劇靜宜南陽理工學(xué)院

當(dāng)前我國高校貧困生研究現(xiàn)狀綜述

劇靜宜
南陽理工學(xué)院

我國地域遼闊，不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不均衡，城鄉(xiāng)差距大不可避免地導(dǎo)致社會成員之間的經(jīng)濟(jì)收入懸殊，高校貧困生問題自然是不爭的事實。高校貧困生問題已經(jīng)由學(xué)生的個人問題上升為社會問題。早在半個世紀(jì)以前西方就開始了關(guān)于貧困生問題的研究，而我國在這方面的研究起步比較晚。黨的十八大以來，黨和國家繼續(xù)將堅持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平作為構(gòu)建和諧社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。解決好貧困大學(xué)生的問題是解決教育機(jī)會均等與教育成本分擔(dān)理論矛盾的有效途徑。為了更好的解決貧困生問題，本文對有關(guān)貧困生資助的論文進(jìn)行回顧，以發(fā)現(xiàn)研究不足，為深入解決貧困生問題提供基礎(chǔ)。

一、對貧困生的研究

1、對高校貧困生認(rèn)定的研究

屈柳玲在《論高校貧困學(xué)生新的資助政策體系》一文中將貧困生分為生存型(這部分學(xué)生考慮的是溫飽問題)、生活型(這類學(xué)生溫飽不成問題,但談不上營養(yǎng)和體面)、發(fā)展型(此類學(xué)生的經(jīng)濟(jì)能力不能滿足自己提高技能和素質(zhì)的要求)，對貧困生進(jìn)行科學(xué)分類,使貧困生資助項目更具有針對性和實效性。一些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生的消費(fèi)水平及家庭收入來作為判斷貧困生的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校多以學(xué)生當(dāng)?shù)卣_具的貧困生證明作為貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也有很多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將兩者結(jié)合起來，并且加強(qiáng)監(jiān)控的力度，對學(xué)生的情況進(jìn)行實地考察，但是限于人力物力的有限性及政策的不明確性，進(jìn)行實地考察存在種種困難。

對高校貧困生的有效認(rèn)定是進(jìn)行貧困生資助的重要前提，徐蕾在《如何認(rèn)定高校貧困生》一文中指出了貧困生認(rèn)定的原則，即：注重定量與定性相結(jié)合，注重實際的調(diào)查，做到公開、公平、公正。同時學(xué)校也應(yīng)該規(guī)范貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，只有這樣才能更好地解決貧困生問題。黃星壽，吳寶善在《高校貧困生認(rèn)定的困惑與對策》一文中，從貧困生的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了貧困生認(rèn)定中存在的困惑，如：認(rèn)定依據(jù)不可靠、利益面前喪失誠信、民主評議有失公允、貧困生個人因素影響評定。最后總結(jié)了貧困生認(rèn)定的應(yīng)對策略：第一，建立貧困生家庭經(jīng)濟(jì)檔案，確保認(rèn)定材料真實；第二，借鑒國外經(jīng)驗，規(guī)范地方認(rèn)定程序；第三，建立指標(biāo)體系，形成責(zé)任追究機(jī)制，確保認(rèn)定合理公正；第四，理清認(rèn)定工作思路，做到認(rèn)定有章可循；第五，展開思想政治教育，提高大學(xué)生思想覺悟。

2、對高校貧困生心理問題的研究

楊可臣，楊韶昆在《貧困大學(xué)生的心理問題研究與指導(dǎo)》一文中，從貧困大學(xué)生常見的心理問題（自尊心很強(qiáng)而且伴隨著自卑，容易焦慮與憂郁，自我封閉，不敢面對現(xiàn)實，情緒極不穩(wěn)定，極易悲觀、偏執(zhí)、心胸狹窄，行為不理智，學(xué)習(xí)效率低，能力較差）出發(fā)，總結(jié)了解決貧困大學(xué)生心理問題的對策：物質(zhì)幫助，精神關(guān)心、心理引導(dǎo)，正確引導(dǎo)貧困學(xué)生掌握適當(dāng)?shù)男睦碚{(diào)適方法，提高他們的心理素質(zhì)。宋術(shù)學(xué)在《關(guān)于加強(qiáng)高校貧困生心理健康教育的思考》一文中，闡述了高校貧困生心理健康問題的主要原因來自三個方面：素質(zhì)教育的匱乏、同輩群體和家庭的壓力、社會和就業(yè)的壓力。

