張世沖

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上市公司會計信息披露法律責任的弱化治理

張世沖

上海大學，上海200444

對于上市公司來說，會計信息的披露影響到企業(yè)的整體決策，對于企業(yè)在市場競爭當中占據(jù)先機具有至關重要的作用。會計信息披露的質(zhì)量取決于會計信息是否真實可靠、披露是否及時。本文將對我國上市公司的會計信息披露制度進行介紹，分析會計信息披露的法律責任出現(xiàn)弱化現(xiàn)象的原因，并提出一些針對這種現(xiàn)象的治理措施。

上市公司；會計信息；法律責任

近年來，我國頻頻出現(xiàn)上市公司的財務報告舞弊現(xiàn)象，引起了全社會的廣泛重視。會計信息的披露虛假，極大程度上擾亂了市場秩序，對企業(yè)的誠信形象造成了嚴重傷害，會計從業(yè)人員的職業(yè)道德品質(zhì)受到了質(zhì)疑。這對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展是極為不利的。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，很大程度上是因為法律制度不夠健全，對于會計信息的造假行為懲罰力度不夠大，導致會計信息披露的法律責任弱化。我國必須加強對這種現(xiàn)象的整治力度，確保我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、上市公司的會計信息披露制度概況

會計信息披露制度，就是上市公司按照相關法律條文的規(guī)定，將企業(yè)自身的財務信息編制成財務報告，上報給證券監(jiān)管部門，讓證券監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息，并且依法向社會公開的過程。信息披露制度的制定，一方面能夠為市場投資者作出決策提供依據(jù)，另一方面，也是保證社會公眾能夠有效監(jiān)督上市公司的經(jīng)營行為，保障投資者的權益。上市公司需要披露的會計信息包括：數(shù)量性信息，比如一些反映本公司運行狀況的經(jīng)濟活動信息；非數(shù)量性信息，比如會計政策的使用說明、會計政策的變革原因、會計政策的變更影響等等；期后事項信息，比如對以后財務報表金額會產(chǎn)生影響的事項、影響資產(chǎn)權益關系的事項、對未來收益影響不明確的事項等；公司分部業(yè)務的信息，隨著跨地區(qū)、跨國家的上市公司越來越多，規(guī)模越來越大，公司各個分部的經(jīng)營情況也要上報給證券監(jiān)督部門，以便證券監(jiān)督部門對企業(yè)進行監(jiān)督管理；其他相關信息，比如公司概況、組織狀況說明、股東持股情況、內(nèi)部審計制度、公司發(fā)展規(guī)劃、股權結構變動等等。

二、加強會計信息披露的法律責任的措施

(一)明確出發(fā)點

市場投資者根據(jù)企業(yè)披露的會計信息來決定自身的投資行為，而監(jiān)管部門依據(jù)企業(yè)披露的會計信息來對企業(yè)進行監(jiān)督管理。只有會計信息的質(zhì)量與真實性，才能夠促使企業(yè)進行規(guī)范經(jīng)營和健康發(fā)展，這是企業(yè)披露會計信息的出發(fā)點，也是治理相關法律責任出現(xiàn)弱化的前提。我國的證券監(jiān)督部門必須向上市公司宣傳會計信息披露的重要性，引起上市公司的重視，如實地提供與投資者決策關系密切的一切財務信息，避免造價舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)加大處罰力度

目前我國上市公司的財務報告或財務信息造假現(xiàn)象泛濫，很大程度上是由于這類違規(guī)行為的成本太低，所帶來的收益遠遠超過成本。長此以往，縱容了上市公司對會計信息進行造假、偽造會計報告的囂張氣焰，會計信息失真現(xiàn)象泛濫。我國必須通過立法手段重新劃分會計信息披露各相關單位的法律責任范圍，比如上市公司、投資方和證券監(jiān)督部門，加大對會計信息造假的懲罰力度，讓會計信息失真的違規(guī)成本超過產(chǎn)生的實際效益，動搖會計信息造假的利益基礎，才能夠減少甚至杜絕會計信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)完善會計信息市場

會計信息從本質(zhì)上來說是一種市場上的特殊產(chǎn)品，也存在著供應需求關系。以我國的市場現(xiàn)狀來看，缺乏成熟的會計信息使用者，也缺乏證券分析師等中介服務組織和服務個體。如果會計信息的使用者不夠成熟，對會計信息的敏感程度不夠，就很難發(fā)現(xiàn)會計信息當中的造假成分，被不真實的會計信息所蒙蔽，做出錯誤的決策。所以，我國要采取各種措施，提高投資者對于會計信息的識別能力，增強投資者解讀會計信息的能力，還要鼓勵上市公司進行會計信息的自愿性披露，建設相關的中介服務組織，完善會計人員的職業(yè)道德規(guī)范。

三、結論

會計信息披露制度，是為了保證投資者的合法權益，規(guī)范上市公司的經(jīng)營行為，方便政府部門對上市公司進行監(jiān)督管理所建立的制度。針對我國會計信息失真現(xiàn)象嚴重的情況，我國應當讓上市公司明確會計信息披露的出發(fā)點，了解會計信息披露的重要性，通過立法加大對會計信息造假的打擊力度，提高投資者對會計信息的識別能力，完善會計信息市場，確保會計信息披露制度得到落實。

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F233；F275

A

2095-4379-(2016)27-0220-01

張世沖(1989-)，男，漢族，河南安陽人，上海大學，法律碩士研究生在讀，研究方向：公司金融。