廖天云

【摘 要】財務管理工作是中職院校實現(xiàn)良好穩(wěn)定的發(fā)展運行狀態(tài)的重要環(huán)節(jié)，本文圍繞中職院校財務管理工作科學化水平的提升途徑問題，首先論述了中職院校財務管理工作的重要性，之后圍繞中職院校財務管理體系科學化建設中的現(xiàn)存困境以及提升途徑展開了簡要的分析，僅供參考。

【關鍵詞】 中職院校；財務管理；科學化；提升途徑

財務管理是中等職業(yè)院校日?；\行管理工作體系的重要組成內(nèi)容，也是切實實現(xiàn)中職院校辦學質(zhì)量水平有效提升目標的關鍵路徑。財務管理工作體系建設的科學化水平，對中等職業(yè)院校日常教學業(yè)務運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和質(zhì)量具備著深切的影響，對于切實增強中等職業(yè)院校財務管理工作的質(zhì)量水平，強化有關工作的進行效率具備著重要意義，本文將圍繞中等職業(yè)院校財務管理工作體系建設科學化水平的提升策略展開簡要的論述。

一、中等職業(yè)院校財務管理工作的重要意義簡析

財務管理工作始終是中等職業(yè)日?；瘍?nèi)部運營管理工作體系中的關鍵環(huán)節(jié)，是直接影響中職院校校園建設水平以及發(fā)展趨勢的重要力量，能夠為學校整體化經(jīng)濟效益，以及社會效益的取得提供充足的積極推動力量，在中職院校整體的歷史發(fā)展進程中具有重要的制約性意義，這里試對中職與院校財務管理工作的重要意義進行簡要分析。

第一，中職院校的財務管理工作擁有強烈的政策約制性。雖然在目前的發(fā)展環(huán)境背景之下，我國絕大大多數(shù)中職院校的主要財務運作資金，大都是財政補助的基本支出補助和項目支出補助資金，但是在實際的資金運作過程中，都必須嚴格遵循依法運作的原則，都必須在對現(xiàn)存的法律法規(guī)體系，以及各級政府中財務和教育主管職能部門制定的政策指導，保持充分的遵從，按照資金的規(guī)定性或者是制定性共有來實施運作行為，不得出現(xiàn)對資金的挪用或者是借用行為。

第二，財務管理工作是切實保證中職院校日?；虒W業(yè)務運作穩(wěn)定有序發(fā)展的重要保障，中職院校設置專門部門進行財務管理工作，其最主要的目的就是要切實實現(xiàn)對自有資金和財政性預算資金實現(xiàn)科學而合理的運用，增加資金的籌集來源，消除現(xiàn)有教學研究業(yè)務運行體系中存在的不合理資金支出項目，要實現(xiàn)中職院校資金收支結構的合理化安排，切實提升資金項目的使用效率，力爭在有限的資金數(shù)額控制范圍內(nèi)，切實實現(xiàn)更多的市場項目的投資目標，為中等職業(yè)院校實質(zhì)化的穩(wěn)定有序發(fā)展創(chuàng)造充分的保障性實踐力量。

第三，財務管理工作有利于中職院校更好實現(xiàn)反腐倡廉工作目標，由于在傳統(tǒng)教育事業(yè)的運作體系之下，財務管理工作的關鍵職位大都是中職院校領導班子組成人員兼任，致使相關的配套監(jiān)管制度難以完善，或者是盡管建立了較為完善的監(jiān)管制度，但是由于監(jiān)管對象是學校領導成員，致使有關制度難以充分發(fā)揮其應有的規(guī)范和懲戒作用，進而也就引致中職院校在現(xiàn)有階段的資金管理工作的運作中，難以避免地出現(xiàn)較為嚴重工作漏洞。然而，如果在加強中職院校財務管理工作效率水平和科學化水平的背景之下，設定相對獨立與中職院校核心領導集體的財務管理工作部門，切實建立系統(tǒng)完善的財務管理工作制度，將會在較大的實踐程度上切實實現(xiàn)對腐敗現(xiàn)象的有效避免。

二、阻礙中職院校財務管理工作科學化建設的因素分析

在現(xiàn)有的中等職業(yè)院校的階段性發(fā)展條件下，我國大部分中職院校依然沿用傳統(tǒng)財務管理工作模式，依然將學校的日?；攧展芾砉ぷ鞯膬?nèi)容，僅僅局限于算賬以及報賬兩個基本方面，這種簡單傳統(tǒng)的中職院校財務管理工作實施模式具備著十分有效的實踐意義，在中國職業(yè)教育事業(yè)市場化運作環(huán)境深刻變革的歷史背景之下，及時分析現(xiàn)有中職院校財務管理工作科學化發(fā)展過程中的阻礙性因素，并在此基礎上提出具備充分針對性的應對策略，無疑具備著充分的實踐意義，這里首先對阻礙中職院校財務管理工作體系科學化建設目標實現(xiàn)的因素，展開簡要的分析：

