文/東 梅

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞輿論引導(dǎo)

文/東 梅

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，以微信、微博等為主體的微媒體，使網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢及特征，參與主體走向“草根化”，網(wǎng)絡(luò)新聞輿論正逐漸成為社會(huì)輿論中最具活力的組成部分。同時(shí)也給社會(huì)管理帶來了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要以積極心態(tài)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)。

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次研究有關(guān)問題，作出重要部署。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，強(qiáng)化新輿論格局下的陣地意識。

以積極心態(tài)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體

重視對網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，如何用好網(wǎng)絡(luò)對政府來說是全新的挑戰(zhàn)，需要轉(zhuǎn)變觀念，走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注網(wǎng)民。新技術(shù)和新應(yīng)用的發(fā)展為政府提供了與民溝通的橋梁，也是提高政府管理水平的條件。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，各級政府部門要意識到它的積極作用，積極開通微博和微信，與網(wǎng)民互動(dòng)，進(jìn)行信息傳播與輿論引導(dǎo)。

提高對網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)媒體是一個(gè)全民參與互動(dòng)的媒體，任何人都可以向政府提出建議。政府要意識到網(wǎng)絡(luò)媒體的潛在力量，允許網(wǎng)民對政府或公職人員的執(zhí)政活動(dòng)提出質(zhì)疑或者批評，鼓勵(lì)民眾通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，以坦誠開放、負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極與網(wǎng)民溝通對話，幫助他們理解現(xiàn)代社會(huì)公共治理的復(fù)雜性，爭取民眾對政府的理解和支持，引導(dǎo)他們在最根本的問題上與黨和政府保持一致，疏導(dǎo)、消除客觀存在的一些不滿情緒。宣傳部門要充分發(fā)揮在信息傳播上的優(yōu)勢和主動(dòng)權(quán)，有節(jié)奏地發(fā)出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，有力地引導(dǎo)輿論。

重視網(wǎng)絡(luò)媒體民意。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，任何人都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，成為新聞事件的發(fā)布者。在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播環(huán)境下，信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無邊界的傳播，這對社會(huì)的影響力是巨大的。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前，政府與公眾的溝通只是通過單向信息發(fā)布，如今已可以實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)絡(luò)民意的雙向交流，政府可以通過網(wǎng)站、博客、微博、微信等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線征集民意、在線與民眾進(jìn)行溝通，還可以開展各種網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與民眾的互動(dòng)。

政府一定要重視網(wǎng)絡(luò)民意，形成一定的輿論引導(dǎo)力。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，有好的方面也有不好的方面，關(guān)鍵看政府如何看待與引導(dǎo)。思想決定高度，新形勢下政府一定要積極認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)民意的力量，正確地對待網(wǎng)絡(luò)民意，成為網(wǎng)絡(luò)民意的知情者、引導(dǎo)者。

完善聽取網(wǎng)絡(luò)媒體民意的途徑。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，博客、微博、微信與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)都是網(wǎng)民的主要活動(dòng)平臺(tái)，因此，政府要學(xué)會(huì)通過不同途徑，廣泛地聽取網(wǎng)絡(luò)民意。各級政府部門都要建立自己的官方微博和微信公眾賬號，在微媒體平臺(tái)及時(shí)公布政府部門的最新事件，并建立健全意見信息反饋機(jī)制，及時(shí)地對群眾的意見進(jìn)行處理，并在微媒體上進(jìn)行公開，這樣就會(huì)在一定程度上與公眾形成良好的互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為政府的主要力量，也要積極開通自己的微博和微信，并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，對社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行正確引導(dǎo)，通過微博和微信與公眾形成良好的互動(dòng)，當(dāng)公眾有質(zhì)疑時(shí)，要及時(shí)、快速地回應(yīng)。

提高政府應(yīng)對危機(jī)的能力。危機(jī)管理是一個(gè)跨區(qū)域、跨時(shí)段的綜合性系統(tǒng)管理工程，通常需要各個(gè)部門間的通力合作。雖然我國已經(jīng)在一些領(lǐng)域設(shè)立了專業(yè)的危機(jī)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)構(gòu)，但各部門間的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，政府各職能部門間條塊分割，權(quán)責(zé)不明晰，危機(jī)應(yīng)對處理的效率較低。

政府的危機(jī)管理在政府的公關(guān)管理中起著主要作用，在我國，有的政府部門有時(shí)對信息的公布缺乏透明度，不能及時(shí)、主動(dòng)地進(jìn)行重要新聞發(fā)布，在對一些謠言事件的處理時(shí)，對于整體局面的把握不到位，損害了政府的影響力和號召力。隨著我國國際地位的不斷提高，以及政府工作難度不斷加大，政府需要提高危機(jī)應(yīng)對處置能力特別是輿情判斷和引導(dǎo)能力，只有這樣，才能不斷滿足民眾對政府的更高要求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)

