黃晴+++胡科

摘 要：信息技術(shù)的發(fā)展對教育產(chǎn)生了深刻影響，如導致城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了“數(shù)字鴻溝”。為了提高“偏鄉(xiāng)”地區(qū)的教育質(zhì)量，臺灣制定了縮小數(shù)位落差的發(fā)展政策。在該政策的推動下，臺灣推出《偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導服務(wù)計劃》，即“數(shù)位學伴計劃”。文章旨在對臺灣地區(qū)數(shù)位學伴計劃進行梳理，探討其執(zhí)行模式和實踐成效，為提高大陸少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量提供經(jīng)驗和啟示。

關(guān)鍵詞：偏鄉(xiāng)關(guān)懷；數(shù)位學伴；數(shù)位機會；教育公平；大學-中小學關(guān)系；臺灣一、引言

2012年3月，教育部發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促進教育的創(chuàng)新與變革”。在信息技術(shù)的支持下，學習方式的變革和創(chuàng)新層出不窮，推動了教育資源的開放和共享。然而，在信息技術(shù)為教育改革帶來發(fā)展機遇的同時，也使其面臨著挑戰(zhàn)，即信息技術(shù)的快速發(fā)展加劇了城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。尤其在偏遠民族地區(qū)，存在著信息技術(shù)設(shè)備簡陋、人文關(guān)懷缺失、教育質(zhì)量提升動力不足等問題。

利用信息技術(shù)促進教育變革的觀點已得到全球的普遍認同，信息技術(shù)也成為縮減數(shù)字鴻溝、促進教育公平的手段。2013年，李克強總理在國家科技教育領(lǐng)導小組第一次全體會議上強調(diào)要“運用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，在教育公平上要多想辦法、多做實事”[1]。21世紀的學生必須掌握信息技術(shù)，這是他們能夠掌握更多知識和能力的前提條件[2]。少數(shù)民族地區(qū)的孩子不僅需要掌握使用信息技術(shù)的能力，還需要得到更多的數(shù)字資源。教育部和財政部從2012年 11月開始正式啟動的“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目專門針對偏遠貧困地區(qū)，特別是農(nóng)村的 6.7萬個教學點的約400 萬名學生，通過因地制宜地配備信息化設(shè)備和配套優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，幫助教學點開齊開好國家規(guī)定課程，在初步實施應(yīng)用的過程中已取得了明顯成效。[3]

不可置疑的是，在解決偏遠貧困地區(qū)的規(guī)模很小的農(nóng)村小學和教學點所存在的師資匱乏、校車安全等問題方面，信息技術(shù)發(fā)揮了整合、優(yōu)化資源配置的優(yōu)勢。但數(shù)字鴻溝已經(jīng)從傳統(tǒng)含義擴展為“第三代”數(shù)字鴻溝，即信息和知識鴻溝，不僅表現(xiàn)在信息通信技術(shù)的接入和利用方面，還表現(xiàn)在信息資源和知識方面的鴻溝[4]。加州大學教育學和信息學教授馬克·瓦司扎爾（Mark Warschauer）認為，數(shù)字鴻溝就是社會排斥和社會包容的表現(xiàn)，取決于社會主體能否有效利用信息技術(shù)獲取、采納或者創(chuàng)造新知識[5]。比利時學者簡·斯圖亞特（ Jan Steyaert）將社會分層引入數(shù)字鴻溝研究中，在他看來，數(shù)字鴻溝就是信息技術(shù)所反映的社會分層現(xiàn)象[6]。因此，對于縮減少數(shù)民族地區(qū)的數(shù)字鴻溝，僅僅投入信息技術(shù)設(shè)備是遠遠不夠的，更應(yīng)該借助信息技術(shù)平臺，投入人文關(guān)懷，以真正提高少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。臺灣“數(shù)位學伴計劃”推行多年以來，形成了良好的運作模式，促進了臺灣偏鄉(xiāng)地區(qū)教育的發(fā)展，為提升大陸少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量提供了經(jīng)驗和啟示。

二、“數(shù)位學伴計劃”的出臺與發(fā)展

在臺灣，數(shù)字鴻溝一般被稱為“數(shù)位落差”?；诳s小城鄉(xiāng)數(shù)位落差政策，臺灣“行政院”于2002年發(fā)布了《挑戰(zhàn)2008：六年發(fā)展重點計劃》，其中第六項為“數(shù)字臺灣（e-Taiwan）計劃書”；2004年提出《縮減數(shù)位落差四年計劃（2005-2008 年）》；2008-2010年間實施《創(chuàng)造數(shù)位機會四年計劃》，逐年推動《創(chuàng)造偏鄉(xiāng)數(shù)位機會推動計劃》；之后，在《新世紀第三期“國家”建設(shè)計劃（2009-2012年）》的教育篇規(guī)劃策略中，將“強化弱勢扶助，縮短城鄉(xiāng)差距，均衡資源分配”列為“公義關(guān)懷”執(zhí)行要項，規(guī)劃“招募大專校院志工線上課后輔導，服務(wù)偏鄉(xiāng)弱勢學童”戰(zhàn)略。

