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一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式探索

王娟娟，秦煒

（蘭州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，甘肅蘭州730020）

摘要：新常態(tài)下，我國宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)入按規(guī)律以適宜方式演進的結(jié)構性減速軌道，一帶一路作為傳承和創(chuàng)新古絲綢之路的戰(zhàn)略，對于縮小亞太經(jīng)濟圈至歐洲經(jīng)濟圈廣大區(qū)域內(nèi)的發(fā)展差距意義重大，為我國提供了巨大的機遇。經(jīng)濟新常態(tài)下，與實體經(jīng)濟一樣，電子商務在經(jīng)歷了量增階段后，亦將啟動從重量到重質(zhì)的轉(zhuǎn)變，基于一帶一路戰(zhàn)略提供的機遇，深入分析質(zhì)變需要的條件，有利于電子商務平穩(wěn)進入重質(zhì)的新常態(tài)。當前，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務發(fā)展很不平衡，未能充分體現(xiàn)區(qū)域特色，可持續(xù)發(fā)展乏力，金融引導電子商務發(fā)展的能力較弱。為更好地推動一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務實現(xiàn)新常態(tài)，必須積極創(chuàng)造條件，在明確電子商務與實體經(jīng)濟關系的基礎上，立足一帶一路戰(zhàn)略區(qū)，“市場主導、政府參與”，打造由跨境電子商務平臺、專業(yè)化云物流系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等構件組成的電子商務新常態(tài)模式。短期看，這一模式有助于充分體現(xiàn)戰(zhàn)略區(qū)經(jīng)濟特色，增加消費增長點、就業(yè)渠道和社會福利等。長期看，這一模式有助于落后地區(qū)降低縮小區(qū)域差距的追趕成本、綜合消費建議及時順應需求以動態(tài)化提升產(chǎn)品競爭力、推動人民幣國際化進程等。無論短期還是長期，這一模式都會進一步強化金融引導電子商務發(fā)展的作用，推進一帶一路戰(zhàn)略區(qū)互聯(lián)互通，明晰市場和政府在電子商務中的定位等。隨著新常態(tài)模式的演進，電子商務必將對一帶一路戰(zhàn)略區(qū)產(chǎn)生更多更深的影響。

關鍵詞：一帶一路戰(zhàn)略區(qū)；電子商務；新常態(tài)；模式；探索

一、問題的提出

后金融危機時期，世界各國致力于經(jīng)濟復蘇，我國在穩(wěn)定經(jīng)濟的同時，檢視要素驅(qū)動型發(fā)展戰(zhàn)略的弊端，認識到正是這種輕投入重產(chǎn)出的數(shù)量型高速增長導致我國應對國際經(jīng)濟風險的能力減弱。為此，國家提出了創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅存在于微觀經(jīng)濟主體的生產(chǎn)經(jīng)營管理層面，更體現(xiàn)在國家的發(fā)展視野維度，多維因素合力的一帶一路戰(zhàn)略就是有力佐證。

從歷史維度看，張騫出使西域與鄭和下西洋共同構建了海陸絲綢之路的歷史軌跡，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”就是基于此而形成的一個當代新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，具有強烈的歷史傳承性。從地理層面看，一帶一路是連接亞太經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈的兩大通道，輻射面廣，其中一帶（即絲綢之路經(jīng)濟帶）的起點是中國，中亞和俄羅斯是橋梁和支撐點，歐洲是終點，非洲是延伸線；一路（即21世紀海上絲綢之路）的起點是中國東海和南海，貫穿太平洋、印度洋沿岸國家和地區(qū)。一帶一路在歐亞大陸、東太平洋和印度洋之間并行向西，中巴經(jīng)濟走廊和孟中印緬通道是連接兩者的橫梁，使一帶一路能夠涵容更多區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展訴求。[1]從橫向聯(lián)系看，一帶一路范圍內(nèi)的國家和地區(qū)資源同構性強，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，兼具經(jīng)濟互補性和相似性，我國對中東、中亞具有極高的能源需求，在多種產(chǎn)業(yè)上存在合作發(fā)展的空間，我國是它們主要的貿(mào)易伙伴。另外，一帶一路社會資本蘊含相似，部分地區(qū)具有相同的集體意識，如宗教文化，從而奠定了一帶一路的軟實力基礎。從發(fā)展現(xiàn)狀看，一帶一路的國家和地區(qū)發(fā)展水平差距較大，呈現(xiàn)出兩端發(fā)達中間落后的啞鈴狀分布，強烈的發(fā)展愿望促使落后區(qū)域向東向西謀求經(jīng)濟合作。此外，我國對外投資規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為全球三大投資國之一，而在“走出去”戰(zhàn)略的指引下，我國將繼續(xù)加大對外投資力度，轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)能力，這與一帶一路范圍內(nèi)發(fā)展中國家和地區(qū)強烈的資金和技術需求形成了無縫對接。同時，中亞地區(qū)存在借助絲綢之路發(fā)展經(jīng)濟的愿望，如2012年哈薩克斯坦提出了新絲綢之路計劃，[2]中東地區(qū)也集體呈現(xiàn)出了“向東看”的態(tài)勢。[3]為此，一帶一路的形成，由于其能夠輻射的國家和地區(qū)存在極大的延展性，是全球發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，故筆者將一帶一路范疇稱為一帶一路戰(zhàn)略區(qū)。在全球視閾下，首先，借助資源、產(chǎn)業(yè)、文化等方面的互補性和相似性擴大區(qū)域貿(mào)易、投資等合作空間，可有效深化區(qū)域經(jīng)濟合作。其次，有助于完善中亞、中東和中國西部等地區(qū)的交通基礎設施建設，提升硬實力。再次，通過區(qū)域金融合作提升國際結(jié)算效率。目前，四大國有商業(yè)銀行全部進駐迪拜，匯豐、渣打等銀行以及中東國家部分金融機構已經(jīng)開展人民幣賬戶業(yè)務，可以與部分中亞、中東、西亞等國家進行人民幣結(jié)算。從我國視角看，首先，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)是我國全方位對外開放格局的體現(xiàn)。這既是我國應對與歐美貿(mào)易提升空間趨窄的策略，也是我國“走出去”戰(zhàn)略在地域、內(nèi)容、重點等方面的明晰，同時顯示了“向西開放”且“東西互動”的新時期對外開放的方向。其次，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型。通過對外投資推動我國資金、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術、標準、規(guī)則等“走出去”，其中既包括發(fā)達地區(qū)的外溢產(chǎn)業(yè)“走出去”，也包括西部地區(qū)的相對優(yōu)勢“走出去”，與其他國家和地區(qū)形成供應鏈體系，這是西部開發(fā)戰(zhàn)略的深化。再次，有助于保障我國能源安全。作為最大的能源進口國，能源安全對我國而言至關重要。目前，我國原油的對外依存度已經(jīng)超過60%，[4]我國主要的原油進口地基本上位于一帶一路戰(zhàn)略區(qū)之內(nèi)，但大多通過海運借道馬六甲海峽，安全隱患極大，而與一帶沿線國家以管道運輸方式展開能源合作可有效規(guī)避這一風險。

