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答疑解惑

編者按：為提高動物衛(wèi)生執(zhí)法人員動物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力，本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開設(shè) 了“答疑解惑”板塊，選取讀者來信中對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法具有指導(dǎo)意義的問題，委托青島東方動物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心解答。每期刊登6個問題，當(dāng)期解答3個，其余的下期解答。讀者咨詢問題或投稿解答的答案正確的，每個問題計0.1培訓(xùn)學(xué)時（須于次月底前投稿，如第7期雜志刊登的問題，8月30日前投稿解答）。讀者咨詢問題或者投稿解答問題的，請將答案或所咨詢問題郵寄至《中國動物檢疫》編輯部。

【問與答】12015年第12期解答的問題：1.《生豬屠宰檢疫規(guī)程》要求監(jiān)督場方做好檢疫病害動物及廢棄物無害化處理。這里的“廢棄物”指什么？2.在動物飼養(yǎng)場內(nèi)建動物產(chǎn)品加工廠的，其需要單獨(dú)辦理《動物防疫條件合格證》嗎？3.實(shí)驗(yàn)用犬生產(chǎn)單位申報實(shí)驗(yàn)用犬檢疫時，需要提交哪些資料？具體內(nèi)容見《中國動物檢疫》2015年第12期第82頁。

1. 對未取得《獸藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營獸藥的企業(yè)，沒收其獸藥的金額較大時，該企業(yè)是否享有聽證的權(quán)利？

答：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于沒收財產(chǎn)是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證及經(jīng)營藥品行為等有關(guān)法律問題的答復(fù)》（〔2011〕行他字第1號），對未取得《獸藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營獸藥的企業(yè)，沒收其獸藥的金額較大時，該企業(yè)享有聽證的權(quán)利。獸藥行政管理部門作出沒收較大數(shù)額獸藥的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證，未告知或未按規(guī)定舉行聽證的，該行政處罰決定違反法定程序。有關(guān)“較大數(shù)額”的標(biāo)準(zhǔn)，參照省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

2.在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作中，涉及價格、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)使用漢字還是阿拉伯?dāng)?shù)字表示？

答：按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（農(nóng)政發(fā)〔2012〕3號）第六條第二款的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作中，文書中的編號、時間、價格、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

3.農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書中的案由應(yīng)當(dāng)如何填寫？

答：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書中的“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為“違法行為定性+案”，如：經(jīng)營檢疫不合格動物產(chǎn)品案。在立案和調(diào)查取證階段文書中“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為“涉嫌+違法行為定性+案”，如：涉嫌經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動物產(chǎn)品案。

【請解答】

1.當(dāng)事人不服獸醫(yī)主管部門作出的復(fù)議決定，其向人民法院提起訴訟的時效是多少時間？

（責(zé)任編輯：白雅娟）