郭軍麗

河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南　鄭州　450046

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論網(wǎng)絡(luò)信息安全與個(gè)人信息保護(hù)

郭軍麗

河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南鄭州450046

摘要：在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行背景下，逐漸呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等問題，影響到網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，因而在此基礎(chǔ)上，為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)操作空間，要求我國刑法機(jī)構(gòu)在實(shí)踐管理工作實(shí)施過程中應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)信息安全角度出發(fā)，完善計(jì)算機(jī)犯罪懲罰機(jī)制、個(gè)人信息保護(hù)法等，由此來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊問題的有效處理，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全困境。本文從網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀分析入手，并詳細(xì)闡述了個(gè)人信息保護(hù)對(duì)策，旨在推動(dòng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法的不斷完善。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息安全；個(gè)人信息；保護(hù)

信息時(shí)代的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)書信等交流、溝通方式，以QQ平臺(tái)、新浪微博等路徑達(dá)到聊天交友目的。但網(wǎng)絡(luò)共享環(huán)境下信息安全問題亦逐漸凸顯出來，對(duì)我國刑法的完善形成了沖擊。為此，為了貫徹“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，要求我國刑法在完善過程中應(yīng)突破局限性問題，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)機(jī)制，規(guī)避色情網(wǎng)絡(luò)信息傳播等問題的凸顯。以下就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全與個(gè)人信息保護(hù)問題的詳細(xì)闡述。

一、網(wǎng)絡(luò)信息安全分析

信息時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)的發(fā)展逐漸完善了購物、學(xué)習(xí)、機(jī)票預(yù)訂、人口統(tǒng)計(jì)等功能，但同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)信息共享過程中亦逐漸呈現(xiàn)出色情暴力信息傳播等違法行為，且就此影響到了個(gè)人信息的安全性。為此，作為懲罰犯罪手段的刑罰，僅于《刑法》中第285條、286條、287條對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪問題進(jìn)行了界定，但未完善網(wǎng)絡(luò)犯罪處理措施及保護(hù)機(jī)制等，因而限制了對(duì)跨國界等網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪問題的處理。因而，我國刑事機(jī)構(gòu)在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)針對(duì)2.17億網(wǎng)民遭到木馬攻擊，1.21億網(wǎng)絡(luò)遭到盜號(hào)，8%網(wǎng)民遭到消費(fèi)欺詐問題，完善相關(guān)刑法條例，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)。此外，就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國部分網(wǎng)民在計(jì)算機(jī)應(yīng)用過程中缺乏個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，如，在計(jì)算機(jī)運(yùn)作過程中未安裝殺毒軟件、隨意填寫個(gè)人資料、在壇論發(fā)帖中泄露個(gè)人信息，就此威脅到了個(gè)人信息安全性。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息保護(hù)對(duì)策

(一)借鑒國外立法模式

美國在網(wǎng)絡(luò)安全問題處理過程中，倡導(dǎo)以“行業(yè)自律”為主，即注重鼓勵(lì)各行業(yè)在個(gè)人信息處理、收集過程中，自覺提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)自發(fā)性、滯后性、盲目性特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息形成保護(hù)。為此，我國刑法機(jī)構(gòu)在立法模式建構(gòu)過程中應(yīng)注重營造良好的行業(yè)自律氛圍，且在行業(yè)自律模式實(shí)施過程中針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)、刑法理念、刑法文化背景等進(jìn)行宣傳，并確定刑法地位，從而引導(dǎo)各行業(yè)在個(gè)人信息處理過程中規(guī)避信息竊取等行為的凸顯。此外，德國在信息時(shí)代發(fā)展背景下，制定了《個(gè)人資料保護(hù)法》，且在法律修正過程中，將個(gè)人資料劃分為非公務(wù)機(jī)關(guān)資料、公務(wù)機(jī)關(guān)資料、營業(yè)性資料等幾個(gè)板塊，同時(shí)明晰了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者、傳輸者所需承擔(dān)的職責(zé)，就此營造了良好的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。為此，我國在刑法完善過程中，亦應(yīng)注重借鑒德國成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸者、發(fā)布者職責(zé)進(jìn)行界定，就此規(guī)避病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等現(xiàn)象的頻繁凸顯，滿足計(jì)算機(jī)操控需求。