2006年，臺灣地區(qū)開始推動《偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導服務(wù)計劃》，運用網(wǎng)絡(luò)教學方式，由大學生輔導偏鄉(xiāng)地區(qū)的中小學生，提升偏鄉(xiāng)學生學習成效，促成學習機會均等。2007年，臺灣進一步將網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導服務(wù)擴展至臺灣北部及南部偏遠地區(qū)的學校。2008-2009年，臺灣將網(wǎng)絡(luò)輔導服務(wù)擴展至臺灣東部的學校，并將電腦受贈戶學生及鄰近數(shù)位機會中心（Digital Opportunity Center）[7]的學生納入該服務(wù)，提升偏遠地區(qū)中小學學生的教育、文化及信息素養(yǎng)，以縮小城鄉(xiāng)學生的學習差距，提升當?shù)亟逃|(zhì)量。

為擴大服務(wù)面，2010年，臺灣將課業(yè)輔導服務(wù)對象擴及經(jīng)濟弱勢家庭的學童，并將計劃方向調(diào)整為“數(shù)位學伴線上課業(yè)輔導服務(wù)”。在《數(shù)位學伴線上課業(yè)輔導服務(wù)計劃》中，輔仁大學負責系統(tǒng)運維。結(jié)合大專校院、各縣市政府教育局（處）、公益團體、中小學校及數(shù)位機會中心的力量，數(shù)位學伴線上課業(yè)輔導服務(wù)以跨部門、跨學校的團隊合作方式，走入更多縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步整合數(shù)字化學習資源，為學生打造更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導學習環(huán)境。

臺灣數(shù)字學伴計劃推行了多年，建立了“數(shù)位學伴-協(xié)同學習輔導”團隊合作機制，推動了大學生對關(guān)懷弱勢群體等社會議題的參與。該項舉措是充分利用高等教育資源關(guān)懷偏鄉(xiāng)教育的有效舉措，在縮減城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、推動教育資源共享方面取得了良好的成效。此外，該項措施還旨在推動數(shù)字人文關(guān)懷，即利用信息技術(shù)，發(fā)揮“數(shù)位公益”與“數(shù)位公義”的延伸價值，改善數(shù)位資源的分配，反思網(wǎng)絡(luò)學習的積極效益。該項計劃能夠培養(yǎng)大學生的社會責任感，提升其“愛與服務(wù)”的意識，還有利于中小學生的學習與成長。

三、“數(shù)位學伴計劃”的運作模式

遠程教學（distance instruction）指運用現(xiàn)代傳播科技設(shè)備（計算機、網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)、視訊會議設(shè)備及視訊整合系統(tǒng)）傳授知識和技能的一種教學方式。這種教學方式可以打破時間和空間的限制，即學生可以在個人電腦前聆聽教師在遠方教室的授課，也可以參與討論和發(fā)問，整個教學過程如同在教室里上課。數(shù)位學伴計劃的運作模式（見圖1）主要就是利用視頻設(shè)備與線上學習平臺，讓教學端（大學生）與學習端（中小學生）以定時、定點、集體方式，進行每周2次的一對一線上即時陪伴與學習，提供信息應(yīng)用及學習咨詢。

（一）教學端及大學伴

以大學為主的遠程課業(yè)輔導教學端需要依靠由信息技術(shù)專業(yè)、教育輔導、課輔教師群三大領(lǐng)域的成員組合成團隊[8]。信息技術(shù)專業(yè)成員負責遠程課業(yè)輔導所需的相關(guān)數(shù)位設(shè)備的建制與維護、使用與教育訓練，包括硬件設(shè)備方面的個人電腦、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻設(shè)備（攝影機、耳機、手寫板）等周邊設(shè)備，以及線上教學系統(tǒng)軟件（采用較多的是Joinnet）。教育輔導領(lǐng)域成員負責課業(yè)輔導知能②與服務(wù)方面的培育課程，如偏鄉(xiāng)教育生態(tài)認知、課輔教學引導、基本輔導知識與技能、服務(wù)與學習等。課業(yè)輔導教師群成員負責維持穩(wěn)定的課業(yè)輔導執(zhí)行紀律及教學品質(zhì)，組織和規(guī)劃項目的運作，激發(fā)大學生的偏鄉(xiāng)關(guān)懷情操，更重要的是在課業(yè)輔導及道德教育方面提供實質(zhì)性、續(xù)航性的分享與服務(wù)。

