人大代表的建言獻(xiàn)策

2015年3月5日，正值全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山來到內(nèi)蒙古代表團(tuán)，同代表們一同審議政府工作報(bào)告。會(huì)上，陜西省鎂工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陜西省鎂業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、內(nèi)蒙古烏蘭察布多蒙德集團(tuán)董事長(zhǎng)石磊作為民營(yíng)企業(yè)家代表，做了關(guān)于“民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的主旨發(fā)言。

“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是國(guó)有銀行應(yīng)做表率。不能老把國(guó)企當(dāng)親兒子，把民企當(dāng)抱養(yǎng)的、當(dāng)女婿。”在兩會(huì)上，石磊建議對(duì)有好前景的企業(yè)，銀行應(yīng)給予“存量不減少”、“付息緩還本”、“短貸變長(zhǎng)貸”、“利率降基準(zhǔn)”等應(yīng)急性融資扶持措施。

全國(guó)人大代表石磊的發(fā)言獲得了與會(huì)代表的一致肯定和共鳴，劉云山在聽取發(fā)言后，請(qǐng)列席的國(guó)家部委認(rèn)真研究一下支持對(duì)策。

隨后幾天，《陜籍民營(yíng)企業(yè)家石磊：民企迫切希望銀行伸手扶持》的新聞見諸報(bào)各大媒體。在接受采訪時(shí)石磊坦言，所有的民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)金流都比利潤(rùn)率重要，但現(xiàn)在企業(yè)越是困難的時(shí)候，金融機(jī)構(gòu)越是頻繁的停貸、壓貸和抽貸?！耙晕覟槔@兩年都在虧損，消耗前些年積累的資本”，不惜通過倒貸在民間拆借高利貸，這都是被逼的。這樣一來企業(yè)的財(cái)務(wù)成本無限增高，本來就困難重重，現(xiàn)在更是雪上加霜。這種現(xiàn)象如果持續(xù)，過不了多久，就會(huì)出現(xiàn)大面積的民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)倒閉潮。隨之而來就會(huì)引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)和失業(yè)潮。現(xiàn)實(shí)狀況真的是非常緊急，迫切希望金融機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)能伸把手扶持一下。

2014年的兩會(huì)，讓時(shí)年43歲的石磊，這個(gè)土生土長(zhǎng)的陜西府谷人成為了鎂光燈追逐的焦點(diǎn)。

企業(yè)在市場(chǎng)上的地位

如同逆流而上的大船

1972年，石磊出生在陜西榆林府谷北部、清水川左岸的哈鎮(zhèn)。在歷史上，哈鎮(zhèn)是邊貿(mào)重要集鎮(zhèn)，從清代到民國(guó)一直是蒙漢貿(mào)易之地;上世紀(jì)三十年代，哈鎮(zhèn)是府谷縣手工業(yè)和商貿(mào)最發(fā)達(dá)的地方。沿襲歷史上哈鎮(zhèn)的商賈云集、店鋪林立，如今的哈鎮(zhèn)因?yàn)槊骸㈡V、鐵等礦產(chǎn)資源的豐富，也造就了一批新時(shí)代的中國(guó)商人，石磊就是其中的代表。

1998年，已是石磊在府谷縣氮肥廠工作的第六年。這一年，煤炭資源開發(fā)大勢(shì)轟轟烈烈的興起，當(dāng)煤炭快速發(fā)展的潮汛到達(dá)煤田腹地府谷時(shí)，位于大西北的府谷縣城迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元，石磊也結(jié)束了自己氮肥廠企業(yè)干部的身份。依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，他創(chuàng)辦了府谷縣京府煤化有限責(zé)任公司。