一帶一路戰(zhàn)略區(qū)可為區(qū)內(nèi)國家和地區(qū)創(chuàng)造極大的發(fā)展機遇，然而以何種方式把握是其關鍵。在電子商務井噴式發(fā)展的當下，以突破時空限制的電子商務平臺推進一帶一路戰(zhàn)略區(qū)的合作與發(fā)展是可行的，但在當前我國全面進入結(jié)構性減速的宏觀背景下，可持續(xù)發(fā)展非常重要，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務必須探索新常態(tài)模式。目前，新常態(tài)內(nèi)涵呈現(xiàn)出百家爭鳴的局面，筆者將之定義為事物本應存在的發(fā)展規(guī)律。與電子商務實踐先于理論相類似，學術界有關一帶一路戰(zhàn)略區(qū)、電子商務、新常態(tài)融合的研究尚屬空白，大多只是在某一方面形成了成果。例如，高新才[5]提出，應當在絲綢之路經(jīng)濟帶著力發(fā)展通道經(jīng)濟；郭愛君等[6]認為，應當從經(jīng)濟帶、國家和節(jié)點三個層面制定絲綢之路經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略；黃衛(wèi)平[7]主張，借助我國高鐵建設的絕對優(yōu)勢來增強絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的硬實力。在電子商務領域，學者們在電子商務運營方式、[8]跨境電子商務物流方式、[9]緩解物流制約、[10]電子商務發(fā)展弊端[11]等方面均取得了創(chuàng)新性成果。筆者融合這些關鍵詞進行研究，立足特定經(jīng)濟區(qū)劃范疇，探索電子商務的區(qū)域性和專業(yè)化路徑，使電子商務以新常態(tài)模式在一帶一路戰(zhàn)略區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進而成為新的經(jīng)濟增長點。

二、解讀新常態(tài)內(nèi)涵

新常態(tài)使我國宏觀經(jīng)濟在結(jié)構性減速戰(zhàn)略下的增長速度處于且將長期處于中高速運行狀態(tài)的定性判斷，是審視經(jīng)濟增長長期高位運行成果后，對我國未來宏觀經(jīng)濟運行的總體把握。在此前提下，新常態(tài)的內(nèi)涵不應狹隘地鎖定為增長速度的快慢，而應分時期、分階段剖析發(fā)展條件、目標等因素來加以認識。在做大經(jīng)濟總量、提高人均收入水平、增強國家經(jīng)濟力的時期，高速增長的常態(tài)是符合我國國情的，在提高投入效率、提升人民生活品質(zhì)、提高我國經(jīng)濟“質(zhì)”的當期，中高速的新常態(tài)同樣符合國情的需要?？梢?，任何事物都不會在整個生命周期內(nèi)勻速演進，以不同的速度、方式推進是事物運行的規(guī)律。如果發(fā)展條件和環(huán)境變化后，我國經(jīng)濟依然高速前進，不僅會增加生產(chǎn)投入的成本，使可持續(xù)發(fā)展乏力，而且會錯失經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化、拓展國際經(jīng)濟合作空間的機遇，甚至會惡化我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境。因此，結(jié)構性減速成為新常態(tài)，不以數(shù)量、速度等量化指標為唯一考核標準，使各地區(qū)關注經(jīng)濟效率，以市場機制主動淘汰落后產(chǎn)能成為可能。在國家層面，積極開拓國際經(jīng)濟合作空間，特別是加大與中亞、中東、非洲的合作，營造多贏格局，這是我國升華市場經(jīng)濟觀念的體現(xiàn)，符合當前我國經(jīng)濟提升“質(zhì)”的要求?；诖耍诤暧^經(jīng)濟實踐層面，新常態(tài)是指順應經(jīng)濟條件變化、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的占優(yōu)方式。在理論層面，常態(tài)和新常態(tài)是任何一個事物按規(guī)律演進進程中不同階段的狀態(tài)表述，只不過路徑依賴使事物可能會忽略條件變化而繼續(xù)保持前一常態(tài)，此時需要借助強制力引導主體客觀對待條件的變化，使事物發(fā)展以新模式收斂于發(fā)展規(guī)律所要求的新狀態(tài)。

