薛青林

三門峽華陽發(fā)電有限責(zé)任公司

電廠燃煤直供大礦結(jié)算管理模式創(chuàng)新探索

薛青林

三門峽華陽發(fā)電有限責(zé)任公司

煤炭是火力發(fā)電廠生產(chǎn)的口糧，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和電力體制改革的逐步深入，發(fā)電企業(yè)之間的成本競爭、效益競爭越來越激烈，占企業(yè)生產(chǎn)成本70%以上的燃料成本也成為企業(yè)的利潤核心，而燃料結(jié)算管理也成為控制成本的重要抓手。本文通過對火力發(fā)電廠燃煤直供大礦結(jié)算管理模式進(jìn)行創(chuàng)新研究，從合同簽訂到結(jié)算付款的流程管理如何能最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于燃料采購供應(yīng)進(jìn)行了探索，并在實踐中推廣應(yīng)用，取得了很好的效果。

電廠燃煤；直供大礦；結(jié)算管理；創(chuàng)新

一、前言

燃煤電廠的煤炭最優(yōu)化穩(wěn)定供應(yīng)是發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。在當(dāng)前煤炭市場持續(xù)低迷下行的走勢下，及時調(diào)整煤炭采購策略，優(yōu)化煤源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展與供貨能力強(qiáng)、信譽(yù)度好的大型煤業(yè)集團(tuán)的合作，結(jié)成企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在煤炭供應(yīng)上形成直供模式，不僅可以減少中間環(huán)節(jié)，還可以通過大宗訂單拿到低于市場價的優(yōu)惠價格。加大對質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、經(jīng)濟(jì)的直供大礦燃料采購已成為我公司降低標(biāo)煤單價、確保燃料成本、為企業(yè)“降本增效”的重中之重。

本文在基于多年的企業(yè)實踐和理論基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新直供大礦結(jié)算管理模式。由于直供大礦燃料供應(yīng)從合同簽訂到結(jié)算付款環(huán)節(jié)都與中間商供應(yīng)存在較大差別，針對直供大礦結(jié)算管理如何能最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于燃料采購供應(yīng)，我們在直供的方式和途徑上進(jìn)行了有益的探索，并在實際應(yīng)用中推廣，取得了良好的效益。

二、燃料采購談判和合同簽訂

（一）燃料采購談判

1、燃料采購談判的概念

燃料采購談判是指火電企業(yè)為了采購燃料，作為買方與賣方對購銷燃料有關(guān)事項，如燃料的品種、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證、訂貨數(shù)量、價格、交貨日期與地點、運(yùn)輸方式、付款條件等進(jìn)行反復(fù)磋商，謀求達(dá)成協(xié)議的活動過程。

2、談判的基本原則

（1）合作原則；（2）禮貌原則；（3）合法原則；（4）靈活原則；（5）相對滿意原則。

（二）燃料采購合同管理

1、合同的定義

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

2、燃料采購合同基本內(nèi)容

燃料采購合同屬《中華人民共和國合同法》買賣合同范疇。買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同。合同作為正式契約，應(yīng)條款具體、內(nèi)容詳細(xì)完整。燃料采購合同主要由首部、正文、尾部三部分組成。

3、簽訂合同時應(yīng)注意的問題

（1）合同內(nèi)容要體現(xiàn)公平公正、以質(zhì)論價、條款清晰、具體明確、不留歧義，避免在執(zhí)行中發(fā)生爭執(zhí)和偏差。

（2）嚴(yán)格定義購銷合同中名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、價格、結(jié)算方式、付款方式、損耗標(biāo)準(zhǔn)、爭議解決方式、合同有效期等條款，對不全面、不清晰、存在爭議的合同予以重簽。

（3）在合同簽訂環(huán)節(jié)針對熱值計價方式和數(shù)量驗收標(biāo)準(zhǔn)緊扣電廠利益與礦方細(xì)化、明確合同關(guān)鍵性糾紛條款。根據(jù)量質(zhì)價綜合指標(biāo)，與礦方協(xié)商洽談，擇優(yōu)選定直供礦點，力保重點合同兌現(xiàn)率。