公司成立初期主要經(jīng)銷煤炭，生產(chǎn)半焦、電石等煤炭化工產(chǎn)品。在石磊的帶領(lǐng)下，經(jīng)過十多年的經(jīng)營(yíng)，公司現(xiàn)已發(fā)展成為集煤化工產(chǎn)、運(yùn)、銷于一體的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。府谷縣京府煤化有限公司是陜西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、陜西省誠(chéng)信企業(yè)、榆林市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。京府煤化現(xiàn)有員工1400余人，擁有一條年產(chǎn)96萬噸蘭炭綜合利用生產(chǎn)線。以蘭炭生產(chǎn)為上游龍頭，配套建設(shè)金屬鎂廠、蘭炭尾氣發(fā)電廠、硅鐵廠、洗煤廠和免燒磚廠等項(xiàng)目。形成了上下游相對(duì)接、多種產(chǎn)品相支撐，資源循環(huán)綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈條延續(xù)完善，清潔環(huán)保、節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念與初步實(shí)踐為資源企業(yè)打開了新的可持續(xù)發(fā)展通道，而石磊也因此成為府谷縣、榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍人物。2001年，石磊改建府谷福利焦化廠;2003年，他投資興建內(nèi)蒙古多蒙德冶金化工有限責(zé)任公司（后轉(zhuǎn)為獨(dú)資）;2004年，他又投資籌建內(nèi)蒙古錫林郭勒煤礦;2006年，石磊任內(nèi)蒙古烏蘭察布市博誠(chéng)廣宇房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長(zhǎng)。

石磊一直過著深居簡(jiǎn)出的生活，平日里他不善言談，但各種計(jì)劃卻都相當(dāng)明確。他有著陜北漢子的豪爽，也有西北人的熱情、沉穩(wěn)和踏實(shí)。2008年2月，為順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，府谷縣蘭炭行業(yè)119家企業(yè)資源整合后，36歲的石磊被推舉為府谷縣煤化工集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。繼府谷煤業(yè)集團(tuán)、府谷鎂業(yè)集團(tuán)之后，通過政府引導(dǎo)，由府谷縣12家煤化工企業(yè)參股組建的這一大規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)在石磊的帶領(lǐng)下開始運(yùn)營(yíng)，主營(yíng)原煤、蘭炭、焦油、煤氣發(fā)電、電石、水泥、鎂合金、硅鐵、免燒磚等煤化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)銷，同時(shí)參與區(qū)域大型煤電化、煤電工、煤電載能等新型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

2009年，為規(guī)劃集團(tuán)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略，石磊提出集團(tuán)公司需要改變?cè)写址判徒?jīng)營(yíng)模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，為集團(tuán)長(zhǎng)期戰(zhàn)略服務(wù)，以全面促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，府谷煤化集團(tuán)重塑企業(yè)文化建設(shè)、重構(gòu)企業(yè)管理構(gòu)架、完善企業(yè)管理規(guī)章制度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以確?！案让夯と看髴?zhàn)略”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在重塑企業(yè)文化建設(shè)、重構(gòu)企業(yè)管理構(gòu)架、完善企業(yè)管理規(guī)章制度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，集團(tuán)發(fā)展“三升級(jí)，一優(yōu)化”。

府谷煤化工集團(tuán)一直以來將“逆水行舟”理論作為集團(tuán)的管理理念，他們認(rèn)為，企業(yè)在市場(chǎng)上的地位就如同逆流而上的大船，需要有強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力（企業(yè)文化），以推動(dòng)大船前行;還需要有明確的航向和導(dǎo)航儀（企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略），以確保大船時(shí)刻鎖定目標(biāo)，一往無前。在石磊的帶領(lǐng)下，2013年，府谷縣煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司入圍2013年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)，位列461位;2014年，府谷煤炭化工集團(tuán)將這一名詞提高了近100名，位列360位。

不管走到哪兒

陜北腔改不了??陜北情忘不掉

地處陜北的榆林因豐富的煤油氣資源在短短幾年就改變了長(zhǎng)期以來的貧窮面貌，從2001年到2011年，榆林經(jīng)濟(jì)總量10年間增長(zhǎng)了24倍。府谷縣是整個(gè)榆林市財(cái)富的縮影。過去十幾年，這個(gè)黃河岸邊的國(guó)家級(jí)貧困縣，因著地下的煤炭，神話般轉(zhuǎn)身為“陜西十強(qiáng)縣之首”和“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”，同時(shí)大批身家千萬甚至過億的富豪噴涌而出。

