李奇 高洋

摘 要：如何保障并不斷提高教學(xué)質(zhì)量，是高等教育面對(duì)的一個(gè)永恒主題，是世界一流大學(xué)和末流大學(xué)都無(wú)法回避的一個(gè)核心問(wèn)題，是包含復(fù)雜因果關(guān)系的一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題。本文從政策推動(dòng)的教學(xué)改革、高校內(nèi)部的教學(xué)改革和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)三個(gè)方面系統(tǒng)論述了這個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：政策;高校;教學(xué)改革;關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

提高教學(xué)質(zhì)量既是教學(xué)問(wèn)題，也是學(xué)習(xí)問(wèn)題;既是教育問(wèn)題，也是管理問(wèn)題;既是理念問(wèn)題，也是實(shí)踐問(wèn)題;既是市場(chǎng)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。因此，相關(guān)的研究離不開系統(tǒng)的視角。另外，由于教學(xué)質(zhì)量指的是教學(xué)和學(xué)習(xí)的雙重質(zhì)量，指的是特定環(huán)境影響下教學(xué)主體與學(xué)習(xí)主體相互作用的結(jié)果，相關(guān)的研究也離不開對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)的共同關(guān)注，離不開對(duì)教學(xué)環(huán)境的關(guān)注，包括人們對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)的信念、價(jià)值觀與認(rèn)同感，也包括教學(xué)環(huán)境中影響教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的各種關(guān)系模式，如教學(xué)與學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、課堂活動(dòng)與課外活動(dòng)、教學(xué)部門與管理部門、頂層設(shè)計(jì)與底層設(shè)計(jì)之間縱向和橫向的關(guān)系。

政策推動(dòng)的教學(xué)改革

1.教學(xué)改革的歷史演變

在過(guò)去的30多年，我國(guó)的高等教育改革大多是政策推動(dòng)的結(jié)果，包括高校的教學(xué)改革。從1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》開始，到教育體制改革、政府簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制、推動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革。1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，它與其他一些政策共同開啟了“211工程”，推動(dòng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)。1998年5月，時(shí)任國(guó)家主席江澤民在北京大學(xué)百年校慶上發(fā)表講話，從而開啟了“985工程”，推動(dòng)世界一流大學(xué)的建設(shè)。提高本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革也是如此，從2003年開始，教育部啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量工程”）;2007年，“質(zhì)量工程”得到了教育部和財(cái)政部的雙重支持。2011年，根據(jù)教育部的要求，39所“985工程”高校率先公布了各自的《本科教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》，“211工程”的高校和普通高校也隨之跟進(jìn)。顯而易見(jiàn)，這些舉措彰顯了政府全面提高高校教學(xué)質(zhì)量的決心，推動(dòng)了高校內(nèi)部的教學(xué)改革，凝練了必須重視教學(xué)質(zhì)量的共識(shí)。

2.教學(xué)改革的五個(gè)重點(diǎn)

在過(guò)去的30多年，教學(xué)改革是我國(guó)高等教育改革的一個(gè)重大主題。改革主要有五個(gè)側(cè)重點(diǎn)：第一，教育理念的更新。提出了素質(zhì)教育、通識(shí)教育和創(chuàng)新教育的理念。其中，素質(zhì)教育是重中之重。具體表現(xiàn)包括：1998年，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》;1999年，中共中央辦公廳發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，成立了教育部高等學(xué)校文化素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)，建立了近百個(gè)國(guó)家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。更新的理念對(duì)改變應(yīng)試教育和專業(yè)教育的固化模式、引導(dǎo)本科教育的改革和發(fā)展方向，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。第二，本科專業(yè)種類及其設(shè)置權(quán)限的調(diào)整。教育行政管理部門通過(guò)減少專業(yè)種類、拓寬專業(yè)口徑，努力實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)寬口徑的人才發(fā)展目標(biāo);同時(shí)，在專業(yè)種類設(shè)置權(quán)限方面簡(jiǎn)政放權(quán)，高校獲得了更大的自主權(quán)。第三，課程與教學(xué)的改革和創(chuàng)新。在“質(zhì)量工程”的支持和推動(dòng)下，全國(guó)開展校級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)三個(gè)層次精品課程和教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，從而發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。第四，教學(xué)管理制度的建設(shè)。學(xué)分制和選修制得到了逐步推進(jìn)，增強(qiáng)了教學(xué)管理制度的彈性，為滿足多元需要提供了更大的制度空間;同時(shí)，高校建立了教學(xué)督導(dǎo)制，嚴(yán)格了教學(xué)管理，保障了教學(xué)質(zhì)量。第五，本科教學(xué)評(píng)估制度的建立和完善。1990年，原國(guó)家教委頒布了《普通高校教育評(píng)估暫行規(guī)定》，明確了高校教育評(píng)估的性質(zhì)、目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想和基本形式。1994年伊始，高校的教學(xué)評(píng)估先后經(jīng)歷了合格評(píng)估、優(yōu)秀評(píng)估、隨機(jī)性水平評(píng)估、水平評(píng)估和審核評(píng)估階段，形成了本科教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)外部保障機(jī)制。

