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習(xí)題與答案

編者按 ：為提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力，貫徹《全國(guó)官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃（2010—2014年）》提出的“創(chuàng)新方法，形式多樣”的培訓(xùn)原則，本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開設(shè)了“習(xí)題與答案”，特委托青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心就動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論知識(shí)及執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題編寫成習(xí)題，并以當(dāng)期刊問(wèn)題下期刊答案的形式，供執(zhí)法人員自學(xué)。執(zhí)法人員可以自選習(xí)題進(jìn)行作答，凡將答案反饋的，《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部和青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心共同出具學(xué)時(shí)證明（請(qǐng)將答案郵寄至《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部）。

【第十二期習(xí)題與答案】

1.簡(jiǎn)述行政處罰中證據(jù)的審查。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

答：執(zhí)法人員對(duì)收集到的各種證據(jù)，必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真、細(xì)致的審查判斷，以確認(rèn)其客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性。只有經(jīng)審查屬實(shí)的證據(jù)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。證據(jù)審查要圍繞收集的證據(jù)材料，首先審查取得的證據(jù)是否滿足證據(jù)的形式要件 ；其次審查證據(jù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，包括審查哪些證據(jù)證明當(dāng)事人的違法事實(shí)是否存在，哪些證據(jù)證明當(dāng)事人主體的適格性，哪些證據(jù)證明違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、手段、情節(jié)、危害后果、違法所得等事實(shí)，以及是否具有從重、從輕或減輕情節(jié)；最后對(duì)所有證據(jù)材料進(jìn)行綜合審查，排除證據(jù)材料間的矛盾，確認(rèn)證據(jù)的證明力。執(zhí)法人員在調(diào)查取證結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見(jiàn)書》，報(bào)請(qǐng)動(dòng)物衛(wèi)生行政主體負(fù)責(zé)人審批。案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的案件，應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物衛(wèi)生行政主體負(fù)責(zé)人集體討論決定。

2.簡(jiǎn)述行政處罰決定的送達(dá)。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

答：行政處罰決定的送達(dá)，是指動(dòng)物衛(wèi)生行政主體依照法律規(guī)定的程序和方式，將行政處罰決定書送交行政相對(duì)人的行政行為?！缎姓幜P決定書》送達(dá)后才能產(chǎn)生法律效力?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人；被處罰人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章；被處罰人不在的，可以交其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收、簽名、蓋章的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者其所在單位的有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，把《行政處罰決定書》留在其住處或者單位，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，即視為送達(dá)。直接送達(dá)行政處罰文書確有困難的，可以委托其他動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰機(jī)關(guān)代為送達(dá)，也可以郵寄或公告送達(dá)。郵寄送達(dá)的，掛號(hào)回執(zhí)上的收件日期為送達(dá)日期；公告送達(dá)的，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過(guò)六十天，即視為送達(dá)。

【本期習(xí)題】

（習(xí)題的參考材料見(jiàn)本期“培訓(xùn)園地”文章）

1.簡(jiǎn)述《行政處罰決定書》首部中當(dāng)事人的表述方式。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

2.簡(jiǎn)述《行政處罰決定書》正文中“案件來(lái)源及立案情況”的表述方式。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

（責(zé)任編輯：白雅娟）