夏惠蕓 劉榮榮 李永前

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民的物質(zhì)生活得到了極大的改善，文化生活的需求也變得十分迫切。如何支持農(nóng)村的社會發(fā)展，提高農(nóng)民整體文化質(zhì)量，搞好農(nóng)村文化建設(shè)，已經(jīng)成為農(nóng)村基層社會理治的重要問題。文章從云南民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀入手，以洱源縣鳳羽鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)例進(jìn)行分析，提出加大民族地區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，做好農(nóng)村文化創(chuàng)新服務(wù)，建設(shè)文化市場的措施，以更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層文化的供求。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)、精神文明、農(nóng)村文化建設(shè)

一、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

云南省政府在國家“依法治國，以德治國”的基本國策下，提出了“宗教和諧，信仰自由”的治理方針，旨在尊重民族地區(qū)的民族文化和信仰，滿足各民族人民對文化的需求，組織好群眾文化活動吸引群眾參與，滿足廣大群眾日益增長的精神文明需求，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有重要的意義和積極作用。但是，在云南民族地區(qū)的農(nóng)村文化發(fā)展中存在著農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施落后，各種文化設(shè)備不健全；農(nóng)村舉辦文化活動缺少經(jīng)費(fèi)、場地等必要基礎(chǔ)條件；農(nóng)村舉辦的文化活動形式單一且質(zhì)量普遍不高；受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的影響群眾參與率不高；上級單位對農(nóng)村文化扶持的形式單一且力度不夠等問題，這些問題深深地影響和制約了農(nóng)村文化的發(fā)展。

二、洱源縣鳳羽鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)的案例

鳳羽是融豐富的自然景觀和人文風(fēng)物為一體的小鎮(zhèn)，2000年被列為“省級歷史文化名鎮(zhèn)”，2010年被列入“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)共有9個行政村，主要有白族、漢族、彝族和哈尼族等民族，是一個以白族為主的多民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.深厚的民族文化根基。鳳羽鎮(zhèn)是白族的聚居地，白族崇尚白色，其建筑外墻均有白色為主調(diào)，從院落布局、建筑結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修等基本風(fēng)格來看，白族民居與中原民居建筑有著傳統(tǒng)上的承襲。但白族居民有著明顯的民族風(fēng)格和地方文化，白族居民建筑都有著獨(dú)特的民族文化特色的雕刻與繪畫技術(shù)，比如“金獅吊繡球”、“麒麟望芭蕉”、“丹鳳含珠”、“秋菊太平”和多層次的山水人物，宣揚(yáng)自己獨(dú)特的民族文化，有著強(qiáng)烈的民族文化自豪感。當(dāng)?shù)卮迕駥ψ约旱拿褡逦幕浅Ｗ⒅貍鞒泻捅Ｗo(hù)，對自己的孩子從小就進(jìn)行書法和繪畫的培養(yǎng)，旨在傳遞優(yōu)秀的民族文化，幾乎每個人都有一套自己的民族服裝，每當(dāng)有傳統(tǒng)的民族節(jié)目等活動時(shí)，人們便會穿上自己的民族服裝參加。

2.村民參與文化活動的積極性。村民積極參加村里的文化娛樂活動以及上級領(lǐng)導(dǎo)開展的送文化下鄉(xiāng)等活動，同時(shí)會經(jīng)常去電子圖書閱覽室查閱資料或者自己翻看書籍查閱資料等。村民對于參加村集體文化活動的積極性很高，每個村都有自己的文藝隊(duì)，文藝隊(duì)的成員大概由十幾個人組成，平均年齡在50歲左右，文藝隊(duì)的主要節(jié)目有唱歌、說唱、舞蹈和樂器表演。村民積極排練自己的民族特色的節(jié)目，主要有《鬧春王真月》、《霸王鞭》等。為了更好的學(xué)習(xí)和表演，村民自發(fā)出錢刻錄光盤，請退休的職工編排指導(dǎo)新節(jié)目，自己從網(wǎng)上下載學(xué)習(xí)新的舞蹈節(jié)目等。在農(nóng)閑的時(shí)候和外村的文藝隊(duì)開展交流學(xué)習(xí)，當(dāng)有結(jié)婚典禮、房屋落成典禮時(shí)會請村文藝隊(duì)來表演，或者去旅游景區(qū)里面表演，這樣既有了收入，又是一種民族文化保留和傳承的方式。