三、一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

1.電子商務影響顯著

一帶一路戰(zhàn)略區(qū)幾乎輻射我國全境，故本文簡化地以國家電子商務發(fā)展狀況來代表戰(zhàn)略區(qū)中國段的電子商務發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及加速了電子商務的發(fā)展進程，目前我國電子商務的發(fā)展規(guī)模和速度均為世界第一，對國內(nèi)經(jīng)濟影響重大。首先，電子商務成為經(jīng)濟增長點，較之實體經(jīng)濟，電子商務的增長速度持續(xù)處于高位，對遭受金融危機沖擊的國內(nèi)經(jīng)濟起到了拉動作用。2013年，我國網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模占社會消費品零售總額的8.04%，[12]同時通過設計特殊交易節(jié)慶（如雙11、雙12等）屢創(chuàng)單日網(wǎng)絡交易新高。從經(jīng)濟“質(zhì)”的層面看，電子商務促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型，促使市場經(jīng)濟機制充分發(fā)揮作用，較好地順應了社會消費理念的轉(zhuǎn)變，在一定程度上滿足了個性化需求，為消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的雙增開辟了具有可行性的路徑。其次，奠定了電子商務的信息化基礎。電子商務是信息經(jīng)濟的表現(xiàn)之一，信息化至關重要。在電子商務的推動下，我國信息化進程加快。2014年，我國信息化發(fā)展指數(shù)為66.56，同比增長5.86。其中，網(wǎng)絡就緒指數(shù)60.94，同比增長10.05；信息通信技術指數(shù)69.38，同比增長3.05；應用效益指數(shù)72.19，同比增長3.11。截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到46.9%，同比上升了1.1個百分點。[13]再次，推進供應鏈一體化進程。突破時空限制的電子商務使消費領域發(fā)生了革命性變化，全天候消費替代了定點消費，個性化、多樣化、定制化需求在交易中占絕對比重。因此，產(chǎn)銷脫節(jié)等經(jīng)濟頑疾完全顯性化，為保障市場份額，經(jīng)濟主體或主動調(diào)整生產(chǎn)，或順應需求，或引導需求。此外，電子商務充分明確了物流在供應鏈中的紐帶地位，并以實踐為論據(jù)推導出了我國物流領域輕“物”重“流”制約供應鏈一體化的論斷，為包括物流在內(nèi)的供應鏈各環(huán)節(jié)明晰了專業(yè)化演進方向。[14]

2.一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務發(fā)展不平衡

一帶一路戰(zhàn)略區(qū)中國段區(qū)域差距巨大，既包括發(fā)達的京津冀城市群、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶，又包括經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，而海上絲綢之路盡管也存在內(nèi)部差異，但整體水平較高。這種實體經(jīng)濟差距也延伸到了電子商務，致使一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務的發(fā)展呈現(xiàn)出路強帶弱、東強西弱的態(tài)勢。從運營模式看，我國已有的運作成熟的電子商務平臺均為一帶一路戰(zhàn)略區(qū)中國段東部地區(qū)自建，西部地區(qū)電子商務以借助第三方平臺的形式依附于東部地區(qū)自建的平臺發(fā)展，在能夠充分展示東部地區(qū)特色產(chǎn)品和優(yōu)勢的電子商務模板上，西部地區(qū)的相對比較優(yōu)勢難以得到充分的展示。從物流水平看，東部地區(qū)布局了眾多的大型物流集散中心，物流效率高，而西部地區(qū)經(jīng)常遭遇不包郵、加郵費等網(wǎng)絡歧視，增加了消費者的網(wǎng)購成本，僅僅由于區(qū)位上的差異便使同一商品的消費者在不受時空限制的網(wǎng)絡經(jīng)濟平臺上遭受價格歧視。從電子商務發(fā)展水平看，東部地區(qū)電子商務發(fā)展迅猛，其影響已經(jīng)滲透到了消費模式、就業(yè)觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、供應鏈完善等經(jīng)濟社會的各個方面，而西部地區(qū)明顯滯后，電子商務正在成為拉大我國區(qū)域差距的新引擎。長此以往，戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)的落后地區(qū)可能會錯失一帶一路戰(zhàn)略所帶來的發(fā)展機遇，陷入?yún)^(qū)域差距加速拉大的高風險境地。

3.區(qū)域特色未能展示于電子商務平臺

區(qū)域特色是區(qū)域個性的體現(xiàn)，表征在區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源等各個方面，是特定空間單元贏得市場份額的基礎。從本質(zhì)上看，任一商業(yè)模式均是便于良好展示經(jīng)濟特色的介質(zhì)和手段，在實踐中，實體經(jīng)濟模式長期維系這一職能，但依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術而存在的電子商務并未公平地對所有區(qū)域發(fā)揮這項職能。客觀剖析當前主導網(wǎng)絡經(jīng)濟的電子商務運營平臺，從模板設計看，通過差異化戰(zhàn)略，幾大發(fā)展較為成熟的電子商務平臺已經(jīng)形成了自己的主打領域和平臺特色。例如，京東商城數(shù)碼家電類產(chǎn)品的模板設計以精細化凸顯各種專業(yè)參數(shù)為主；美團以線上到線下（O2O）模式主打本地消費，與騰訊、百度、谷歌、公交系統(tǒng)等合作，在模板設計中設置了靜態(tài)平面地圖指引、動態(tài)街景提示、基于差異化要求的出行方案推薦、免費短信指示等；天貓、淘寶等綜合類平臺以注重買賣溝通的板塊設計來降低產(chǎn)品因替代性強而誘致的市場風險。然而，目前尚無能夠體現(xiàn)一帶一路戰(zhàn)略區(qū)中國段西部地區(qū)經(jīng)濟特色的平臺，致使牛羊肉、藏醫(yī)藥、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)品只能借助那些不能展示其優(yōu)勢的天貓、京東等平臺進行銷售，這顯然不利于新型商務模式下落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的共同發(fā)展。從目標市場看，我國現(xiàn)有的電子商務平臺以服務國內(nèi)消費者為主，在平臺設計和模板安排上以滿足國內(nèi)消費者對商品的認識要求為主導，因此注重消費評價、賣家信譽等指標，而在商品質(zhì)量認證、介紹語種等指標方面幾乎是空白。對戰(zhàn)略區(qū)的東部來說，這種設計所致力開辟的市場是有利于推進電子商務的；而對西部來說，這種目標市場取向不利于其與毗鄰的、經(jīng)濟聯(lián)系強的中亞、中東、東北亞展開網(wǎng)絡交易，因此制約了戰(zhàn)略區(qū)部分地區(qū)市場占有率的提升。