(二)制定《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法》

在個(gè)人信息保護(hù)作業(yè)中，為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，應(yīng)注重建構(gòu)《網(wǎng)絡(luò)信息個(gè)人保護(hù)法》，同時(shí)在法律完善過程中，明確責(zé)任承擔(dān)問題，如，依據(jù)責(zé)任主體類型的不同，相繼承擔(dān)行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任等，且當(dāng)自然人存在網(wǎng)絡(luò)犯罪事實(shí)時(shí)，需明晰支付賠償。此外，由于各區(qū)域計(jì)算機(jī)犯罪呈現(xiàn)出差異性現(xiàn)象，因而基于《網(wǎng)絡(luò)信息個(gè)人保護(hù)法》實(shí)施的背景下，亦應(yīng)健全特別法。例如，針對(duì)金融服務(wù)公司、兒童保護(hù)、Cookie等層面出臺(tái)特別的《個(gè)人信息保護(hù)法》，對(duì)個(gè)人信息攻擊問題進(jìn)行控制，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境安全性。同時(shí)，在《個(gè)人信息保護(hù)法》實(shí)施過程中，亦應(yīng)明確個(gè)人享有的權(quán)利，且明晰淘寶、聚美優(yōu)美、唯品會(huì)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在個(gè)人信息收集過程中應(yīng)具備的條件和程序，并界定個(gè)人信息傳播者需承擔(dān)的職責(zé)，從而為個(gè)人信息安全性形成法律保護(hù)，規(guī)避侵權(quán)問題的凸顯[1]。另外，在網(wǎng)絡(luò)信息共享過程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，應(yīng)堅(jiān)守“自上而下”原則，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法進(jìn)行貫徹，打造穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行空間。

(三)完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)

執(zhí)法機(jī)構(gòu)在《個(gè)人信息保護(hù)法》、《刑法》等傳播過程中起著至關(guān)重要的影響作用，因而在此基礎(chǔ)上，為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，應(yīng)借鑒國外法律監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，如，歐盟于95指令第28條中，明確了每個(gè)成員國及多個(gè)機(jī)關(guān)監(jiān)督職能。而德國專門建立了“數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)”，為此，我國在執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定過程中，應(yīng)突破“無人管轄”網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行格局，在《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法》執(zhí)行過程中，設(shè)置專門的主管機(jī)關(guān)，同時(shí)明確主管機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理工作實(shí)施過程中具備處罰權(quán)、措施權(quán)、行政處分權(quán)等，從而對(duì)政府信息資源、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人

信息等形成良好的保護(hù)，且監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)傳播者信息傳播行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)違法現(xiàn)象，對(duì)刑事違法行為作出有效處理[2]。此外，基于專門主管機(jī)關(guān)設(shè)置的基礎(chǔ)上，亦應(yīng)注重于政府內(nèi)部設(shè)置政府辦公廳、秘書局等一般政府機(jī)關(guān)，明確一般政府機(jī)關(guān)信息保護(hù)職能，從而對(duì)個(gè)人信息形成良好的保護(hù)作用。從以上的分析中即可看出，在個(gè)人信息保護(hù)管理、保護(hù)過程中，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的完善是非常必要的，為此，應(yīng)提高對(duì)其的重視程度。

(四)制定計(jì)算機(jī)刑法犯罪法律

在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境下，為了規(guī)避病毒侵入等問題的凸顯，亦應(yīng)制定計(jì)算機(jī)刑法犯罪法律，即：

第一，由于我國刑法仍然存在著罪名不足等法律問題，因而在此基礎(chǔ)上，為了在虛擬化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完成取證、舉證、跨國犯罪處理等工作，要求我國刑法機(jī)構(gòu)在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)制定計(jì)算機(jī)犯罪法律，對(duì)犯罪分子應(yīng)付的刑事職責(zé)、賠償?shù)茸龀稣_界定，并規(guī)范刑事處理程序，繼而實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪問題的有效處理[3]；

第二，由于計(jì)算機(jī)犯罪案件對(duì)企業(yè)、個(gè)人隱私等造成了威脅，因而我國刑法在完善過程中，應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰體系，即針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象制定專門條款：(1)增加非法使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量罪罪名；(2)于刑法典第285條、第286條，明確界定計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪處罰條例，基于犯罪事實(shí)符合的基礎(chǔ)上，遵從“罪刑法定”原則，對(duì)犯罪分子進(jìn)行處置，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的頻繁凸顯。

三、結(jié)論

綜上可知，基于信息時(shí)代發(fā)展背景下，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題逐漸引起了人們關(guān)注，因而在此基礎(chǔ)上，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，要求當(dāng)代刑法機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所帶來的沖擊，對(duì)刑法典進(jìn)行完善，即彌補(bǔ)刑法典中不足款項(xiàng)，且從借鑒國外立法模式、完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)、制定《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法》等層面入手，處理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，對(duì)個(gè)人信息安全性形成良好的保護(hù)，規(guī)避信息丟失、竊取現(xiàn)象的凸顯，達(dá)到最佳的網(wǎng)絡(luò)信息共享狀態(tài)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王娜，許大辰.移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)中個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析——從用戶行為習(xí)慣視角出發(fā)[J].情報(bào)雜志，2015，11(01)：185-189+194.

[2]何培育.電子商務(wù)環(huán)境下個(gè)人信息安全危機(jī)與法律保護(hù)對(duì)策探析[J].河北法學(xué)，2014，12(08)：34-41.

[3]崔聰聰.網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個(gè)人信息安全的沖突與調(diào)和——以個(gè)人網(wǎng)上行為信息為視角[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2014，14(08)：37-40.

中圖分類號(hào)：D923

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)24-0174-02

作者簡(jiǎn)介：郭軍麗(1977-)，女，漢族，河南鄭州人，碩士，河南司法警官職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：刑法學(xué)。