3.地方政府對村民文化產(chǎn)業(yè)的扶持。為了豐富村民們的文化生活，當(dāng)?shù)卣哟罅藢Υ迕裎幕顒拥姆龀至Χ龋热?，開展送文化下鄉(xiāng)活動，積極開展各種文藝活動。鳳羽硯臺是當(dāng)?shù)氐囊环N民族特色手工藝品，也是一種對雕刻技藝要求比較高的收藏品，但是由于其產(chǎn)量低，價(jià)格高，數(shù)量少等原因的制約，一直不能大規(guī)模的發(fā)展。鳳羽鎮(zhèn)政府積極扶持發(fā)展這項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)，對這項(xiàng)古老的手工技藝加以傳承和保護(hù)，專門找有關(guān)人員來給村民們培訓(xùn)指導(dǎo)。

三、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)面臨的主要問題

1.民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。大部分云南民族地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，沒有固定的文化設(shè)施和場所，比如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有八九個村落，卻只有一個小廣場供娛樂活動，一些基本的樂器設(shè)施也沒有，對于農(nóng)民接受文化教育所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更是缺乏。我國早在“七五”時(shí)期就提出的“縣縣有圖書館、文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”目標(biāo)至今尚未全部實(shí)現(xiàn)。雖然有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立自己的圖書館、文化館（站）。而且在建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中還有相當(dāng)一部分的圖書館和文化館有名無實(shí)，只掛牌子而無館舍。電視、廣播、寬帶、通信等傳媒仍很滯后。還有一些更落后的民族地區(qū)，人們至今聽不到廣播，更看不到電視，上不了網(wǎng)絡(luò)。

2.農(nóng)村文化活動的內(nèi)容和形式有待提高。近年來，云南民族地區(qū)農(nóng)村文化活動總體呈現(xiàn)出“百花齊放”的狀態(tài)。比如，文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)家樂等這類文藝活動演出數(shù)量有了增長，但這些文藝活動的質(zhì)量參差不齊，需要進(jìn)一步的提高。主要表現(xiàn)為：第一，不少地方文化活動還是圍繞簡單的文藝體育活動，主要是讓民族地區(qū)的農(nóng)民笑一笑、樂一樂，而并不是提高民族地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)。第二，并沒有對那些具有價(jià)值的民族文化進(jìn)行充分的利用和更深層次的挖掘。第三，一些農(nóng)村文化活動流于粗俗，甚至存在色情表演。

3.優(yōu)秀民族文化在逐漸消失。主要表現(xiàn)為三個方面：第一，農(nóng)村優(yōu)秀民族文化受外來流行文化的沖擊。比如，鳳羽鎮(zhèn)很多具有代表意義的民族歌舞有的已經(jīng)消失，取而代之的則是一些城市流行的廣場舞。一些具有歷史價(jià)值和考古意義的傳統(tǒng)民居和建筑已經(jīng)被一些小高樓，小別墅取代。第二，具有民族特色的農(nóng)村民族文化認(rèn)同感缺乏。民族地區(qū)農(nóng)村面臨受到來自互聯(lián)網(wǎng)文化的影響，部分地區(qū)的封建迷信、喝酒賭博、尋釁滋事現(xiàn)象就是民族文化認(rèn)同感缺失，人們轉(zhuǎn)而尋找其他感官刺激的表現(xiàn)。第三，農(nóng)村傳統(tǒng)文化衰落。比如人們已經(jīng)不再穿戴那些具有代表意義的服裝服飾，一些具有民族文化代表性的手工藝品的后繼無人，以及一些西方的節(jié)日文化比如情人節(jié)、圣誕節(jié)等逐漸興盛，而本民族的傳統(tǒng)節(jié)日卻在逐漸衰落。

四、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)問題的原因

1.受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn)，云南民族地區(qū)的思想觀念和精神狀態(tài)都發(fā)生了很大的變化，利己主義、拜金主義和享樂主義在一些地區(qū)的蔓延。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致物質(zhì)生活的急速膨脹，現(xiàn)有的精神文化已經(jīng)不能使人們感到滿足，人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范等深層次的東西沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)變、消化和吸收?！耙磺邢蝈X看”的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著社會文化的改變，從而對云南民族地區(qū)的文化建設(shè)產(chǎn)生了一些不利的影響。