1.中職院校現(xiàn)有的財務管理工作基本制度有待完善

現(xiàn)階段，我國較大數(shù)量規(guī)模的中職院校，在基本的財務管理工作的運作過程中呈現(xiàn)出了明顯的混亂性，未能建設實行統(tǒng)一化的管理制度。與此同時，我國現(xiàn)有的部分中職院校尚且缺乏科學有效的內(nèi)部資金管理控制以及配套的會計監(jiān)督制度，未能針對學校的日?；攧展芾砉ぷ?，設定專門的財務管理職能部門，有一部分中職院校在財務管理職能部門的設定過程中，甚至指令學校領導集體中的某一成員兼任財務管理部門的領導崗位，在一定程度上，致使中職院校財務管理工作具備較為深切的主觀影響特征。由于中職院校的內(nèi)部管理控制監(jiān)督，以及會計核算審核監(jiān)督過程中的薄弱性特征，較大程度地誘使中職院校會計核算部門記錄的信息難以實現(xiàn)真實性和客觀性，使得學?，F(xiàn)有的資源信息無法實現(xiàn)在會計賬面上的充分反映，影響了中職院校自身具備的教育資源的實際配置效率，致使中等職業(yè)院校的實際教學質(zhì)量難以實現(xiàn)穩(wěn)定有序的提升，并且阻礙了我國中等職業(yè)教育院校的可持續(xù)發(fā)展趨勢。

2.現(xiàn)有的財務管理工作指導理念有所落后

近年來，中國各級政府正在積極深入地推進實施著財政體制改革事業(yè)，在這樣的社會歷史發(fā)展環(huán)境背景之下，國庫集中收付、部門財政經(jīng)費支出的預算方案編制、政府采購、非稅收入等項目接連推行了以“收支兩條線”為管理指導理念、以收支資金項目分類為實施方式的改革實務探索，圍繞我國現(xiàn)有財政資金使用水平績效評價工作的改革工作不斷深化，緣于上述改革實務工作進程的客觀實施，我國現(xiàn)有的中等職業(yè)院校在財務管理方面的科學性，以及質(zhì)量性要求水平也日漸提升，中職院?，F(xiàn)有的較大數(shù)量的財務管理工作指導理念以及實踐操作技能都表現(xiàn)出了與現(xiàn)實財政體制改革事業(yè)發(fā)展進程的背離現(xiàn)象。

在實際的財務管理工作的進行過程中，部分中職院校在資金預算計劃的編制實踐中出現(xiàn)了明顯的形式大于內(nèi)容的趨勢，往往只是對學校日常教學業(yè)務運作過程中產(chǎn)生的實際化的資金需求進行簡單的迎合，不能對學校的現(xiàn)有發(fā)展狀態(tài)以及長期發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)充分的對照，并與中職院校實際的財政收支工作開展狀況產(chǎn)生一定程度的脫離性，不能充分反映中職院?，F(xiàn)有財務管理工作的開展水平，不能在財務管理的工作視角之下，實現(xiàn)對中職院校建設發(fā)展事業(yè)重點和方向的充分把握。

與此同時，我國現(xiàn)有的中職院校在實際的預算方案執(zhí)行實務中，往往缺乏系統(tǒng)而有針對性的業(yè)務運作資金資源控制實現(xiàn)機制，不能嚴格遵照預算計劃時候是資金的安排和使用行為，未能建立科學而系統(tǒng)的資金定額與標準，對于實際的業(yè)務發(fā)展運作過程中的資金開支行為具備著明顯的隨意性，不關注學校發(fā)展和業(yè)務運行過程中資金對象的使用效益，導致實際編制的預算計劃失去了其應有的約束力。

舉例分析，在教學輔助設備、實踐訓練設備的更新時，在實際購買新設備的過程中，不能對實際的購買計劃數(shù)量進行精確確定與控制，致使實際購買設備數(shù)量與學校的實際建設需求之間存在明顯的差異，進而引致設備缺位以及設備閑置現(xiàn)象，與此同時，在實施教學、實踐訓練設備的更新操作過程中，應當切實關注對原有設備的轉(zhuǎn)賣與出租實務，通過這樣的實踐方式，及時使中職院校已經(jīng)淘汰的教學輔助設備、實踐訓練設備發(fā)揮其應有的廢物利用價值，在實現(xiàn)對棄置教學設備妥善處理目標的基礎上，實現(xiàn)中職院校適當程度的資金回籠。