4.電子商務可持續(xù)發(fā)展乏力

綜觀我國電子商務的發(fā)展，諸多基礎的殘缺和空白致使其可持續(xù)發(fā)展動力不足。首先，信息化普及不均衡?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術是電子商務的重要基石，其普及率高低直接影響電子商務發(fā)展的廣度。目前，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)中國段的信息化水平呈現(xiàn)出東部高西部低、城市高農(nóng)村低的格局，這不利于電子商務開拓潛在市場。其次，征信體系缺失。不同于實體經(jīng)濟交易，電子商務模式下，交易的發(fā)生大多基于賣家口頭承諾、商家信譽、消費者評價、商品介紹等，加之付款與收貨之間存在時間差，這些均需要以信用作為紐帶。然而，近年來，買家信息外泄、網(wǎng)絡假貨充斥、賣家行賄網(wǎng)絡仲裁等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，致使電子商務平臺在征信體系尚未建立的情況下，信用受到質(zhì)疑。再次，監(jiān)管漏洞較多。作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，電子商務既具有高效配置經(jīng)濟資源的市場經(jīng)濟賦能，又無法避免地會受到市場失靈的侵擾。諸多理論和實踐顯示，政府是治理市場失靈的占優(yōu)主體，但是我國政府在這一領域的介入力度明顯較弱，目前尚無真正適用于網(wǎng)絡交易的電子商務立法，工商、稅務等相關職能部門對電子商務的監(jiān)管和約束基本空白，已經(jīng)頒布的規(guī)范電子商務發(fā)展的法規(guī)多為實體經(jīng)濟法規(guī)的延伸，可操作性差，約束力弱，很多電子商務平臺身兼經(jīng)濟主體、規(guī)則制定者、糾紛仲裁者等多種身份，致使游離于法規(guī)監(jiān)管之外的電子商務陷入了諸多不能自解的窘境，可持續(xù)發(fā)展乏力。最后，物流增值能力弱。電子商務帶動了物流業(yè)的繁榮，但由于沒有合理運用電子商務手段和市場機制來激發(fā)物流商之間的良性競爭，物流已經(jīng)嚴重制約了電子商務的發(fā)展，甚至出現(xiàn)了物流從買賣雙方獲利的不合理現(xiàn)象。同時，輕“物”重“流”的物流現(xiàn)狀使物流業(yè)將重心放置于貨物送達上，而非因“物”設“流”的有質(zhì)送達，且當物流不專業(yè)使貨物品質(zhì)受損時，在無法單獨對物流進行評價的現(xiàn)有電子商務平臺上，買方只能將差評轉(zhuǎn)嫁于賣家，影響其信譽。從橫向來看，在一帶一路戰(zhàn)略區(qū)的歐洲經(jīng)濟圈，很多國家物流增值水平很高，這尤以荷蘭的花卉物流為代表。相比之下，我國物流增值的現(xiàn)狀必然會影響電子商務的協(xié)同發(fā)展。

5.金融引導電子商務發(fā)展的能力弱

追本溯源，金融是資金與產(chǎn)業(yè)間的橋梁，隨著市場的日益繁榮，經(jīng)濟社會對金融的要求也不斷提高，不僅要求其能夠滿足當期資金供求的缺口，還要求其所支持的產(chǎn)業(yè)和領域等具有市場競爭力和占有率攀升的潛質(zhì)，即金融應當具有敏銳而精準的市場前瞻力，能夠引導經(jīng)濟進入可持續(xù)發(fā)展軌道。發(fā)達經(jīng)濟體正在良好地踐行著金融的引導職能，金融明確了電子商務的發(fā)展方向和重心，在具有國際競爭力的電子商務領域進行金融支持。而綜觀一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務的發(fā)展，其電子商務的金融引導方面普遍空白，沒有發(fā)揮前瞻力，致使電子商務發(fā)展陷入了目標不明確的境地。在這樣的背景下，東部地區(qū)強化金融支持以彌補前瞻性不足的損失，西部地區(qū)效仿東部地區(qū)發(fā)揮金融的支持功能，但由于支持內(nèi)容和方向模糊，進一步拉大了戰(zhàn)略區(qū)中國段內(nèi)部電子商務發(fā)展的差距。整體而言，由于金融引導方面空白，金融在支持電子商務發(fā)展方面呈現(xiàn)出一定的盲目性，大多集中于當期資金缺口的彌補，注重在網(wǎng)銀平臺上籌集資金，不斷涌現(xiàn)的余額寶、理財通、零錢寶等金融產(chǎn)品是重要渠道，對電子商務平臺上具有潛在競爭力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品把握不準，金融支持乏力。忽略對自建電子商務平臺的金融扶持，使很多優(yōu)勢資源沒有真正的網(wǎng)絡展示平臺；忽視電子商務與實體經(jīng)濟關系的金融協(xié)調(diào)，使實體經(jīng)濟此消彼長的替代關系受到了強烈沖擊；輕視對電子商務的專業(yè)化金融推動，使我國與戰(zhàn)略區(qū)中發(fā)達經(jīng)濟體的差距存在擴大的潛在風險。

