余靜宜

北京航空航天大學，北京　100191

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TPP協(xié)議中的知識產(chǎn)權規(guī)則概述

余靜宜

北京航空航天大學，北京100191

摘要：TPP知識產(chǎn)權章節(jié)代表了知識產(chǎn)權國際立法的新趨勢，研究TPP有助于深化國際知識產(chǎn)權保護標準問題的認識，有助于把握知識產(chǎn)權國際保護的最新動態(tài)。2015年10月5日，TPP協(xié)議取得實質性突破，12個泛太平洋國家就TPP達成一致，2016年2月4日，這12個國家在新西蘭奧克蘭正式簽署。TPP協(xié)議作為自由貿(mào)易協(xié)定中一員大將，對其進行深入研究顯然具有重要的理論和實踐價值，而知識產(chǎn)權章節(jié)作為各章節(jié)中最重要的部分之一更能突顯研究價值所在。

關鍵詞：知識產(chǎn)權規(guī)則；TPP；TRIPS

一、TPP協(xié)議的產(chǎn)生背景

知識產(chǎn)權輸出國積極推進了知識產(chǎn)權國際保護體制的發(fā)展進程，從《巴黎公約》的制定到WIPO的建立，從TRIPS協(xié)定的簽署到自由貿(mào)易協(xié)定的締結，其間均可發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家越來越活躍的身影。在世界范圍內(nèi)，自由貿(mào)易協(xié)定成為主力軍，引領著世界貿(mào)易經(jīng)濟的變革方向。

在知識產(chǎn)權國際保護的發(fā)展上，國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權的關系愈發(fā)緊密，復邊體制逐漸為發(fā)達國家所青睞。同時，隨著反假冒與盜版議題受到國際社會的普遍重視，在美國和歐盟的推動下，2011年簽署但尚待生效的《反假冒貿(mào)易協(xié)議》(ACTA)成為知識產(chǎn)權國際保護立法趨勢的進展。ACTA是具有復邊協(xié)定特征的知識產(chǎn)權國際條約，它的制定是后TRIPS時代發(fā)達國家積極推進知識產(chǎn)權國際保護立法的又一產(chǎn)物。盡管ACTA最終可能將無法生效，但我們必須承認ACTA可以滲透進入知識產(chǎn)權國際保護的立法進程并產(chǎn)生影響。TPP知識產(chǎn)權條款繼承且某些程度上超越了ACTA的內(nèi)容，因而使TPP升級為“ACTA2.0”。TPP協(xié)議的啟動和推進受到國際關注。

二、TPP協(xié)議中的知識產(chǎn)權制度

(一)TPP談判概述

1.TPP協(xié)議談判歷程

TPP協(xié)議可追溯至2002年墨西哥亞太經(jīng)合組織峰會期間由新西蘭、新加坡、智利三國發(fā)起的《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議》，又稱P3協(xié)議，2005年文萊加入后便稱為P4協(xié)議。P4協(xié)議真正開始受到世界各國的矚目是在2008年金融危機爆發(fā)后以后，美國宣布加入并啟動新的TPP談判，2008年2月，布什宣布美國加入該協(xié)議，并分別于2008年3月、6月、9月就金融服務和投資進行了3次談判，2008年9月，美國貿(mào)易談判代表施瓦布宣布美國加入整個P4協(xié)議，并極力邀請澳大利亞、秘魯和越南三國加入談判，至此，P4協(xié)議更名為《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》。2009年11月14日，奧巴馬正式宣布美國將加入TPP談判，此次歷史性亞洲之行他宣言將TPP打造成“21世紀自由貿(mào)易協(xié)議范本”。美國開始推行自己的貿(mào)易議題，至此也標志著美國開始全方面主導TPP談判，TPP協(xié)議的合作目標從達成基本的優(yōu)惠貿(mào)易安排拓展為構建全方位的區(qū)域經(jīng)濟合作“范本”。此后，TPP協(xié)議在參加國和談判進程方面都保持了較快的發(fā)展勢頭，馬來西亞、加拿大、墨西哥和日本也已先后加入TPP談判，至此，參與談判的國家的GDP總和約26萬億到27萬億美元，其GDP總和達到全球40%的份額，貿(mào)易總額占全球1/3。

