穆　偉

中央司法警官學(xué)院，河北　保定　071000

完善我省高校法學(xué)專業(yè)教育的監(jiān)督和考評(píng)體系建設(shè)研究

穆偉

中央司法警官學(xué)院，河北保定071000

摘要：法學(xué)作為一門應(yīng)用性學(xué)科，高校法學(xué)專業(yè)教育的監(jiān)督和考評(píng)對(duì)于高等教育中法學(xué)人才的培養(yǎng)非常重要，而完善我省高校法學(xué)專業(yè)教育的監(jiān)督和考評(píng)體系建設(shè)也對(duì)提高法學(xué)本科教育的質(zhì)量有著重要意義。伴隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，民主法治事業(yè)的成果也越來越豐碩，社會(huì)也越來越重視發(fā)掘和培養(yǎng)法學(xué)人才，為偉大的中國夢(mèng)做貢獻(xiàn)。對(duì)于那些開設(shè)法學(xué)專業(yè)具有悠久歷史的高等院校而言，更應(yīng)該積極的開展對(duì)法學(xué)教學(xué)發(fā)展歷程的深刻反思，踏實(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而深入研究，以達(dá)到明確教學(xué)對(duì)法律人培養(yǎng)的意義的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；現(xiàn)狀；教學(xué)監(jiān)督；考評(píng)

一、我省高校法學(xué)專業(yè)教育的現(xiàn)狀

目前，在我省乃至全國的法學(xué)教育中，仍然存在著一些違背法學(xué)教學(xué)宗旨的不良現(xiàn)象。教師在授課的過程中往往會(huì)重視知識(shí)點(diǎn)的傳授而忽視了學(xué)生的自主研究。授課的內(nèi)容也比較單一枯燥，全部課程幾乎都是對(duì)理論知識(shí)的傳授，很少會(huì)組織學(xué)生參與一些實(shí)踐活動(dòng)。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的只有最后一次期末考試的成績，卻沒有考慮到學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的積極性和思維的靈活性。筆者自從事法學(xué)教學(xué)工作以來，通過在所在學(xué)校工作中的不斷摸索，在充分了解法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)我省高校應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行了研究探索，并且取得了較好的成果。

二、我省高校法學(xué)專業(yè)教育監(jiān)督的完善

在過去十幾年里，中國的法學(xué)教育蓬勃發(fā)展。然而，在這樣一個(gè)大好背景之下卻出現(xiàn)了僧多粥少的局面，法學(xué)院的在職教師以及法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的數(shù)量翻了6倍，但就業(yè)率卻降低了。目前，法學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率在高等教育中排名最低?；诰蜆I(yè)率這一慘淡的事實(shí)，家長們告誡學(xué)生不要選擇法律專業(yè)，許多學(xué)校也不得不減少招生指標(biāo)，縮減了法學(xué)教育的規(guī)模。同時(shí)，自上而下的考核制度也脫離了擴(kuò)展中國的法學(xué)教育的目標(biāo)，產(chǎn)生了負(fù)面作用，給社會(huì)帶來了不良影響。二十世紀(jì)九十年代末以來，有關(guān)部門鼓勵(lì)學(xué)校與學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)教授和教授之間的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)成功的標(biāo)準(zhǔn)竟然是達(dá)到統(tǒng)一的數(shù)字化為標(biāo)準(zhǔn)。比如說，學(xué)校設(shè)施的規(guī)模大小、教授發(fā)表文章的數(shù)量多少等等。這種標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了國內(nèi)各大高校以及多數(shù)教職工過分追求單調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展軌跡，全然不顧及學(xué)生的實(shí)際需求。這種做法不僅導(dǎo)致了許多高校不辭辛勞在偏遠(yuǎn)郊區(qū)興建校園設(shè)施，而且還使得一些教授不在乎質(zhì)量只追求數(shù)量，盲目炮制低水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)文章，導(dǎo)致學(xué)術(shù)欺詐的風(fēng)氣更甚，為了完成高層制定的目標(biāo)，不惜犧牲其他更重要的，忘記了辦學(xué)的宗旨。