2.農(nóng)村文化服務(wù)創(chuàng)新不足。云南民族地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村都沒有能夠充分調(diào)動本地農(nóng)民群眾的文化積極性，沒有能夠形成形式多樣、內(nèi)容豐富的定期農(nóng)村文化活動模式；大多數(shù)農(nóng)村一年中由政府或集體舉辦的文化活動也特別少，農(nóng)民群眾的精神生活和文化生活極度貧瘠，在一些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)這種狀況更是尤為突出；大多數(shù)民族地區(qū)所具有的獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢沒有能夠得到充分挖掘并進(jìn)行市場化推廣。農(nóng)村文化貧困主要是由于農(nóng)村文化在發(fā)展過程中的文化服務(wù)創(chuàng)新不足，表現(xiàn)為文化服務(wù)產(chǎn)品供給不足、文化服務(wù)活動貧乏單調(diào)和文化服務(wù)設(shè)施功能難以發(fā)揮。一些地區(qū)村民真正喜歡的文化活動并沒有被充分挖掘，沒有很好的滿足農(nóng)民群眾精神層面的需求。很突出的一個現(xiàn)象就是當(dāng)?shù)氐奈幕^（站）通常都是為了完成上級所交代的任務(wù)或自身的生存而工作，卻忽略了其本身應(yīng)該具有的服務(wù)功能和相關(guān)作用。很多基層政府部門舉辦的文化活動著眼點(diǎn)沒有放在全面提高民族地區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì)上，沒有開展綜合性、多層次的文化活動來滿足人們的文化需求，不能夠提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)技術(shù)水平和思想道德水平。

3.農(nóng)村文化建設(shè)體制和機(jī)制落后。當(dāng)前民族地區(qū)文化資源整合困難、文化館（站）的功能沒有得到充分的發(fā)揮，農(nóng)村文化并沒有成功的延伸到教育和體育等方面，在制度上沒有達(dá)到各部門共同建設(shè)和享有農(nóng)村文化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化隊(duì)伍不穩(wěn)定、整體素質(zhì)不高、人才緊缺，一些老的文化人才知識技能老化難以勝任現(xiàn)在的工作，一些文化專干人員經(jīng)常會被安排其他工作造成過多的掛職以及待遇不高導(dǎo)致人才流失等原因，不能夠正常地服務(wù)于農(nóng)村文化的建設(shè)，很多文化站形同虛設(shè)。運(yùn)行機(jī)制不合理和建設(shè)體制不健全也是造成這個現(xiàn)象的主要原因。農(nóng)村地區(qū)文化機(jī)構(gòu)存在著黨政不分、權(quán)責(zé)不明和服務(wù)方式僵化；不能夠正確的定位導(dǎo)致文化資源管理出現(xiàn)了越位和缺位的現(xiàn)象、內(nèi)部管理混亂；在調(diào)動企業(yè)和個人向農(nóng)村文化建設(shè)投資的積極性等方面做的不夠；鄉(xiāng)村文化建設(shè)的政治色彩和行政色彩占有很大的比重。

五、提升民族地區(qū)農(nóng)村文化供求的建議

1.加大文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在村級文化基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入力度，比如增加村級圖書室、村級電子閱覽室、固定的村級文化娛樂場所、文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施。整合優(yōu)化村級文化資源，建立村級文化“博物館”，為村里優(yōu)秀的文化做一份永久的備份。為加大資金投入，引進(jìn)民間資本，充分調(diào)動個人或者企業(yè)投資村民文化活動的積極性。加大對村級文化資源的傳承、保護(hù)和開發(fā)，形成相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，比如當(dāng)?shù)氐拿褡宸b服飾、手工藝品等，在開發(fā)其市場價(jià)值的同時(shí)也是一種有效的傳承和保護(hù)手段。

2.加強(qiáng)民族文化建設(shè)。云南民族地區(qū)獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大保護(hù)和開發(fā)民族文化的工作力度，組織相應(yīng)的力量讓民族文化發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和影響。經(jīng)濟(jì)和文化本來就是相輔相成的，文化作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)反哺文化。努力完成民族文化與市場的相結(jié)合，讓其成為文化建設(shè)的主打品牌，發(fā)揮民族文化資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)的重要作用。

3.發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾在農(nóng)村文化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，因此要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。做好對他們的宣傳工作，引導(dǎo)他們參加健康積極有意義的文化活動，拒絕黃賭毒和封建迷信活動。發(fā)動村民文化活動中的骨干分子和積極分子，帶動其周圍村民的參與或創(chuàng)作文化活動的積極性，努力提升村民文化活動的質(zhì)量，積極有效的開展農(nóng)村文化活動，給村民們營造健康向上的文化活動氛圍。大力開展文化、科技等教育，整體提高村民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，從而提升整個民族地區(qū)的文化建設(shè)能力，從而不斷提高整個民族地區(qū)的思想道德和文化科技素質(zhì)。

六、總結(jié)

在全面建設(shè)小康生活的當(dāng)下，基層農(nóng)村文化生活常常被忽視，從而導(dǎo)致文化的需求不能滿足。對于云南民族地區(qū)而言，通過有關(guān)政府部門的引導(dǎo)和組織，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，充分發(fā)揮基層村民自身的作用，加強(qiáng)民族文化市場建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的文化發(fā)展，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)，進(jìn)而更好的推進(jìn)農(nóng)村社會基層治理的建設(shè)步伐。

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