3.教學(xué)改革的三個(gè)特點(diǎn)

總體而言，政策推動(dòng)的教學(xué)改革有很多特點(diǎn)，其中三個(gè)方面特點(diǎn)尤其突出：第一，政策工具方面。30多年的改革實(shí)踐顯示：政府往往通過(guò)政策來(lái)引導(dǎo)教學(xué)改革。其中，經(jīng)費(fèi)支持的方法用的較多，信息透明的問(wèn)責(zé)方法跟進(jìn)緩慢，如經(jīng)費(fèi)支持的效果、教學(xué)改革效果及其支撐性的數(shù)據(jù)和信息;獎(jiǎng)勵(lì)的方法用的較多，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣的方法跟進(jìn)緩慢，如精品課程獎(jiǎng)和教學(xué)名師獎(jiǎng)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)和推廣;政策目標(biāo)用的較多，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)跟進(jìn)緩慢，如素質(zhì)教育已經(jīng)施行了20余年，但迄今還沒(méi)有形成一套用于素質(zhì)教育操作和評(píng)價(jià)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二，教學(xué)理念方面。通過(guò)改革，教學(xué)質(zhì)量的重要性已經(jīng)深入人心，教學(xué)改革的正當(dāng)性也已經(jīng)形成共識(shí)。但在政策和實(shí)踐層面，獎(jiǎng)勵(lì)的方法用的較多，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的步伐跟進(jìn)緩慢，以精品課程獎(jiǎng)和教學(xué)名師獎(jiǎng)為例，設(shè)置這些獎(jiǎng)項(xiàng)本身說(shuō)明，個(gè)人在課程和教學(xué)中的貢獻(xiàn)得到了更多的關(guān)注，但學(xué)習(xí)活動(dòng)總體上沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。迄今，高校大多沒(méi)有制定學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的具體預(yù)期，高校雖然開始公布年度性的《本科教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》，但報(bào)告往往沒(méi)有完全、正面地回應(yīng)社會(huì)普遍關(guān)切的問(wèn)題，正如媒體所評(píng)論的那樣：“……公眾并不需要疑似‘政績(jī)報(bào)告的‘質(zhì)量報(bào)告，”對(duì)此，公共政策也沒(méi)有對(duì)質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容提出相應(yīng)的要求。這與以“學(xué)習(xí)為中心”的教學(xué)理念形成了反差，與重能力培養(yǎng)的目標(biāo)形成了差距。第三，能力建設(shè)方面。以“質(zhì)量工程”帶動(dòng)的教學(xué)改革把教學(xué)質(zhì)量建設(shè)提升到了一個(gè)新高度，很多大學(xué)建立了教師發(fā)展中心，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、實(shí)施和評(píng)估教師發(fā)展和教學(xué)發(fā)展的活動(dòng);大學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也通過(guò)各種形式參與教學(xué)管理活動(dòng)。對(duì)比之下，組織發(fā)展的活動(dòng)跟進(jìn)緩慢，包括教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、教學(xué)制度的建設(shè)、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)、組織文化變革等方面的建設(shè)。

高校內(nèi)部的教學(xué)改革

1.教學(xué)改革的主題

在政府的推動(dòng)下，我國(guó)高校內(nèi)部的教學(xué)改革也持續(xù)了30多年。正如教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2005]1號(hào)）中所提出的那樣，高校內(nèi)部教學(xué)改革的主題大致包括：明確本科教學(xué)工作的主要任務(wù)和要求，加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，以社會(huì)需求引導(dǎo)多樣化的人才培養(yǎng)之路，強(qiáng)化教師教學(xué)工作制度，加強(qiáng)教材建設(shè)，加大教學(xué)信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)創(chuàng)新教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，推動(dòng)國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，改善育人環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)工作評(píng)估，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)對(duì)本科教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？傮w而言，高校內(nèi)部的教學(xué)改革主要側(cè)重教學(xué)和教學(xué)管理兩個(gè)方面。