與其他煤城不同是，府谷不斷涌現(xiàn)富人捐助窮人的事例。這種“扶貧模式”被國(guó)務(wù)院譽(yù)為“府谷現(xiàn)象”，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和媒體也對(duì)此進(jìn)行了一次次解讀和剖析。

作為榆林人，石磊在自身得到發(fā)展的同時(shí)，始終恪守回饋社會(huì)，回報(bào)家鄉(xiāng)父老的宗旨。對(duì)此，石磊說：“在家鄉(xiāng)、在人民最需要我們的時(shí)候，如果不出手，可能要后悔的?！?/p>

2014年12月20日，北京榆林商會(huì)換屆大會(huì)在京舉行，石磊當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)。作為新一屆北京榆林商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，石磊表示，在今后的一段時(shí)期，將大力培育商會(huì)的智庫(kù)支持能力、創(chuàng)新孵化能力和協(xié)作撮合能力，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)性變化。商會(huì)還將不斷為會(huì)員企業(yè)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會(huì)，真正發(fā)揮服務(wù)會(huì)員、服務(wù)榆林、服務(wù)京津冀的基本作用。

北京榆林商會(huì)由環(huán)渤海控股集團(tuán)董事局主席鄭介甫等人發(fā)起，經(jīng)北京陜西商會(huì)同意，于2008年8月正式掛牌成立，以服務(wù)北京、發(fā)展榆林為宗旨，以搭建平臺(tái)、共享資源、攜手共進(jìn)、奉獻(xiàn)愛心為理念。目前北京榆林商會(huì)的會(huì)員企業(yè)已逾千家，聯(lián)絡(luò)榆林籍各界社會(huì)人士?jī)扇f多人，涵蓋能源、房地產(chǎn)、金融、法律、互聯(lián)網(wǎng)、物流、醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。

已定居北京16年的石磊，談起家鄉(xiāng)、談起陜北，依然情結(jié)深厚，“不管走到哪兒，陜北腔改不了，陜北情忘不掉。”石磊說，現(xiàn)在家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，投資政策和環(huán)境也吸引人，作為陜西人，非常希望能為鄉(xiāng)親致富、家鄉(xiāng)發(fā)展盡力。這些年，捐贈(zèng)做慈善，就是想幫助家鄉(xiāng)的貧困人群。

從年齡來說，石磊是一位年輕的企業(yè)家，但如果論從業(yè)資歷，石磊是企業(yè)界一位不折不扣的“前輩”。多年來的商海馳騁，石磊為自己奪取了不少榮譽(yù)：中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、榆林市勞動(dòng)模范、陜西省十大最具影響力誠(chéng)信人物……而他帶領(lǐng)的企業(yè)也屢創(chuàng)佳績(jī)：除了府谷煤化工集團(tuán)2013、2014年連續(xù)兩年入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，集團(tuán)還在2010年被中共陜西省委、陜西人民政府評(píng)為“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”，被榆林市人民政府授予“財(cái)政貢獻(xiàn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。此外，府谷縣鎂工業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)的“蘭炭廢氣轉(zhuǎn)化能源生產(chǎn)純鎂——府谷地區(qū)獨(dú)創(chuàng)的煤循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式”榮獲國(guó)際鎂協(xié)頒發(fā)的“2012年度環(huán)保責(zé)任獎(jiǎng)”，這是迄今為止中國(guó)企業(yè)惟一一次獲得該項(xiàng)大獎(jiǎng)。

身兼多家公司董事長(zhǎng)，北京榆林商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陜西省鎂工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)長(zhǎng)，石磊十幾年來忙忙碌碌，但也使人們實(shí)實(shí)在在感受到了“石磊速度”。他帶領(lǐng)的企業(yè)不僅能做到當(dāng)?shù)乩洗?，也?jìng)相成為該行業(yè)的領(lǐng)頭羊。以滿腔激情投入自己從事的行業(yè)，用中國(guó)制造的速度為自己鞭策，這也許就是屬于石磊自己的“速度與激情”。