四、一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式所需要的條件

在傳統(tǒng)商業(yè)模式居絕對壟斷和主導地位的環(huán)境中，電子商務出現(xiàn)并沖擊實體經(jīng)濟是市場機制作用的結(jié)果。與其他事物一樣，電子商務同樣存在其發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)歷了量增階段后，電子商務必然會邁入重質(zhì)的發(fā)展階段，基于一帶一路戰(zhàn)略區(qū)提供的機遇，深入分析質(zhì)變所需要的條件，有利于電子商務平穩(wěn)進入重質(zhì)的新常態(tài)。

1.鼓勵自建電子商務運營平臺

特色是市場份額的基石，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)集合了諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源，但其區(qū)域經(jīng)濟特色很難在現(xiàn)有電子商務運營平臺上得以充分展示。為開拓市場，戰(zhàn)略區(qū)必須自建能夠展示經(jīng)濟特色的電子商務運營平臺，依據(jù)產(chǎn)品特色與目標市場特點設計網(wǎng)絡模板，這在西部地區(qū)更加必要、更加緊迫。在“向西開放”戰(zhàn)略指引下形成的一帶一路戰(zhàn)略區(qū)是西部地區(qū)發(fā)展的機遇，諸多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源特色是把握這個機遇的資本，如果措施得力，電子商務將成為西部地區(qū)開辟替代性小的自有市場的平臺。審視“東部開放”和“向西開放”兩個不同階段的開放戰(zhàn)略可以發(fā)現(xiàn)，前者是我國經(jīng)濟水平低下時期的經(jīng)濟戰(zhàn)略，旨在調(diào)動我國相對優(yōu)勢資源提升經(jīng)濟總量，立足于國內(nèi)外兩個市場；后者是我國經(jīng)濟總量居世界第二、已有手段難以縮小區(qū)域差距時期提出的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮了西部的區(qū)位條件、經(jīng)濟結(jié)構等因素，這是一個具有國際化視野的戰(zhàn)略。此外，不同于化妝品、數(shù)碼類產(chǎn)品等，戰(zhàn)略區(qū)特色產(chǎn)品需要詳盡的商品介紹模塊細分、物流方案多元化、物流增值保障、所達到標準水平的解讀等。以馬鈴薯為例，其商品介紹中至少應當包括品種特色、營養(yǎng)成分、貯藏要求、國際比價等內(nèi)容；設置根據(jù)品種差異推薦使用方法、制作過程演示等模塊；設計物流板塊，預期不同物流方案的物流效果；明確已經(jīng)達到的國內(nèi)外標準，注明各種標準的內(nèi)涵；支持多語種商品功能介紹，配套買賣雙方溝通的語言同步翻譯軟件等。顯然，只有通過自建電子商務運營平臺，才能全面而充分地展示戰(zhàn)略區(qū)的特色資源。

2.明確電子商務是縮小區(qū)域差距的商業(yè)契機

電子商務是新型商務業(yè)態(tài)的表現(xiàn)形式之一，對于一帶一路戰(zhàn)略區(qū)，各地區(qū)必須從意識觀念層面上加以認識，這是市場經(jīng)濟發(fā)展進程中必然的產(chǎn)物，與實體經(jīng)濟并行。電子商務突破時空限制的發(fā)展特點，可使經(jīng)濟主體以較低的成本在虛擬經(jīng)濟平臺上借助現(xiàn)代信息技術開拓市場，對特色產(chǎn)品和資源豐裕度高的落后地區(qū)而言，這是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益的商業(yè)契機。在發(fā)展理念上，落后地區(qū)應積極主動學習電子商務，明晰特色是市場競爭力的根本，著力自建能夠充分展示產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和資源特色的電子商務運營平臺。同時，應明確電子商務已經(jīng)極大地改變了人們的消費模式和理念，全天候消費替代了定點式消費，個性化定制需求呈上升態(tài)勢，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)在電子商務發(fā)展中必須具有創(chuàng)新意識，以準確的前瞻性順應經(jīng)濟新常態(tài)的要求，順應電子商務發(fā)展規(guī)律的要求。如果戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)的落后地區(qū)能夠良好地利用電子商務平臺展示經(jīng)濟特色，不僅可以在虛擬經(jīng)濟空間贏得市場份額，而且會因消費好評以零成本加速擴展市場空間。同時，還能快速得到市場反饋的進一步完善產(chǎn)品的相關意見，從而實現(xiàn)落后地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品與無邊界市場的直接對接，有助于特色產(chǎn)品的綜合品質(zhì)在順應預期需求的軌跡上螺旋式演進，以市場機制提升落后地區(qū)的市場經(jīng)濟水平，在經(jīng)濟“質(zhì)”和“量”的二維空間內(nèi)縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