2.教學(xué)改革的成就與問(wèn)題

教學(xué)方面，改革是成就與問(wèn)題并存。在主要的成就中，三項(xiàng)成就尤其突出：第一，高校對(duì)保障教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)在幾乎沒(méi)有高校不關(guān)心教學(xué)質(zhì)量保障的重要性。第二，教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代教育教學(xué)理念的普及，尊重學(xué)生的主體地位已經(jīng)形成共識(shí)，各級(jí)各類高校都開始關(guān)注學(xué)生的主體性。第三，隨著高校自主權(quán)的增長(zhǎng)，高校的特色課程、優(yōu)勢(shì)課程的數(shù)量也在增長(zhǎng)，教學(xué)內(nèi)容更加現(xiàn)代化和國(guó)際化;教學(xué)方法不斷更新，案例教學(xué)、討論式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)等方法應(yīng)用廣泛;隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的普及和推廣，教學(xué)手段更加現(xiàn)代化。[1]誠(chéng)然，高校內(nèi)部的教學(xué)改革也存在問(wèn)題，其中較為突出的問(wèn)題包括：第一，師生的互動(dòng)較少。一些高校事實(shí)上是以教學(xué)為中心，而不是以學(xué)習(xí)為中心;學(xué)生見(jiàn)不到教師和導(dǎo)師的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，教師往往因?yàn)榭蒲?、上課、開會(huì)、出差等原因而忙忙碌碌，無(wú)暇與學(xué)生進(jìn)行深層次的交流和互動(dòng)。此外，滿堂灌的教學(xué)方式、陳舊的教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的不足以及教師對(duì)學(xué)生個(gè)體差異性的關(guān)注不夠，這些都是導(dǎo)致師生之間互動(dòng)不足的原因。第二，一些高校和教師對(duì)學(xué)生的需要關(guān)心不夠。后大眾化時(shí)代，一些高校和教師對(duì)“精英”往往關(guān)注有余，對(duì)“大眾”關(guān)注不足。例如：在一些高校，學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生在學(xué)習(xí)資源、發(fā)展機(jī)會(huì)和導(dǎo)師配備等方面都可以得到特殊的支持;而學(xué)業(yè)準(zhǔn)備度不足的學(xué)生卻往往得不到亟需的幫助。

3.教學(xué)管理改革的主要內(nèi)容

教學(xué)管理方面，改革的主要內(nèi)容包括：第一，教學(xué)管理制度的建設(shè)。學(xué)術(shù)院系和相關(guān)的職能部門制定了大量的教學(xué)管理規(guī)章制度，規(guī)范教學(xué)行為，包括教學(xué)保障的制度、教學(xué)評(píng)價(jià)制度、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度、教學(xué)督導(dǎo)等制度。[2]這些規(guī)章制度傳遞了學(xué)校的期望和要求，即教師該做什么、不該做什么，凸顯了管理者與被管理者的關(guān)系模式，強(qiáng)化了以任務(wù)為導(dǎo)向的管理文化。第二，教師發(fā)展和教學(xué)發(fā)展的建設(shè)。越來(lái)越多的高校建立了教師發(fā)展中心，開展專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。對(duì)比之下，高校對(duì)組織發(fā)展的關(guān)注較少，即對(duì)教學(xué)管理者、教學(xué)組織的能力建設(shè)關(guān)注不夠。例如：很多高校執(zhí)行校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的聽課制度，但如何幫助領(lǐng)導(dǎo)干部用好聽課制度，高校往往采取了“無(wú)為而治”的態(tài)度。第三，教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)評(píng)價(jià)制度的建設(shè)。專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教等多元評(píng)價(jià)制度的建立，為監(jiān)管和問(wèn)責(zé)提供了事實(shí)基礎(chǔ)。相比之下，在把教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果與教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)對(duì)接的過(guò)程中，很多高校的實(shí)踐本質(zhì)上體現(xiàn)的還是管理主義的工作理念，表現(xiàn)為僅把教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果與教師的績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái);而不是以教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ)，幫助師生們共同分析、解決教學(xué)中的問(wèn)題，找出不足，達(dá)到不斷提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

4.教學(xué)及管理改革的主要特點(diǎn)