二、對資助體系現(xiàn)狀及完善政策的研究

張曉培，周蕾在《我國高校貧困生資助體系：現(xiàn)狀、問題及完善策略》一文中認(rèn)為，雖然我國已經(jīng)形成了以獎、貸、助、補(bǔ)、減、緩為主的多元化貧困生資助體系，但現(xiàn)有貧困生資助體系仍然存在不足之處，如貧困生評定標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、助學(xué)貸款拖欠還貸現(xiàn)象嚴(yán)重、勤工助學(xué)崗位的供給較少、資助項目缺乏統(tǒng)籌管理、資助體系未充分發(fā)揮作用。為此，提出了一些措施：完善貧困生評定制度,加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育,提倡實行彈性學(xué)制,將經(jīng)濟(jì)援助與心理援助相結(jié)合,促進(jìn)高校貧困生的健康成長。

鐘穎在《我國高校貧困生資助體系建設(shè)研究》（—基于安徽師范大學(xué)貧困生資助情況的調(diào)查）一文中，從安徽省高校貧困生入手，選取安徽師范大學(xué)為調(diào)查對象，對我國高校貧困大學(xué)生資助體系的現(xiàn)狀和完善措施進(jìn)行了研究，認(rèn)為目前高校貧困生資助體系存在資助主體、手段單一,資助總體額度不高;偏重物質(zhì)扶持,忽視心理輔助;還貸方式不靈活、負(fù)擔(dān)偏重的問題?？赏ㄟ^完善貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、出臺鼓勵政策、拓展捐助資金、加強(qiáng)大學(xué)生心理干預(yù)和人文關(guān)懷及完善助學(xué)貸款還款機(jī)制來加以解決。

三、對國家助學(xué)貸款的研究

王可楠在《我國高校國家助學(xué)貸款新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》一文中，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了國家助學(xué)貸款制度在實施過程中存在的問題：國家助學(xué)貸款地實施缺乏完善的制度環(huán)境、國家助學(xué)貸款的政策性與操作的商業(yè)性之間存在矛盾、國家助學(xué)貸款制度的實施存在缺陷等，并提出了制度完善的建議：提高政府的制度供給職能，為國家助學(xué)貸款制度創(chuàng)建固定的資金來源，以保障國家助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展。

閆文麗在《我國國家助學(xué)貸款法律制度的完善研究》一文中，從法律制度的角度出發(fā)，提出我國國家助學(xué)貸款應(yīng)該定性為政策性貸款，并找出了我國國家助學(xué)貸款出現(xiàn)問題的根本原因，即現(xiàn)行規(guī)定對政策性貸款的偏離。在借鑒國外助學(xué)貸款制度的基礎(chǔ)上，從我國的國情出發(fā)，對進(jìn)一步完善我國國家助學(xué)貸款法律制度提出了一些建議：以政府為主導(dǎo)多渠道籌集資金、可行的貸款合約設(shè)計、建立個人信息查詢系統(tǒng)等。

四、現(xiàn)有研究不足

1、對高校貧困生及貧困生資助體系缺乏系統(tǒng)的研究，很多學(xué)者只對部分省市地區(qū)進(jìn)行了貧困生資助研究。忽視對學(xué)生家長的關(guān)注，大學(xué)生剛剛成年，在學(xué)校產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，包括學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)，基本都是由父母承擔(dān)。

2、學(xué)者研究此問題的較多，政府部分研究的少，很不利于資助政策的制定和實施，再者，研究過多地集中在了政府層面措施，對社會資助沒有積極爭取。過多地重視助學(xué)貸款，忽視減免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金制度。

3、忽略貧困大學(xué)生身上的閃光點，純粹地把貧困大學(xué)生當(dāng)做一類弱勢群體，無形中給貧困大學(xué)生帶來壓力。很少提及貧困生的自助問題，研究過多地集中在外部對貧困生的資助。外因是推動事物發(fā)展的動力，內(nèi)因才是決定力量，政府和學(xué)校應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生走向自助的道路。