對網(wǎng)絡(luò)新聞輿情因勢利導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，每個(gè)網(wǎng)民都可以成為信息的制造者與傳播者，信息可以通過各種途徑進(jìn)行傳播。網(wǎng)絡(luò)的隱秘性使得造謠者可以輕易地傳播謠言。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間中，表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)比較隨意，特別是可以在匿名的環(huán)境下進(jìn)行表達(dá)，容易導(dǎo)致權(quán)威性和公信力的缺失，這是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的主要缺陷之一。由于國家對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的管理尚在不斷完善的過程中，網(wǎng)絡(luò)上的信息真假難辨，而虛假的信息可能會(huì)使人易于產(chǎn)生過激行為，也為群體性事件的滋生提供了土壤。網(wǎng)絡(luò)謠言有些來源于網(wǎng)民以訛傳訛，有些更是具有詐騙之嫌，而這些謠言給社會(huì)帶來了很大的負(fù)面影響。政府要通過教育、引導(dǎo)和加強(qiáng)管理，使廣大網(wǎng)民意識到網(wǎng)絡(luò)雖然是一個(gè)開放的平臺(tái)，但網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，不可在網(wǎng)上制造和傳播謠言，對這類行為，要加大打擊力度。

公開透明。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論在公共事務(wù)處理中展現(xiàn)出了強(qiáng)大的力量。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，對政府執(zhí)政能力提出了更高的要求，不僅要及時(shí)妥當(dāng)?shù)貙ν话l(fā)事件進(jìn)行處置，還要對由此產(chǎn)生的社會(huì)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，怎樣向社會(huì)公開透明地通報(bào)事件情況，穩(wěn)定公眾情緒，引導(dǎo)輿論走向，成為政府面臨的重大問題。

善用網(wǎng)絡(luò)評論員去引導(dǎo)網(wǎng)民輿論。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)評論員的作用更加重要。在互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)評論員對網(wǎng)民的引導(dǎo)力在不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員的隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是政府各部門要與各大新聞輿論網(wǎng)站合作，建立“網(wǎng)絡(luò)評論員”隊(duì)伍，成員由社會(huì)各界人士擔(dān)任。這一群體需要具備較高的政治素養(yǎng)，特別是具有較高的媒介素養(yǎng)，在各自領(lǐng)域有著優(yōu)秀的業(yè)務(wù)水平，有一定的新聞評論功底，分析問題深刻，有獨(dú)特見解，文字表達(dá)能力強(qiáng)且善于使用網(wǎng)絡(luò)工具。

在微媒體輿論新聞信息傳播過程中，人們可以自由地、合理地表達(dá)自己的看法和訴求，但也有一些人在這一過程中歪曲真相、造謠生事，給社會(huì)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。這種情況下，網(wǎng)絡(luò)評論員的觀點(diǎn)及其作用就顯得非常重要。

傳播網(wǎng)上正能量。文化是一種無形的影響力，對民眾不僅具有很強(qiáng)的引導(dǎo)與教化作用，而且具有潛移默化的教育作用。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府一定要積極引導(dǎo)民眾，建立一種和諧的網(wǎng)絡(luò)文化，培育網(wǎng)絡(luò)傳播精神，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)事件正向傳播。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)公開透明的環(huán)境，網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)事件的傳播者，他們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)意識與傳播精神直接關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)新聞輿論的導(dǎo)向。只有網(wǎng)民懂得尊重他人，客觀合理地看待與評論網(wǎng)絡(luò)事件，才能建立良好的網(wǎng)絡(luò)文化，才能使生活在網(wǎng)絡(luò)中的人們受到這種和諧文化的感染，形成一種良性的影響因素，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，政府要做好教育和引導(dǎo)工作，不僅要治標(biāo)，更要治本，從網(wǎng)民的思想與精神上進(jìn)行引導(dǎo)。政府要培育網(wǎng)民獨(dú)立思考、民主包容、理性平和、自律共享網(wǎng)絡(luò)傳播文化，提高網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任，提高他們的思考與辨別能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)事件的正向傳播。

做大做強(qiáng)網(wǎng)上主流新聞輿論陣地。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體是信息的傳播者，也是信息集聚的地方。政府要全面提升網(wǎng)上輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，通過推進(jìn)微媒體與傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展，增強(qiáng)傳播力、公信力和影響力。政府不僅要加強(qiáng)國家直屬的各級新聞媒體的新聞輿論引導(dǎo)，更要加強(qiáng)像網(wǎng)易、搜狐、新浪、天涯等各大網(wǎng)站、論壇以及百度貼吧的新聞輿論引導(dǎo)，使各大網(wǎng)絡(luò)主流媒體充分發(fā)揮引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)新聞輿情的重要作用。

在新聞輿論引導(dǎo)中，政府要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升主流媒體的引導(dǎo)技巧。要在事件發(fā)展過程的前期、中期與后期的各個(gè)環(huán)節(jié)做出對應(yīng)的引導(dǎo)，提高引導(dǎo)效果，掌握話語權(quán)。

作者單位 柴達(dá)木日報(bào)社