張樹永++趙茂

摘要：目前，國家所需要解決的問題就是“三農(nóng)”問題，其意義在于，可以將農(nóng)村勞動力，良好的進行轉(zhuǎn)移。相關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，對農(nóng)民的一些技能進行培訓(xùn)與加強，使其可以成為社會需要的勞動力，完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移項目。本文以彌勒市的職業(yè)教育培訓(xùn)為例分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題進行研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村職業(yè)教育；農(nóng)村富余勞動力；轉(zhuǎn)移問題

中圖分類號：F323.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

目前農(nóng)村勞動力缺乏良好的素質(zhì)，無法適應(yīng)社會的需求。所以，相關(guān)部門應(yīng)該將職業(yè)教育轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，在保證農(nóng)民基礎(chǔ)知識掌握良好之后，職業(yè)教育的辦學(xué)情況要與城市相符合，要對教育資源進行良好整合，考察與考核專業(yè)課程的設(shè)置，將勞動力培養(yǎng)的質(zhì)量逐步提高等。

一、彌勒市職業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目

2015年，彌勒市承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)400人，其中，生產(chǎn)經(jīng)營型200人（家庭農(nóng)場主50人、專業(yè)大戶100人，農(nóng)業(yè)合作社帶頭人50人），專業(yè)技能型100人（蔬菜種植50人、水果種植50人），社會服務(wù)型統(tǒng)防統(tǒng)治植保員100人，項目資金80萬元。截止11月8日，培訓(xùn)400人、占任務(wù)數(shù)的100%；認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民243人。

（二）省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目

2015年，彌勒市承擔(dān)省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目任務(wù)260人，補助資金13萬元；舉辦現(xiàn)場招聘會2場，補助5萬元。截止11月13日，完成培訓(xùn)500人，完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的192%；舉辦招聘會2場，占目標(biāo)任務(wù)2場的100%。

（三）云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃

截止12月10日，共完成培訓(xùn)2537人，占目標(biāo)任務(wù)2500人的101.5%；完成轉(zhuǎn)移就業(yè)2065人，占目標(biāo)任務(wù)2000人的103.2%；舉辦招聘會2場，占目標(biāo)任務(wù)2場的100%。

（四）農(nóng)村實用人才及綠證培訓(xùn)

圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施蔬菜、葡萄、蜜棗等作物高效高產(chǎn)栽培實用技術(shù)和“綠色證書”培訓(xùn)，2015年，共完成“綠色證書”培訓(xùn)1520人，發(fā)放資料3560份，發(fā)證1195人；完成實用技術(shù)培訓(xùn)3132人，發(fā)放技術(shù)資料8450份，明白紙15600份。

二、農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)系

（一）農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)有影響

對于目前的社會結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟的變化與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，各個產(chǎn)業(yè)所需要的勞動力越來越多，對勞動力結(jié)構(gòu)也有著較大的影響。職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力的發(fā)展是較為有利的，職業(yè)教育可以逐步提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動力在經(jīng)過職業(yè)教育之后，可以成為較好的技術(shù)型人才，為社會的發(fā)展做出貢獻[1]。

（二）農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的機會有影響

據(jù)了解，目前部分城市建設(shè)、開發(fā)等項目都在利用農(nóng)村勞動力，但是，他們89%以上都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，無法良好的參與到施工中。然而，在受到職業(yè)教育之后，農(nóng)村勞動力可以掌握一技之能，能夠在競爭激烈的市場中，占有一席之地，就業(yè)的方向較廣，就業(yè)機會較多，薪資也比之前高很多，這樣，不僅可以增多勞動力就業(yè)的機會，還為社會有效利用勞動力奠定良好基礎(chǔ)[2]。

三、影響農(nóng)村職業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村職業(yè)教育因素分析

（一）職業(yè)教育資源布局因素

近年來，國家職業(yè)教育的發(fā)展較為良好，國家也比較需要較為集中的職業(yè)教育學(xué)校。但是，目前部分職業(yè)教育學(xué)校的教育較為分散，例如：在兩千零八年北京奧運會舉辦之前，相關(guān)人員想要在北京首都組建各種基地，需要較多的職業(yè)勞動力，但是，由于職業(yè)教育學(xué)校較為分散，使其無法更好的對勞動力進行組織，造成大量損失。

（二）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置因素

目前，部分職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專業(yè)方面還存在許多不足之處，部分職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專業(yè)時，傾向于學(xué)習(xí)時間較長的專業(yè)，這對勞動力的就業(yè)形勢來說，會造成較為不利的影響，一些職業(yè)學(xué)校缺乏專業(yè)素質(zhì)較強的教師資源，且專業(yè)設(shè)置較為落后，這些問題的出現(xiàn)，都會為勞動力轉(zhuǎn)移造成不利影響。

（三）職業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量影響

由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師資源有限，并且教師的素質(zhì)低，導(dǎo)致其無法培養(yǎng)素質(zhì)較高的技術(shù)人才，并且，部分職業(yè)學(xué)校的設(shè)備較為落后，這對人才的發(fā)展都很不利。因此，彌勒市在農(nóng)村職業(yè)教育上堅持聘請好教師，聘請熟悉“三農(nóng)”具有豐富專業(yè)經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的教師當(dāng)任授課老師，培訓(xùn)基地在建設(shè)師資庫時，聘請的授課教師要報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對學(xué)生不歡迎的教師，責(zé)令培訓(xùn)基地更換。

四、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移

（一）整合教育資源

目前，國家的職業(yè)學(xué)校都是依據(jù)各個地方的參與并進行主持，這樣，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的開展就需要政府以及相關(guān)部門下?lián)苜Y金，來籌備學(xué)校的事宜，來提高農(nóng)村勞動力的各種技術(shù)能力。例如：北京京郊地區(qū)，在十年之前就開展農(nóng)村職業(yè)教育項目，在開展過程中，每年都有平均2%學(xué)校的管理權(quán)規(guī)政府相關(guān)部門所有，職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置等，逐漸科學(xué)化，農(nóng)村勞動力的技術(shù)水平得到較大提高。

（二）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)該對自身的課程專業(yè)進行科學(xué)合理的設(shè)置，保證勞動力能夠?qū)W習(xí)到利用了較高的技能，成為社會需要的技能人才，提高勞動力轉(zhuǎn)移工作的效率。

（三）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)該重視勞動力素質(zhì)培養(yǎng)，在保證勞動力基礎(chǔ)知識的掌握、各種技能的提高基礎(chǔ)上，增強學(xué)校教師的教學(xué)水平，使學(xué)?？梢缘玫娇沙掷m(xù)發(fā)展，農(nóng)村勞動力可以享受到良好的職業(yè)教育。

五、結(jié)束語

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校只有將自身的各種問題處理好，才能更好的培養(yǎng)農(nóng)村富余勞動力，使其可以成為技術(shù)型人才，為國家勞動力轉(zhuǎn)移項目做努力。

參考文獻：

[1]鐵明太.農(nóng)村職業(yè)教育促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題研究[J].職教論壇，2013（34）：48-50.

[2]舒底清，周耀華.發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育 促進農(nóng)村人力資源開發(fā)[J].教師，2012（13）：21-22.