2015年10月5日，包括美日在內(nèi)的12個泛太平洋國家關于TPP協(xié)議內(nèi)容達成一致，成功完成全部談判，實現(xiàn)了從達成過渡協(xié)議到最終協(xié)議的升級。2016年2月4日，在新西蘭奧克蘭，由TPP協(xié)議12個成員國代表參加的簽字儀式標志TPP的正式簽署，協(xié)議簽署后，12個成員國將有兩年的過渡期來完全接納協(xié)議內(nèi)容?？梢韵胍?，亞太地區(qū)以至世界范圍的政治格局、經(jīng)濟發(fā)展都將受到TPP協(xié)議廣泛而深刻的影響。

2.TPP協(xié)議簡介

TPP協(xié)議是一個以高標準和高質量為特征的高層次自由貿(mào)易協(xié)議，除序言外共有30個章節(jié)，它涵蓋了覆蓋范圍廣泛的貿(mào)易和貿(mào)易相關問題。TPP被委以重任，被寄予既能促進發(fā)展、競爭和包容，又可解決爭端，界定例外并提供制度性調(diào)整的厚望。TPP協(xié)議生效之初僅僅是四國之間在服務、知識產(chǎn)權、貨物貿(mào)易等方面的貿(mào)易協(xié)議，伴隨談判的逐步深入，其內(nèi)涵也由最初單純追求商品進出口零關稅擴展到諸多領域，其中知識產(chǎn)權成為爭議較多也是影響談判進程最為重要的環(huán)節(jié)之一，美國強勢推動下的TPP協(xié)議正試圖打造一個“具有里程碑意義的下一代貿(mào)易協(xié)議的藍本”，“為全球貿(mào)易設定新標準”。

(二)TPP談判知識產(chǎn)權章節(jié)概述

1.TPP知識產(chǎn)權談判文本總體情況

迄今為止，TPP知識產(chǎn)權談判被披露的版本共有四個：2011年2月文本，2013年8月文本，2015年10月文本以及2016年2月文本。2016年2月文本是商務部根據(jù)2016年2月4日TPP協(xié)議簽署后公布的正

式文本，全文翻譯已公布在商務部所屬的對外貿(mào)易國際合作研究院的網(wǎng)站上。整個知識產(chǎn)權章節(jié)展示出來TPP將在知識產(chǎn)權保護方面建立一個國際化的法律和執(zhí)行機制，甚至會修改某些成員國國內(nèi)法，它要求各成員國履行更多義務來保護知識產(chǎn)權，制定了更多標準。

2.TPP知識產(chǎn)權章節(jié)內(nèi)容簡介

以北美自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA)為開端(第十七章為知識產(chǎn)權)，知識產(chǎn)權在FTA中越來越頻繁地以獨立章節(jié)的形式呈現(xiàn)，并且基本以NAFTA知識產(chǎn)權章節(jié)的框架為樣本，涵蓋的知識產(chǎn)權形式一般包括專利、商標、商業(yè)秘密、地理標識、工業(yè)設計，既規(guī)定實體性規(guī)范，同時也規(guī)定包括民事、行政及刑事程序、損害賠償、邊境措施等在內(nèi)具體的程序性規(guī)范。TPP知識產(chǎn)權章節(jié)在整體結構上也不例外，如表1。

表1　TPP知識產(chǎn)權章節(jié)目錄

發(fā)達國家繞過WIPO和WTO，企圖以TPP為平臺，設定和推行目前最高規(guī)格的知識產(chǎn)權國際保護標準，將其推到了最高點，打擊力度也是史無前例的嚴格。TPP相對來說雖是新事物，但其實仍然是國際知識產(chǎn)權保護標準之爭這一經(jīng)典問題在新的歷史階段的發(fā)展與延伸。

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中圖分類號：D997.1；D923.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)24-0189-02

作者簡介：余靜宜(1990-)，女，湖北武漢人，北京航空航天大學，碩士研究生，研究方向：法學。