4、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督與監(jiān)控

在合同執(zhí)行過程中監(jiān)控進(jìn)廠日調(diào)運(yùn)情況，對來煤煤質(zhì)、合同煤量執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保合同簽訂熱值計價條款及合同量在合同周期內(nèi)的有效執(zhí)行。

（1）數(shù)量監(jiān)督與確認(rèn)。合同簽訂以供貨單位發(fā)貨數(shù)量作為結(jié)算依據(jù)的要按國標(biāo)復(fù)驗后方可進(jìn)行燃料結(jié)算?；疬\(yùn)煤核對鐵路貨票發(fā)貨車號與到廠過衡凈重，車車對應(yīng)確認(rèn)數(shù)量，汽運(yùn)煤核對運(yùn)輸貨票與到廠過衡凈重后確認(rèn)數(shù)量?；疬\(yùn)煤結(jié)算運(yùn)輸途耗不超過1.2%，汽運(yùn)煤運(yùn)輸損耗依據(jù)運(yùn)距等實際情況制定。

（2）質(zhì)量監(jiān)督與確認(rèn)

①按入廠化驗結(jié)果結(jié)算的合同，依據(jù)到廠化驗報告，批批核對低位發(fā)熱量、全水分、揮發(fā)分、全硫等驗收結(jié)果。核對到廠驗收質(zhì)量與合同簽訂質(zhì)量是否相符。進(jìn)廠燃料的數(shù)量、低位發(fā)熱量、全水分、揮發(fā)分、全硫等計價成分達(dá)不到合同規(guī)定時，要在約定期限內(nèi)以書面形式通知供貨單位，按合同進(jìn)行索賠，索賠費(fèi)用從結(jié)算貨款中扣除。

②按礦方化驗結(jié)果結(jié)算的合同，將入廠驗收質(zhì)量與供貨單位質(zhì)檢結(jié)果進(jìn)行比對，如果雙方低位發(fā)熱量差值≥268大卡∕千克，與供貨單位進(jìn)行商務(wù)談判，商談情況形成紀(jì)要或協(xié)議，雙方達(dá)成一致協(xié)議后辦理結(jié)算手續(xù)，紀(jì)要或協(xié)議作為結(jié)算補(bǔ)充依據(jù)。

三、燃料結(jié)算管理

（一）燃料結(jié)算管理的定義

在燃料管理工作中，通常把煤炭買賣合同簽訂后，以簽訂的合同、協(xié)議及驗收數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)備付款申請單據(jù)、付款審批、資金平衡、向供應(yīng)商支付貨款等工作過程統(tǒng)稱為燃料結(jié)算管理。

（二）燃料結(jié)算管理的基本要求

必須遵循合法、合理、真實的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。原則上以到廠驗收數(shù)據(jù)為依據(jù)，貨到付款。合同內(nèi)容發(fā)生變化時，應(yīng)及時變更合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議，杜絕用重大事項審批的辦法代替合同進(jìn)行結(jié)算。處理商務(wù)糾紛要做到有理、有據(jù)、有節(jié)，處理結(jié)果要形成書面材料，以此作為結(jié)算依據(jù)。

（三）結(jié)算管理模式及付款環(huán)節(jié)研討及實操

燃料結(jié)算管理流程包括燃料從出礦到進(jìn)廠過程中對所列支的各項費(fèi)用進(jìn)行的核價、制證、審批、承付、入賬管理等工作。通過到直供大礦實地調(diào)研，了解礦方的熱值計價、計量數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和結(jié)算付款環(huán)節(jié)，并針對雙方實際操作過程中的差異進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，對于直供大礦汽運(yùn)煤廣泛采用的煤款和運(yùn)費(fèi)兩票制結(jié)算創(chuàng)新管理模式。

1、煤款結(jié)算

算時按照數(shù)據(jù)真實，嚴(yán)格按照合同條款如實進(jìn)行燃煤結(jié)算的結(jié)算原則，依據(jù)購銷合同、質(zhì)量驗收結(jié)果，核算批批電煤煤價、煤款金額。

