，相關(guān)單位必須正確認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)察工作對(duì)節(jié)能減排的重要作用，不斷提高監(jiān)察人員的素質(zhì)和能力，提高環(huán)境監(jiān)察的力度，采取行之有效的措施降低污染物的排放量，保證節(jié)能減排工作的順利開展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)件環(huán)境友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[責(zé)任編輯：王楠]