綜上所述，高校的教學(xué)及其管理改革主要體現(xiàn)了以下方面的特點(diǎn)：第一，教學(xué)理念方面。高校大力倡導(dǎo)以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，關(guān)注學(xué)生的主體性。在很多高校，學(xué)生評(píng)教已成為具有普遍性的教學(xué)管理的實(shí)踐措施。第二，師生互動(dòng)方面。師生交流的機(jī)會(huì)較少，部分是因?yàn)榻虒W(xué)與學(xué)習(xí)之間還存在銜接問(wèn)題，如課程的難度與學(xué)生的學(xué)業(yè)準(zhǔn)備度之間存在差距;部分歸咎于校內(nèi)相關(guān)的教學(xué)管理制度，即制度沒(méi)有具體要求教師每周必須預(yù)留時(shí)間，定時(shí)定點(diǎn)地與學(xué)生進(jìn)行交流。第三，教師發(fā)展方面。越來(lái)越多的高校建立了教師發(fā)展中心，定期或不定期地舉辦教師發(fā)展活動(dòng)和教學(xué)發(fā)展活動(dòng)，一些院系也開展類似的活動(dòng)，為教師和教學(xué)提供支持。與此相比，組織發(fā)展還沒(méi)有同步推進(jìn)，這就意味著教學(xué)管理者、教學(xué)管理制度的規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者的能力建設(shè)還沒(méi)有得到應(yīng)有的督促和重視。另外，教學(xué)管理制度的建設(shè)確實(shí)規(guī)范了教學(xué)行為，增強(qiáng)了激勵(lì)和監(jiān)督作用，但制度建設(shè)也在客觀上強(qiáng)化了管理者與被管理者的關(guān)系模式，進(jìn)一步固化了以任務(wù)為導(dǎo)向的管理文化。第四，追求卓越方面。高校設(shè)置了精品課程獎(jiǎng)、優(yōu)秀教材獎(jiǎng)和優(yōu)秀教師獎(jiǎng)，這些獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)超越自我、追求卓越發(fā)揮了促進(jìn)作用，但由于獎(jiǎng)項(xiàng)擇優(yōu)選拔的競(jìng)爭(zhēng)屬性，它也導(dǎo)致了“輸和贏”的關(guān)系格局，復(fù)雜了人際關(guān)系，同時(shí)還帶來(lái)了“贏者通吃”的現(xiàn)象。另外，由于高校很少對(duì)課程和教學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)叩慕?jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究、總結(jié)、提煉和推廣，這些獎(jiǎng)項(xiàng)的輻射效應(yīng)應(yīng)該是有限的。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)

高校是一個(gè)開放的系統(tǒng)，系統(tǒng)范圍的教學(xué)改革可以說(shuō)是內(nèi)外各種因素相互作用的結(jié)果。在過(guò)去的30多年，我國(guó)高校的教學(xué)改革大多是政策推動(dòng)的結(jié)果，高?；貞?yīng)著政府的引導(dǎo)，但高校自己很少是改革的發(fā)起者。這一現(xiàn)象值得研究，它可以用強(qiáng)有力的政府來(lái)解釋，也可以用高校的組織惰性來(lái)解釋，但原因應(yīng)該不僅限于政府和高校，孤立的解釋難以再現(xiàn)復(fù)雜因果關(guān)系的本質(zhì)屬性。基于我國(guó)高校教學(xué)改革的現(xiàn)狀特點(diǎn)，下列幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)該具有一定的典型性和代表性，研究并妥善處理這些節(jié)點(diǎn)中的復(fù)雜關(guān)系，將有利于完善教學(xué)改革、增強(qiáng)系統(tǒng)的自我矯正功能。

1.改革與創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)

在教學(xué)領(lǐng)域，改革和創(chuàng)新是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體，改革是自上而下的變革，動(dòng)力來(lái)自外部。[3] 30多年來(lái)，在政策的推動(dòng)下，高校的教學(xué)是改革有余，創(chuàng)新不足，其中的機(jī)理雖然復(fù)雜，但與改革本身所固有的特點(diǎn)是分不開的。通常，改革通過(guò)統(tǒng)一思想行動(dòng)，通過(guò)建立績(jī)效目標(biāo)、獎(jiǎng)罰制度和集權(quán)制度，使師生緊跟改革的步伐。目前，教學(xué)改革的重要性和必要性已形成共識(shí)，教學(xué)的管理、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和考核等制度已形成網(wǎng)狀配套系統(tǒng)，以此而論，教學(xué)改革是成功的。如果教學(xué)改革能進(jìn)一步凝練共同的價(jià)值觀，并通過(guò)信息手段，加大政治問(wèn)責(zé)和管理型市場(chǎng)問(wèn)責(zé)的力度，引導(dǎo)教學(xué)范式向?qū)W習(xí)范式的轉(zhuǎn)型、建設(shè)證據(jù)文化、傾聽服務(wù)對(duì)象的心聲，倡導(dǎo)不斷提高教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)倫理，高校的教學(xué)變革將更加有序、更加均衡，而所有這些都是非改革而難以完成的變革。