結(jié)算煤價=合同簽訂價格±低位熱值獎懲-硫份、揮發(fā)分、全水索賠單價；

煤款金額=結(jié)算數(shù)量*結(jié)算煤價。

2、運(yùn)費(fèi)結(jié)算

（1）合同簽訂以到廠驗收數(shù)量作為結(jié)算依據(jù)的燃料，結(jié)算數(shù)量=過衡數(shù)量-扣矸扣水?dāng)?shù)量。

（2）合同簽訂以礦發(fā)過衡數(shù)量作為結(jié)算依據(jù)的燃料，要核對運(yùn)輸貨票與到廠過衡凈重。

①如果實收數(shù)量大于發(fā)貨數(shù)量，記為盈噸，結(jié)算數(shù)量=發(fā)貨數(shù)量。

②如果實收數(shù)量小于發(fā)貨數(shù)量:（由于火運(yùn)煤運(yùn)輸途耗執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，此處不做討論。）

汽運(yùn)煤運(yùn)費(fèi)：如果結(jié)算數(shù)量按照發(fā)貨數(shù)量執(zhí)行，實收數(shù)量考慮約定的運(yùn)輸途耗后小于發(fā)貨數(shù)量的部分記為虧噸，虧噸金額=虧噸數(shù)量×（煤款結(jié)算單價+運(yùn)費(fèi)單價），運(yùn)費(fèi)結(jié)算金額=礦發(fā)結(jié)算數(shù)量×運(yùn)費(fèi)單價—虧噸金額。

（3）制證、審批

由燃料采購結(jié)算部門按合同約定出具煤款及運(yùn)費(fèi)的計算單，與供貨單位進(jìn)行結(jié)算數(shù)據(jù)核對，無爭議后通知供貨單位開具煤款和運(yùn)輸增值稅票。收到供貨方稅票后出具煤款及運(yùn)費(fèi)的結(jié)算單、入庫驗收單、付款審批單，并確保核算無誤。燃料結(jié)算單據(jù)需顯示對量、質(zhì)、價等條款不符情況的處理結(jié)果。

（4）財務(wù)稽核入賬、付款

燃料采購結(jié)算員將核算、審批完畢的增值稅發(fā)票、合同、對賬單、結(jié)算單、驗收單、數(shù)量和質(zhì)量確認(rèn)單手續(xù)交財務(wù)部稽核，財務(wù)部稽核完畢后報相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后將發(fā)票入賬，生成會計憑證，并及時完成付款。

四、小結(jié)

燃料采購由大礦直供，取消了采購的中間環(huán)節(jié)，最大程度的避免了在裝煤、運(yùn)輸、入廠等過程中存在的不可控因素，煤炭質(zhì)量大幅提高，降低了入廠標(biāo)煤單價。我公司自2012年1月開始大批量進(jìn)行直供大礦燃煤采購至今，節(jié)約燃料采購成本近4800余萬元。

通過創(chuàng)新直供大礦結(jié)算管理模式，使直供大礦結(jié)算管理更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和高效，成為各發(fā)電公司學(xué)習(xí)和交流的榜樣。

[1]大唐河南發(fā)電有限公司燃料結(jié)算管理辦法.

[2]大唐河南發(fā)電有限公司合同管理辦法.

Exploration for the innovation of settlement management model that large mines directly provide coal for power plants

Coal is the key provision for the production of thermal power plants.The competition of cost and benefit among powergeneration firms has becoming more and more fierce with the gradual deepening of the adjustment of national industrial structure and the reformation of electric power system.The fuel cost which takes up more than 70%of the production cost has become the core profit. Therefore,the fuel settlement management has also become the key point for controlling cost.This paper researches on the innovative settlement management model that large mines directly provide coal for power plants,focusing on how to manage the procedure from contract signing to settlement payment in order to optimally serve the fuel purchase.Moreover,the new model has been applied in practice and has obtained very good effect.

Power plant coal；direct large mine provision；settlement management；innovation