李　琳

皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司，安徽　宿州　234000

關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

李琳

皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司，安徽宿州234000

摘要：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)日益艱巨。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。作者結(jié)合皖北煤電集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意義、途徑進(jìn)行了深入探究，力爭(zhēng)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨有些幫助。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；隊(duì)伍建設(shè)；辦法

作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍，肩負(fù)黨和人民的重托，專司推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的神圣職責(zé)，務(wù)必打造一支“政治可靠、公正清廉、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬”的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，建設(shè)一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)是有效提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的首要任務(wù)

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處黨風(fēng)廉政工作的最前線，責(zé)任重大，使命光榮。他們不僅面臨反腐敗斗爭(zhēng)的各種考驗(yàn)，也時(shí)刻面對(duì)各種誘惑，這些都可能會(huì)使得紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)搖。所以盡快打造公正清廉、政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作戰(zhàn)能力的重要保障。

(二)是貫徹依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證

十八屆四中全會(huì)做出了依法治國(guó)的重大決定。從嚴(yán)治黨的光榮任務(wù)擺在了全黨的面前。黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨態(tài)度堅(jiān)決，億萬(wàn)人民充滿期待。全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律既是應(yīng)有之義，也是治本之策。紀(jì)律是黨的生命，維護(hù)黨的紀(jì)律是紀(jì)委的根本任務(wù)。

(三)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及的范圍日益深入經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，應(yīng)當(dāng)緊緊把握客觀規(guī)律、不斷開拓創(chuàng)新、融入時(shí)代精神，做好這些，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的迫切需求。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)諸多問(wèn)題分析

(一)激勵(lì)機(jī)制不健全

紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則辦案，得罪人，被親朋好友不理解的情況時(shí)有發(fā)生，工作十分辛苦，但是由于他們?cè)谥苯迂暙I(xiàn)GDP方面業(yè)績(jī)不突出，因此獲得晉升機(jī)會(huì)少于其他部門，進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就等于邁入了仕途的天花板。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，連加班誤餐補(bǔ)助也沒(méi)有了，紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)H靠自覺(jué)性和黨性投入工作熱情。面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的情況，現(xiàn)行的機(jī)制很難留住紀(jì)檢監(jiān)察干部，選調(diào)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部更難。

(二)管理體制不完善

紀(jì)檢監(jiān)察單位雖然已經(jīng)按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身建設(shè)，也取得了一些實(shí)效。但是，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的許多制度仍然不能適應(yīng)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，與新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。必須遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，與時(shí)俱進(jìn)，按照紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整管理體制，才能將紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用最大限度地發(fā)揮出來(lái)。

(三)職責(zé)范圍模糊不清

一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)工作，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這些人不僅不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，甚至有的人討厭這份工作，那種黨風(fēng)廉政建設(shè)由各級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢組“承包”、黨委基本不管的現(xiàn)象，導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍過(guò)大，孤軍奮戰(zhàn)，疲于應(yīng)付。

(四)查辦案件不夠硬氣

考慮到今后工作和自身的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部辦理案件瞻前顧后。紀(jì)檢干部擔(dān)心上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不支持、擔(dān)心案件查辦結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)不滿意，擔(dān)心影響日后工作。顧慮人際關(guān)系受到影響，擔(dān)心遭打擊報(bào)復(fù)不敢監(jiān)督上級(jí)，擔(dān)心影響關(guān)系不敢監(jiān)督同級(jí)，擔(dān)心傷害士氣不敢監(jiān)督下級(jí)，怕使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。