3.中職院?，F(xiàn)有財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低

在現(xiàn)有的中職院校的發(fā)展條件下，依然有許多院校組織尚未完成其專門化的財務管理工作部門的設置，且絕大多數(shù)的中職院?，F(xiàn)有的財務管理部門，其實際的部門領導成員大都是由學校中領導成員或者是專業(yè)課教師來擔任的，這些實際擔任中職院校財務管理部門領導職務的工作人員往往都不具備財務管理相關專業(yè)的學習背景。所以，他們往往都會較為缺乏關于財務管理專業(yè)領域的相關知識內(nèi)容。與此同時，由于這些人在擔任中職院校財務管理部門領導職務之前都長期從事著學校中的其他部門工作，進而也使其難以具備相對充分的財務管理工作指導經(jīng)驗，因而在實際的財務管理業(yè)務的運作過程中難免會面對各式各樣的具體問題，對中職院校財務管理工作體系的科學化建設造成明顯的阻礙，在中央和地方財政的內(nèi)部運行機制的改革事業(yè)不斷推進的背景之下，中職院校現(xiàn)行的財務管理體系難以滿足相關事業(yè)運作環(huán)境的實際要求，其并且現(xiàn)有的財務管理工作人員的自身素質(zhì)水平與也亟待提升。

三、提升中職院校財務管理工作科學化水平的途徑

1.轉(zhuǎn)變財務管理工作的指導理念，提升指導理念的先進性

中職院校應當切實提升對財務管理工作的認知水平，重點關注財務管理工作在中職院校建設發(fā)展過程中的積極而關鍵的作用，中職院校財務管理工作人員，要積極主動地深入學習和踐行先進科學的財務管理工作指導理念，根據(jù)最新發(fā)展形成的財務管理學科領域的基本理論，主動對中職院?？茖W化財務管理體系建設過程中的相關要求實施充分適應，充分發(fā)揮中職院校財務管理工作的預期職能，逐步提升中職院校財務管理工作體系建設的科學化水平。

2.切實提升中職院校財務管理工作人員的素質(zhì)水準，適應科學化財務管理的建設要求

第一，遵照財務管理工作的科學化建設要求，通過適當?shù)恼衅盖溃瑸橹新氃盒Ｇ袑嵰M一批具備較好專業(yè)素養(yǎng)的高級財務管理工作人員，從整體角度提升中職院校財務管理員工隊伍的素質(zhì)水平。

第二，要指令中職院校現(xiàn)有的財務會計崗位員工，積極開展并參與具備充分的針對性特征的財務管理專業(yè)知識以及操作技能學習行為，切實保障自身具備的知識儲備始終處于行業(yè)領域的最前沿，扎實領會并掌握本行業(yè)領域中最為先進的財務管理專業(yè)知識以及操作技能，切實提升自身在日?；ぷ鲗崉者^程中的業(yè)務能力水平。

第三，積極致力于對創(chuàng)新型財務會計人員的培養(yǎng)，中職院校應當將本校在崗的財務工作人員，納入到期基本的人才培養(yǎng)對象體系之中，突破原有的單純以教學工作 為核心的人才培養(yǎng)模式，逐步創(chuàng)造出切實有利于優(yōu)秀的創(chuàng)新性財務管理人才學習成長的中職院校學習氛圍。

第四，要組織相關人員積極開展中職院校財務管理工作實踐規(guī)律的研究工作，并通過開展這項研究，一方面有效提升中職院校財務管理工作人員的理論知識掌握水平；另一方面通過相關的研究工作，切實發(fā)現(xiàn)我國中職院校在現(xiàn)有階段的財務管理工作中的現(xiàn)存問題和漏洞，并針對具體的狀況積極尋求與之相對應的改革與完善策略。并主動試音中職院校財務管理工作體系的科學化建設目標。

3.切實開展財務管理工作信息化建設

要在傳統(tǒng)手工化財務管理工作的運作模式之下，逐步將計算機科學技術以及現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術元素引入到我國中等職業(yè)院校財務管理工的業(yè)務運作體系，要針對中職院?，F(xiàn)有財務管理工作崗位員工，開展關于計算機設備使用技能的針對性培訓，在實際開展電子化技術背景之下的中職院校財務管理工作的過程中，還要切實關注業(yè)務運行過程中的資源共享，效能和質(zhì)量，切實實現(xiàn)中職院校財務管理工信息化建設水平的有效提升。

四、結束語

中等職業(yè)院校想要切實提升自身在財務管理工作體系建設發(fā)展過程中的科學化水平，就必須對有關工作發(fā)展過程中的現(xiàn)存困境展開充分的認識，并在此基礎上找尋具備充分針對性的改良與提升途徑，致力于實現(xiàn)中職院校財務管理體系建設工作的科學化水平的有效提升。

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