然而，很大程度上，教學(xué)是一個(gè)專業(yè)問(wèn)題，而不是管理問(wèn)題，它更加需要的是專業(yè)能力建設(shè)和專業(yè)奉獻(xiàn)精神。[4]因此，教學(xué)改革中，創(chuàng)新和改革就是一對(duì)兼有互補(bǔ)性和矛盾性的變革方式。創(chuàng)新是自下而上的變革，動(dòng)力來(lái)自內(nèi)部，它以思想的自由為基礎(chǔ)，通過(guò)分享權(quán)力、分擔(dān)責(zé)任，通過(guò)拓展以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，激發(fā)自下而上的教學(xué)變革。[5]根據(jù)變革研究的相關(guān)成果，如果高校創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)師生參與教學(xué)決策、參與設(shè)計(jì)教學(xué)變革，促成師生獲得教學(xué)變革所需要的知識(shí)、能力和技能，師生們是愿意改變的。[6]目前，科層權(quán)力不斷強(qiáng)化、教學(xué)管理制度愈加嚴(yán)格，管理者與被管理者的關(guān)系格局已然成形，這些因素都會(huì)侵蝕個(gè)人的專業(yè)奉獻(xiàn)精神，削弱教學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力，如何解決這一矛盾，是高校教學(xué)改革中的一個(gè)重大問(wèn)題 。

2.教學(xué)與學(xué)習(xí)的節(jié)點(diǎn)

教學(xué)和學(xué)習(xí)是高校人才培養(yǎng)的主要活動(dòng)內(nèi)容，是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，它至少包含兩層涵義：第一層面，它指的是教學(xué)與學(xué)習(xí)的內(nèi)容和范式;第二層面，它指的是教學(xué)質(zhì)量與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)之間的關(guān)系特點(diǎn)。具體到第一層面，經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)改革，高校的特色課程、優(yōu)勢(shì)課程的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，教學(xué)內(nèi)容更趨現(xiàn)代化和國(guó)際化，高校的教學(xué)活動(dòng)更多地融入了學(xué)習(xí)元素，從注重知識(shí)的傳授，到兼顧知識(shí)的傳授和學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)建;從以教學(xué)為中心，到以學(xué)習(xí)為中心;從要求學(xué)生上課注重聽講，到要求學(xué)生上課注重參與;從關(guān)注教師的存量知識(shí)，到關(guān)注教師的教學(xué)方法;從單一的講座課，到講座課、案例教學(xué)、討論式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)的并重。這些變化雖然緩慢，一些甚至還停留在理念上，但這些變化在越來(lái)越多的高校發(fā)生了。具體到第二層面，很大程度上，高校的教學(xué)質(zhì)量取決于團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的意愿和能力。換句話說(shuō)，高校應(yīng)該是學(xué)習(xí)型、高績(jī)效的組織，應(yīng)該有共同的價(jià)值觀和使命感，有為了實(shí)現(xiàn)組織使命和目標(biāo)而不斷學(xué)習(xí)的能力。在這方面，我國(guó)高校大多沒(méi)有公開承諾組織的使命和價(jià)值觀，沒(méi)有公開承諾具體的校本學(xué)習(xí)結(jié)果預(yù)期。有理由相信，模糊的使命、價(jià)值觀和學(xué)習(xí)結(jié)果預(yù)期對(duì)凝聚組織共識(shí)是不利的、對(duì)增強(qiáng)組織認(rèn)同感也是不利的、對(duì)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的環(huán)境更是不利的。事實(shí)上，我國(guó)本科教學(xué)評(píng)估已經(jīng)實(shí)施了20多年，在“質(zhì)量工程”的推動(dòng)下，校級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品課程獎(jiǎng)和教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選持續(xù)了多年，但迄今為止，高校并沒(méi)有對(duì)教學(xué)評(píng)估和各類獲獎(jiǎng)材料開展系統(tǒng)的研究，以便總結(jié)和推廣有益的經(jīng)驗(yàn)，不斷地提高教學(xué)質(zhì)量?？梢哉f(shuō)，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的不足是教學(xué)與學(xué)習(xí)節(jié)點(diǎn)中的一塊短板。