3.發(fā)展專業(yè)化云物流，提升電子商務發(fā)展質(zhì)量

電子商務推動了物流業(yè)的繁榮，但二者發(fā)展的非同步性引發(fā)了物流對商流的制約，筆者主張運用“云”手段激發(fā)物流業(yè)內(nèi)部的良性競爭，提升現(xiàn)有物流資源利用率，[15]因“物”而“流”是占優(yōu)措施，專業(yè)化云物流將成為必然。專業(yè)化云物流以產(chǎn)品種類為劃分依據(jù)，在正向演進過程中，電子商務平臺上關于某類產(chǎn)品的商流和物流信息匯集于云物流平臺，云物流借助專業(yè)人員和軟件甄別資源信息真?zhèn)渭巴晟瞥潭鹊?，針對客戶選定的一定狀態(tài)的產(chǎn)品設計物流方案，并根據(jù)客戶的物流要求推薦物流方案選擇項，每一物流方案都有物流商承諾的送達貨物的品質(zhì)預期，以便到貨后客戶對產(chǎn)品品質(zhì)進行比較，如果實際品質(zhì)嚴重偏離預期，則進入專業(yè)化云物流的反向反饋機制，依據(jù)信息技術追蹤問題源，由責任主體承擔相關責任。專業(yè)化云物流一方面可以促使物流商加強對專業(yè)人才的聘用，創(chuàng)新運營模式以保障物流質(zhì)量；另一方面以市場機制淘汰電子商務平臺中的不合格商流，有助于審核現(xiàn)有標準體系的合理性。一帶一路戰(zhàn)略區(qū)啟動專業(yè)化云物流建設，在提升電子商務質(zhì)量的同時，也推動電子商務專業(yè)化進程，完善物聯(lián)網(wǎng)建設。由于市場機制是專業(yè)化云物流運行的主導機制，有助于以低成本明確電子商務中的市場失靈環(huán)節(jié)，從而明晰政府干預的方向和程度，健全戰(zhàn)略區(qū)的市場經(jīng)濟體系。

4.充分發(fā)揮金融對電子商務發(fā)展的引導作用

在宏觀經(jīng)濟步入結(jié)構性減速的新常態(tài)下，盡管電子商務增速依然處于高位，但已經(jīng)出現(xiàn)了緩和的態(tài)勢，謀求電子商務“質(zhì)”的提升成為必然，這符合事物發(fā)展的規(guī)律。然而，市場經(jīng)濟條件下，即使追求量增目標的粗放式發(fā)展導致現(xiàn)行電子商務弊端頻現(xiàn)甚至不可持續(xù)，只要經(jīng)濟主體依然有利可圖，電子商務就不會主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這是市場失靈的表現(xiàn)，需要政府適時介入，而金融是政府可以利用的有效杠桿。一帶一路戰(zhàn)略區(qū)政府應當引導金融在電子商務發(fā)展中起關鍵作用，這要求金融必須具有極強的前瞻性，通過完善金融互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品、利率引導、金融參股等多種方式引導電子商務平臺及時引領并收斂于市場需求。為實現(xiàn)這一目標，金融部門必須開展市場調(diào)查，對市場前景良好的產(chǎn)業(yè)以金融支持等方式推動其電子商務進程；對當前市場競爭力強的電子商務平臺產(chǎn)品以金融參股等方式開拓市場；對發(fā)展空間不斷趨窄的產(chǎn)品以提升融資成本等金融抑制手段加以制約。此外，為防止金融對電子商務發(fā)展形成壟斷性制約，政府應推動金融機構間的競爭，如推動第三方支付平臺的多樣化，提升金融部門網(wǎng)絡籌資能力。在金融引導電子商務發(fā)展的大環(huán)境下，金融與電子商務互選模式能夠提升兩者的協(xié)同性，從而使戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)各地區(qū)的電子商務成為區(qū)域經(jīng)濟特色的展示平臺，顯示電子商務的區(qū)域性。

5.制度落差保障電子商務新常態(tài)可持續(xù)推進

電子商務高速發(fā)展是初始階段的常態(tài)，宏觀經(jīng)濟視閾下網(wǎng)絡交易量猛增，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務廣度放量擴張，同時諸多漏洞顯現(xiàn)，電子商務縱深發(fā)展是其可持續(xù)發(fā)展的基本要求，因此無論我國經(jīng)濟是否處于結(jié)構性減速階段，電子商務發(fā)展目標由量增向質(zhì)升的轉(zhuǎn)變都必然會發(fā)生。為抓住電子商務這一縮小區(qū)域差距的商業(yè)契機，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)應將區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和資源特色充分展示在電子商務平臺上，這需要適宜地改善網(wǎng)絡展示模板、創(chuàng)新經(jīng)營管理等，即推動電子商務進入展示區(qū)域經(jīng)濟特色的新常態(tài)。由于沒有參照系，謀求“質(zhì)”的電子商務改革風險提升，為推進這一改革進程，政府必須與經(jīng)濟主體共擔風險，制度落差是政府有效的參與方式之一。制度落差是一種間接的制度優(yōu)惠，戰(zhàn)略區(qū)各地方政府通過設計當?shù)剡m用的制度落差引導各種資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源集聚，創(chuàng)造同一產(chǎn)品在電子商務平臺與其他平臺發(fā)展的經(jīng)濟效益差，提升電子商務平臺運營的相對效率，擴大相對經(jīng)濟勢差，在形成市場驅(qū)動力后，電子商務進入具有區(qū)域性的新常態(tài)，此后開始逐漸縮小制度落差，由市場來主導電子商務的新常態(tài)發(fā)展。從表面看，在電子商務由量增轉(zhuǎn)向質(zhì)升的過程中，戰(zhàn)略區(qū)各地方政府干預較多，但經(jīng)濟主體受制于有限理性，難以在無政府保障的情況下舍棄當前收益去追逐潛在收益，同時政府能夠在宏觀層面統(tǒng)籌各因素使之明確趨于相對比較優(yōu)勢及電子商務發(fā)展趨勢，因此地方政府設計制度落差是戰(zhàn)略區(qū)電子商務進入新常態(tài)的保障。

