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“被天價”之囧與“治天價”之窘

一貼上“天價”之標簽，各種消費就成了過街老鼠。喊打固然痛快，然而作為并非個例、偶然的存在?！氨惶靸r”之囧與“治天價”之窘的求解，絕非一番吐槽和亂棒便可蹴就，這既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也需要扎緊制度的籠子、讓權(quán)力運行規(guī)范化。

對“天價”現(xiàn)象需添加游戲規(guī)則

從目前各種“天價”投訴情況看，比“天價”本身更令消費者憤怒的，是“被天價”，即自己在被欺騙、誤導，甚至被威嚇、強迫的情況下，不得不接受了“天價”。也就是說，“天價”糾紛，表象在價格的“高”，根子卻在“騙、嚇、逼”。與富豪共進午餐可謂“天價”，為何無人吐槽？自愿而非“被天價”使然?？梢?，“天價”現(xiàn)象本身是一種市場游戲規(guī)范的缺失。

社會的和諧離不開游戲規(guī)則，只有每一個人都在游戲規(guī)則里“做游戲”，才能有一個井然的秩序。眼下，我們不缺少游戲規(guī)則，不過是這些游戲規(guī)則還太過粗化。比如說，對于“天價某某”的處理，各地的結(jié)果都是不同的。賣“天價蝦”的被查處了，賣“天價魚”的被查處了，問題是處理的標準一樣嗎？憑什么行為都是差不多的，有的人只是被罰款，有的人卻是被停業(yè)？

這就需要游戲規(guī)則進一步細化，讓游戲規(guī)則不因為地域而不同，不因為行業(yè)而不同。

因此，要規(guī)范和維系游戲規(guī)則須從以下幾方面入手：

一是加強法制宣傳教育。加強對商家、監(jiān)管部門、市場經(jīng)營主體等相關(guān)從業(yè)人員對《消費者權(quán)益保護法》的學習。知曉消費者的權(quán)益和經(jīng)營者的義務(wù)，明確參與市場的經(jīng)營者必須嚴格履行法定責任，維護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等各項合法權(quán)益。教育從業(yè)人員要通過誠信合法經(jīng)營，建設(shè)良好的公眾消費環(huán)境，讓消費者愿消費、敢消費、放心消費。

二是完善處罰機制，提高“宰客”業(yè)主的違法成本。比如，提高處罰金額，延長停業(yè)整頓期，情節(jié)嚴重者則終身禁止從事相關(guān)行業(yè)。同時，完善黑名單機制，對列入黑名單者，提醒有關(guān)部門加強監(jiān)管，累犯達到規(guī)定次數(shù)，也永久禁止從事相關(guān)行業(yè)。此外，還要及時向社會公布店主誠信記錄，提醒消費者注意分辨、預(yù)防。

三是建立糾紛處理首問責任制，嚴格問責。對發(fā)生游客被宰事件不論是工商、公安、還是物價、旅游等部門，誰最先接到投訴誰就牽頭并全程參與消費者糾紛處理各環(huán)節(jié)，直到處理結(jié)束為止，防止互相推諉、踢皮球現(xiàn)象發(fā)生，對推諉推諉、踢皮球、不作為、亂作為監(jiān)管人員，一經(jīng)查實嚴格問責、嚴肅處理。

重塑政府與市場邊界是關(guān)鍵

而要破解和終結(jié)“天價”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是要從重新厘清政府與市場邊界的議題上入手。

以“天價魚”、“天價蝦”等事件為例，它們表面上是部分經(jīng)營者的誠信意識和法治素養(yǎng)不足，但歸根結(jié)底，都是當前市場秩序有失、消費環(huán)境有待提升的一種現(xiàn)實反映。

“天價學區(qū)房”、“天價藥”等現(xiàn)象，也同樣反映的是政府公共服務(wù)缺失與市場調(diào)節(jié)失序的問題。學區(qū)房，雖然貴的是房價，但其背后失衡的教育資源分配秩序才是命門所在。所以，解決學區(qū)房問題的鑰匙，不在于抑制房價，而考驗的是教育資源和相應(yīng)的公共服務(wù)分配能否確保公平公正。須知，市場的扭曲，一個重要原因便是政府公共服務(wù)分配的錯位?！疤靸r藥”事件中，一些常規(guī)藥，若完全丟給市場調(diào)節(jié)，由于多方面的客觀原因?qū)е率袌錾a(chǎn)者的積極性不高，出現(xiàn)“天價”也就難以避免。這種情況下，相關(guān)的政府部門就有必要對之進行“兜底”性的扶持和引導，確保正常的市場供應(yīng)。這也正是政府公共責任的一個重要方面——政府干預(yù)是為了彌補市場的缺陷。

而至于如何重塑政府與市場的邊界，只有改革一條路徑。當然，這里面不僅包括各方利益的再調(diào)整，其實更牽涉到觀念的轉(zhuǎn)變，比如政府如何看待市場的邊界和政府的公共職責就顯得至關(guān)重要。明晰了市場理念，看到了自身的責任，這樣的政府與市場邊界的調(diào)整才能真正讓民眾享有更多的獲得感。

（《南方都市報》2016.04.12、《西寧晚報》2016.02.20、央廣網(wǎng)2016.02.18等）