三、我省高校法學(xué)專業(yè)教育考評(píng)體系的建立

教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中指出：“強(qiáng)化教師教學(xué)工作制度，完善教師教學(xué)考核機(jī)制”、“高等學(xué)校要努力探索和建立本校教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控機(jī)制”。要想提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育層面的可持續(xù)發(fā)展，就必須依照教育部的指導(dǎo)思想，建立規(guī)范科學(xué)的教學(xué)評(píng)估體系，為國家的建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

(一)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式主要有學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、同學(xué)間的相互評(píng)價(jià)、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、校外人士對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)四種。

學(xué)生自我評(píng)價(jià)：學(xué)生是自主學(xué)習(xí)的主體，因此，學(xué)生的自我評(píng)價(jià)是最基礎(chǔ)的一步。作為教學(xué)的直接參與者，學(xué)生通過給自己做出評(píng)價(jià)，也能從中獲得對(duì)自我的認(rèn)知和提高。學(xué)?？梢韵掳l(fā)自我評(píng)價(jià)表要求學(xué)生填寫。有的學(xué)校的法學(xué)院如果有條件的話，可以把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)通過錄音錄像的方式記錄下來，讓學(xué)生對(duì)照這些記錄，按照已經(jīng)設(shè)定的目標(biāo)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

同學(xué)間的相互評(píng)價(jià)：雖然最了解自己的人是自己本身，但人們往往會(huì)忽略自己的缺點(diǎn)。正所謂當(dāng)局者迷，旁觀者清，評(píng)價(jià)往往需要其他的參加者共同參與，通過這種方式，既能夠指出對(duì)方的優(yōu)缺點(diǎn)，也是一個(gè)相互學(xué)習(xí)共同進(jìn)步的過程，有非常高的教育價(jià)值。

教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)：教師通過日常教學(xué)活動(dòng)中學(xué)生的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生的法律研修能力、法律學(xué)習(xí)方法的掌握、理論知識(shí)在實(shí)踐課程中的運(yùn)用、是否具備職業(yè)道德等方面進(jìn)行評(píng)估，判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

校外人士對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)：在學(xué)生參與實(shí)踐課程時(shí)，當(dāng)事人、法官等外界人士對(duì)的學(xué)生的表現(xiàn)所做的評(píng)價(jià)是非常的，這體現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)的開放性。

(二)對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師的評(píng)價(jià)

教師在教育中的作用無與倫比，所以，評(píng)價(jià)體系中對(duì)教師的評(píng)價(jià)也是十分重要的。而對(duì)于法學(xué)專業(yè)教師的評(píng)價(jià)可以從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)展開：教師的職業(yè)道德與敬業(yè)精神、教師授課的能力和教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的完成度、教師能否引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中、教師的教學(xué)魅力與效果等。

四、總結(jié)

法學(xué)院畢業(yè)生充斥在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，他們找不到工作，前途堪憂，為他們提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)備受批判。而眾多高校依舊執(zhí)著于完成那些與實(shí)際的教育價(jià)值并沒有太多關(guān)聯(lián)的數(shù)字化指標(biāo)，而產(chǎn)生的學(xué)術(shù)著作僅具有邊際效用。而且，在為畢業(yè)生的實(shí)際工作做準(zhǔn)備這方面并不成功。所以，我們需要通過理論研究進(jìn)行系統(tǒng)化，完善高校法學(xué)專業(yè)教育的監(jiān)督和考評(píng)體系，使法學(xué)專業(yè)教學(xué)在我省高校有統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，以便教師可以更好的指導(dǎo)和考核學(xué)生，同時(shí)，對(duì)鍛煉法學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力、提高綜合素質(zhì)等方面也會(huì)有所助益。

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[4]房文翠著.法學(xué)教育價(jià)值研究[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.78.

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)17-0328-01

作者簡(jiǎn)介：穆偉(1982-)，女，河北保定人，中央司法警官學(xué)院，講師，研究方向：法制文學(xué)。