6.處理好電子商務與實體經(jīng)濟的關系

電子商務與實體經(jīng)濟這一組本應在電子商務發(fā)展伊始就處理好的關系至今尚未得到科學界定。在長期的實踐中，兩者已經(jīng)形成了一種替代關系，盡管電子商務平臺經(jīng)常創(chuàng)造單日交易量的新高，但其中難免有滯后或提前累積消費的因素。同時，由于監(jiān)管缺失，電子商務平臺上假冒偽劣貨品充斥，在經(jīng)濟高速增長時期，這一狀況對我國經(jīng)濟影響有限，而在當前結(jié)構性減速的背景下，兩者間的替代關系已經(jīng)引發(fā)了宏觀層面上的實體店關店浪潮。筆者認為，電子商務與實體經(jīng)濟之間應當是一種競合或互補關系。一帶一路戰(zhàn)略區(qū)必須著手轉(zhuǎn)變電子商務與實體經(jīng)濟的替代關系，只有如此，才能培育出新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長點。由于戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)差異巨大，各地區(qū)轉(zhuǎn)變的手段與路徑不應遵循某種固定的模式。在電子商務發(fā)展水平比較高的地區(qū)（如東部），針對某一產(chǎn)業(yè)打造由電子商務與實體運營共同支撐的產(chǎn)業(yè)鏈體系，不僅可以強化兩者間的聯(lián)系，而且能夠快速推進供應鏈一體化；在電子商務發(fā)展水平比較低的地區(qū)（如西部），由政府引導本地大型購物中心進入電子商務平臺，能以線上到線下（O2O）的方式緩解物流壓力，規(guī)避網(wǎng)絡和實體糾紛，還可通過支持地方銀行發(fā)展的方式，讓客戶在實體店刷地方銀行卡時可以享受電子商務平臺成交價的優(yōu)惠，激發(fā)電子商務與實體經(jīng)濟間的競合關系。戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)各地區(qū)在明確本地電子商務與實體經(jīng)濟應存在關系的基礎上，以培育新的經(jīng)濟增長點為目標，探索落實兩者間關系的合理路徑是當務之急。

7.完善電子商務立法體系

綜觀一帶一路戰(zhàn)略區(qū)，與發(fā)達經(jīng)濟體相比，我國電子商務立法嚴重缺失，致使客戶信息保密、網(wǎng)絡支付安全等很難得到法律保障，網(wǎng)絡交易糾紛出現(xiàn)時，政府仲裁主體大多套用實體經(jīng)濟法來解決問題，網(wǎng)絡仲裁主體又因多為電子商務平臺運營商而難以公正裁決，因此買賣雙方大多私下解決，而其他消費者則很難在消費評價中看到有關產(chǎn)品效果的真實信息。然而，經(jīng)濟實踐證明，沒有法律制度約束的經(jīng)濟終將會因市場失靈而崩潰，完善電子商務立法體系是電子商務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制度根基。需要強調(diào)的是，盡管電子商務與實體經(jīng)濟均為商務業(yè)態(tài)，但兩者差別很大，不能簡單地將實體經(jīng)濟法條款復制到電子商務領域，而應立足于電子商務特點制定具有可操作性的法律條款。首先，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)以國家為單位，從國體法層面給予電子商務立法的國家權威；其次，各地方政府結(jié)合本地實際，通過附加條款來提高法律的地方適用性。在內(nèi)容方面，電子商務立法至少應涉及規(guī)范買賣雙方交易行為、保障客戶信息安全、懲戒攻擊支付平臺行為、分配第三方平臺沉淀資金收益、物流責任認定、網(wǎng)絡消費詐騙處罰、侵權行為認定等。此外，戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)各地區(qū)還必須根據(jù)實際情況制定規(guī)范電子商務發(fā)展的地方性法規(guī)?？梢哉f，只有完善電子商務立法，戰(zhàn)略區(qū)的電子商務發(fā)展才能步入健康有序的新常態(tài)。

五、一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式

1.一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式的內(nèi)涵

從本質(zhì)上看，與實體經(jīng)濟一樣，電子商務是便捷商品與勞務交易發(fā)生的場所，只不過其存在于網(wǎng)絡空間。由于種種原因，短期內(nèi)，電子商務呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展，使電子商務完成了社會視野中從“新生事物”到“常規(guī)事物”的轉(zhuǎn)變，這是同等時間內(nèi)實體經(jīng)濟難以達到的。電子商務業(yè)態(tài)使人們的消費模式、消費理念等發(fā)生了巨大的變化，而這僅僅是變化進程中的一種形式，隨著電子商務經(jīng)濟滲透度的不斷提高，經(jīng)濟社會對其提出了“質(zhì)”的要求，這是量增發(fā)展階段的常態(tài)方式所不能滿足的，從重量到重質(zhì)的轉(zhuǎn)變，使電子商務發(fā)展以新的方式步入新常態(tài)。一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務的發(fā)展極不平衡，有些國家或地區(qū)的電子商務甚至尚未起步，但在互聯(lián)網(wǎng)普及的當下，作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，電子商務或早或晚都會進入各經(jīng)濟社會體，無論在怎樣的環(huán)境下，都應以符合電子商務發(fā)展規(guī)律要求的方式適時推進。就我國來看，必須明確電子商務短期的快速發(fā)展是消費者出于好奇或追求方便和時尚等的結(jié)果，而并非是因為電子商務提供了實體經(jīng)濟無法供給的商品，正因為如此使進入正常視閾的電子商務弊端頻現(xiàn)，提高“質(zhì)”的經(jīng)濟壓力迫使電子商務必須探索新常態(tài)模式。首先，必須清晰界定電子商務與實體經(jīng)濟的關系，這是我國電子商務發(fā)展方式選擇的根基。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展從高速階段進入中高速階段，旨在推動宏觀經(jīng)濟從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在這樣的情況下，電子商務與實體經(jīng)濟應以競合關系或互補關系來培育新的消費增長點，從根本上豐富市場需求的可選擇性，適應消費理性化進程。其次，一帶一路戰(zhàn)略區(qū)的電子商務定位應當源于“一帶一路”戰(zhàn)略的國際化視野，這是新時期電子商務發(fā)展的方向。戰(zhàn)略區(qū)各地區(qū)無論自身電子商務發(fā)展水平高低，都應以國際視角審視電子商務的發(fā)展，必須明確電子商務與實體經(jīng)濟均為商務平臺，為在網(wǎng)絡平臺贏得市場，需要以經(jīng)濟特色為支撐。因此，各地區(qū)應借助電子商務平臺向國內(nèi)外消費者充分展示區(qū)域經(jīng)濟特色。對落后地區(qū)而言，這是低成本快速縮小區(qū)域差距的商業(yè)契機。因此，戰(zhàn)略區(qū)應通過制度等手段引導各經(jīng)濟要素參與以國際化標準展示區(qū)域特色的電子商務平臺建設。最后，“市場主導、政府參與”，創(chuàng)建和完善戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)。戰(zhàn)略區(qū)各地區(qū)必須明確，電子商務是市場經(jīng)濟演進的結(jié)果，市場在其發(fā)展中必須而且只能處于主導地位，而市場自身無法規(guī)避的失靈需要政府的參與，宏觀調(diào)控必須以政策引導等方式借助金融手段達到目的。在實踐中，我國目前尚無一帶一路戰(zhàn)略視野的跨境電子商務平臺，因此一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式不是對原有境內(nèi)電子商務的簡單修繕，而是新模板的創(chuàng)建。一方面，政府應通過政令等措施引導各地摸清各自存在競爭梯度的經(jīng)濟特色；另一方面，政府要擁有國際視野，借助金融手段有重點分次序地引導經(jīng)濟要素創(chuàng)建適宜的電子商務模板，向國內(nèi)外消費者展示特色產(chǎn)品以及資源等。以市場潛力為標準，在金融引導發(fā)揮作用后，由市場來主導具體模板的設置，在市場充分作為的環(huán)境中，云物流必然會進入電子商務系統(tǒng)，為國內(nèi)外消費者提供高品質(zhì)的物流服務。針對跨境電子商務運行中出現(xiàn)的市場失靈現(xiàn)象，政府應以法制進行約束，從而擺脫因電子商務“怎樣立法”“什么環(huán)節(jié)立法”不明確而復制實體經(jīng)濟立法的窘境，明晰政府參與的方向。