(五)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨風(fēng)黨紀(jì)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)行與維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是本職工作。由于這一職業(yè)的特殊性，又容易使得一些干部循規(guī)蹈矩、按規(guī)矩辦事的作風(fēng)，習(xí)慣唯書唯上，照抄照搬，不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，因而工作無(wú)特色、思路無(wú)新意。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)創(chuàng)新搜集案件線索機(jī)制，工作中如發(fā)現(xiàn)新的線索，要及時(shí)報(bào)送信訪室，由以前被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索；要?jiǎng)?chuàng)新“速辦快辦”機(jī)制，把主要精力、骨干人員、主要財(cái)力放在查辦各類案件上，將案件的初查初核工作作為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)在取得有效證據(jù)后，及時(shí)采用措施迅速突破，有效縮短辦案周期、提高辦案效率；要完善紀(jì)委常委會(huì)議事機(jī)制，保障紀(jì)檢監(jiān)察部門召開班子會(huì)的時(shí)間、次數(shù)，認(rèn)真聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)、建議；要?jiǎng)?chuàng)新宣教方式方法，在廉政文化教育形式上，盡可能貼近百姓生活，利用諷刺相聲、宣傳漫畫、廣場(chǎng)舞等形式宣傳廉政文化等，讓群眾耳目一新。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

(一)加強(qiáng)宗旨教育，提高整體素質(zhì)

要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，只有時(shí)刻牢記黨的宗旨，繼續(xù)推動(dòng)毛澤東思想、鄧小平理論、和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更好的掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，積極引導(dǎo)他們把堅(jiān)定的理想化作實(shí)際行動(dòng)。在工作中要始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象作頑強(qiáng)斗爭(zhēng)；對(duì)黨和人民忠誠(chéng)可靠；對(duì)親屬和家人嚴(yán)格要求。使得紀(jì)檢監(jiān)察干部做到務(wù)實(shí)、清廉，樹立可信、可親、可敬的新形象。

(二)強(qiáng)化不辱使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)

敢于擔(dān)當(dāng)既是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守、是忠誠(chéng)于黨的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄不敢得罪人的想法，切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)原則性、紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢真抓實(shí)干的干部，一律撤換，決不允許責(zé)任缺失。堅(jiān)決按照相關(guān)要求，把提升干部能力素質(zhì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)提高隊(duì)伍開展正風(fēng)肅紀(jì)的戰(zhàn)斗力、案件查辦的執(zhí)行力、依紀(jì)全面從嚴(yán)治黨的勝任能力。

(三)要嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)監(jiān)督管理

火車跑得快、全靠車頭帶，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要帶好隊(duì)伍、抓好班子、管好系統(tǒng)，對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，形成健全的紀(jì)律監(jiān)督約束機(jī)制，把人、事、權(quán)的管理切實(shí)協(xié)調(diào)管理。紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員要主動(dòng)接受各種監(jiān)督，在當(dāng)今人情社會(huì)氛圍中注意做好潔身自好，時(shí)時(shí)提防“燈下黑”，在日常生活的社會(huì)交往中守住底線。

(四)堅(jiān)持完善機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)

要形成人人負(fù)責(zé)、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“抓好黨建工作才是第一政績(jī)”的理念。在班子成員排名上紀(jì)檢組長(zhǎng)應(yīng)該在單位所有副職的前面。部門一把手必須成為直接負(fù)責(zé)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，真正擔(dān)負(fù)起“主體責(zé)任”。用人選人上要將紀(jì)檢監(jiān)察干部與經(jīng)濟(jì)管理部門、組織人事部門的干部同等看待，政治上關(guān)愛(ài)、工作上支持、生活中關(guān)心，讓他們有念想、愿盡力，無(wú)后顧之憂。要完善工作保障機(jī)制，要圍繞建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、末位追責(zé)、失誤追究、節(jié)假日加班補(bǔ)助等方面建制度立規(guī)矩。

四、結(jié)語(yǔ)

做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力，應(yīng)緊扣奮進(jìn)、積極、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的時(shí)代特色，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)；要有開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的職業(yè)熱情，對(duì)國(guó)、對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的歷史使命感和政治責(zé)任感，要有進(jìn)無(wú)止境、只爭(zhēng)朝夕的工作追求，還要有不屈不撓、堅(jiān)持不懈的工作韌勁。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神，努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，在實(shí)踐中借鑒精華、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，發(fā)掘和探索推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的有利因素，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

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中圖分類號(hào)：D262.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)18-0156-02

作者簡(jiǎn)介：李琳(1977-)，女，漢族，安徽宿州人，本科，皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委政工師，研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察。