3. 政策與技術(shù)的節(jié)點(diǎn)

在過(guò)去的30多年，高校的教學(xué)改革大多是政策推動(dòng)的結(jié)果，政府通過(guò)政策、法律和工程等形式優(yōu)化建設(shè)目標(biāo)。但在實(shí)施的過(guò)程中，政策目標(biāo)往往因?yàn)槿鄙賹I(yè)目標(biāo)的支撐而難以具體操作和評(píng)價(jià)。以“學(xué)生的全面發(fā)展”這一法定的人才培養(yǎng)目標(biāo)為例，它應(yīng)該是高校制定校本人才培養(yǎng)目標(biāo)的依據(jù)，而不該代替校本培養(yǎng)目標(biāo)，因?yàn)檎呋蚍ǘ繕?biāo)只有在經(jīng)過(guò)識(shí)別、分解和優(yōu)化后才能夠成為具體的、可操作的、可測(cè)量的、可達(dá)到的和具有時(shí)間邊界的專業(yè)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，高校便可以確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、配置資源，選定行動(dòng)和評(píng)價(jià)方案，在達(dá)到專業(yè)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。除“全面發(fā)展”外，“素質(zhì)教育”和“創(chuàng)業(yè)教育”等政策目標(biāo)也都面臨類似的挑戰(zhàn)。

同樣，高校的教學(xué)管理制度建設(shè)也存在目標(biāo)與技術(shù)銜接的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，教學(xué)管理制度建設(shè)的目的不僅應(yīng)該是規(guī)范教學(xué)行為，而且更應(yīng)該是保障并提高教學(xué)質(zhì)量。就規(guī)范性而言，高校教學(xué)管理制度的建設(shè)是卓有成效的，管理制度覆蓋了方方面面，包括教師上課是否遲到、提前下課、停課、調(diào)課、調(diào)換上課地點(diǎn)等行為，大大減少了不規(guī)范的教學(xué)行為。與此同時(shí)，管理制度的建設(shè)并沒(méi)有突出和強(qiáng)化另一些教學(xué)行為。根據(jù)相關(guān)的教學(xué)研究，下列行為常被列為最佳教學(xué)實(shí)踐的原則，包括鼓勵(lì)師生之間的互動(dòng)、鼓勵(lì)學(xué)生之間的合作、鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)揮主體性，提供及時(shí)的教學(xué)反饋意見(jiàn)，按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)抱有期望，尊重不同的學(xué)習(xí)才干和學(xué)習(xí)方式。[7]這些教學(xué)實(shí)踐的原則是國(guó)外總結(jié)推廣的，它們適應(yīng)于我國(guó)的教學(xué)實(shí)踐嗎？我國(guó)的精品課程獎(jiǎng)和教學(xué)名師獎(jiǎng)中是否蘊(yùn)含了類似的最佳教學(xué)實(shí)踐原則呢？這些問(wèn)題都有待于總結(jié)和研究。

我國(guó)高校30多年的教學(xué)改革，取得了很多成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在改革和發(fā)展的不同階段，教學(xué)改革也不斷地面對(duì)新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。如何處理改革與創(chuàng)新、教學(xué)與學(xué)習(xí)、政策與技術(shù)節(jié)點(diǎn)中的矛盾性和統(tǒng)一性本身就是一些具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。它需要教學(xué)改革的設(shè)計(jì)者和教學(xué)工作的實(shí)踐者凝練共識(shí)和價(jià)值觀，需要政策的引導(dǎo)，還需要系統(tǒng)思考、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織發(fā)展、能力建設(shè)和專業(yè)精神。

參考文獻(xiàn)：

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[4][6] 李奇，鐘秉林，魏紅，韋小滿.實(shí)施質(zhì)量審核 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè) 推動(dòng)多元發(fā)展：新一輪本科教學(xué)評(píng)估基本問(wèn)題探析（五）[J].中國(guó)高等教育，2009（17）.

[7]Chickering， A.W.，& Gamson，A.F.（1987）. Seven Principles for Good Practice in Undergraduate Education. Aahe Bulletin，48（3）.

（作者單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)部）

[責(zé)任編輯：于 洋]