2.一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式效應

在明確電子商務與實體經(jīng)濟關系的基礎上，立足一帶一路戰(zhàn)略區(qū)，打造“市場主導、政府參與”，由跨境電子商務平臺、專業(yè)化云物流系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等構件組成的電子商務新常態(tài)模式，其效應將在短期和長期內(nèi)先后展現(xiàn)出來（見圖1）。從短期看，這一模式有助于充分體現(xiàn)戰(zhàn)略區(qū)經(jīng)濟特色，培育新的消費增長點，增加就業(yè)渠道和社會福利等；從長期看，有助于落后地區(qū)降低縮小區(qū)域差距的追趕成本，有助于綜合消費建議及時順應需求以動態(tài)化提升產(chǎn)品競爭力，有助于推動人民幣國際化進程等。無論從短期還是長期看，這一模式均有利于強化金融對電子商務發(fā)展的引導，推進一帶一路戰(zhàn)略區(qū)互聯(lián)互通，明晰市場和政府在電子商務中的定位等。隨著新常態(tài)模式的演進，電子商務必將對一帶一路戰(zhàn)略區(qū)產(chǎn)生更加深遠的影響。

圖1　一帶一路戰(zhàn)略區(qū)電子商務新常態(tài)模式效應

＊本文系國家社會科學基金項目“青藏高原區(qū)生態(tài)補償成本計量及分攤研究”（項目編號：12XJY006）、甘肅省教育廳項目“甘肅牧民定居點文化承載力與定居牧民文化適應力協(xié)同研究”（項目編號：2013A075）、甘肅省哲學社會科學規(guī)劃項目“‘絲綢之路經(jīng)濟帶’甘肅自我發(fā)展能力研究”（項目編號：14YB060）、蘭州科技局規(guī)劃項目“絲綢之路經(jīng)濟帶蘭州新區(qū)功能定位研究”、蘭州財經(jīng)大學重點科研項目“甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務運營模式的理論與實務研究”的階段性研究成果。

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責任編輯：陳詩靜

Explore the New Normal of E-commerce in the “One Belt and One Road”Strategic Area

WANG Juanjuan and QIN Wei

（Lanzhou University of Finance and Economics，Lanzhou，Gansu730020，China）

Abstract：In the new normal，China’s macro economy will face a slowing down growth.“One Belt and One Road”is the inheritance and innovation of the strategy of the ancient Silk Road；it is of great significant for reducing the gap between Asia pacific economic circle and the European economic circle；and it provides us with great opportunities. In the new normal，similar with the real economy，e-commerce will launch the change from focusing on weight to focusing on quality. Based on the opportunities provided by the strategy of“One Belt and One Road”，the profound analysis of conditions for the qualitative change will be beneficial for e-commerce to stably enter the situation of new normal. To better promote the realization of the new normal of e-commerce in the“One Belt and One Road”strategic area，we should provide more conveniences for the establishment of new normal，which made of cross border e-commerce platform，specified cloud logistic system and Internet finance. With the evolution of new normal，e-commerce will have more profound impact on the“One Belt and One Road”strategic area.

Key words：the strategic area of“One Belt and One Road”；electronic commerce；the new normal；mode；explore

[作者簡介]王娟娟（1981—），女，甘肅省蘭州市人，經(jīng)濟學博士，蘭州財經(jīng)大學教授，碩士生導師，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、電子商務、物流管理、供應鏈管理；秦煒（1986—），男，甘肅省蘭州市人，蘭州財經(jīng)大學教師，博士生，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學。

中圖分類號：F724.6

文獻標識碼：A

文章編號：1007-8266（2015）05-0046-09