大學伴是招募和選拔出來的，且需參加相關(guān)課程培訓。合作高校每年都會在學校內(nèi)招募大學伴參與培訓計劃。大學伴以大學端指導教師授課班級的學生為主要招募對象。為了后續(xù)聯(lián)系、輔導、管理的方便，合作高校會邀請學習端師長參與大學伴的招募（視頻或現(xiàn)場會議），說明該校學生的學習需求，引導大學伴的參與及認同。招募完成后，大學伴必須接受嚴格、專業(yè)的教育培訓（見表1）。

大學伴在課后需填寫課業(yè)輔導日志，內(nèi)容包含教學單元進度與教學目標、教學流程及教法、中小學學伴學習情況與教學檢討、教材上傳等。大學端指導教師就課業(yè)輔導日志給予大學伴教學與輔導反饋，并及時提供具體教學方法或鼓勵。此外，雙方帶班教師需在課后填寫帶班日志，內(nèi)容包括學伴出席及學習狀況、系統(tǒng)環(huán)境狀況等。大學伴服務(wù)的期限需在一個學期以上，并有相應(yīng)的激勵和懲罰措施，如大學伴因無故遲到、教學或服務(wù)態(tài)度差、課輔成效不佳等而被辭退。各合作大學依據(jù)線上教學執(zhí)行狀況等基本評選標準，結(jié)合各校發(fā)展特色，推薦優(yōu)秀大學伴。

（二）學習端及小學伴

除了基于縣教育處的政策鼓勵外，中小學校長的理念、師長的意愿、校方數(shù)字環(huán)境的建制與維護、家長的態(tài)度與配合等也是建構(gòu)遠程課業(yè)輔導學習端的關(guān)鍵因素。學習端提出申請，經(jīng)雙方互相了解，并與大學端達成合作協(xié)議之后，需要完善數(shù)字環(huán)境的建設(shè)、課輔資料的準備、輔導團的組建。同時，對小學伴進行篩選，主要選拔愿意參與該計劃的中小學生。

對于小學伴的選拔，沒有嚴格的限制，只要愿意參加數(shù)字陪伴學習計劃的學生即可。小學伴與大學伴建立協(xié)同教學與輔導機制[9]；對大學伴進行監(jiān)督、評價，以幫助大學伴在服務(wù)學習中成長。學習端帶班教師會到教學現(xiàn)場直接了解小學伴的學習狀況，協(xié)助計劃深度執(zhí)行。

教學端指導教師通常會與學習端帶班教師主動聯(lián)系，關(guān)懷帶班教師的服務(wù)內(nèi)容并予以積極反饋、鼓勵，激發(fā)學習端指導教師積極參與本計劃的協(xié)同教學與輔導合作機制。此外，還會邀請帶班教師參與大學伴教育訓練課程，分享學習端師長經(jīng)驗，共同規(guī)劃教學進度、分享教學方法與教材資源，建立大、中小學伙伴情誼，共同培育大學伴，服務(wù)小學伴。

數(shù)位學伴計劃不僅在線上進行輔導學習和陪伴，而且在線下每學期會舉行“相見歡”等實踐活動，即大學伴親自前往小學伴所在的學校進行陪伴學習。寒暑假期間會組織大學生到服務(wù)地進行寒假一周、暑假三周的學習活動，或前往原住民地區(qū)進行家訪活動，提供支持和招生協(xié)助。此外，還有冬夏日學校。這些活動能增進大學生對服務(wù)地小學伴學習習慣的認識，加深彼此情誼，有助于延續(xù)遠程課輔學習效益。

四、對促進大陸少數(shù)民族地區(qū)

教育發(fā)展的啟示

《規(guī)劃》指出：“基礎(chǔ)教育信息化是提高國民信息化素養(yǎng)的基石， 是教育信息化的重中之重。重點支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學校信息化和公共服務(wù)體系建設(shè)。努力縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間的數(shù)字化差距”[10]。近些年來，大陸地區(qū)相繼實施了“校校通”工程、“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育”工程等項目，但由于少數(shù)民族多聚居于邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)，受地域條件、經(jīng)濟發(fā)展等客觀因素的制約，層出不窮的新理念、新媒體、新技術(shù)令少數(shù)民族地區(qū)的不少教育工作者感到無所適從。對于少數(shù)民族地區(qū)的教育支持沒有將信息技術(shù)硬件投入和軟件投入有效結(jié)合的問題，臺灣的“數(shù)位學伴計劃”提供了可參照的經(jīng)驗和啟示。

首先，數(shù)位學伴計劃注重人文關(guān)懷。開辟網(wǎng)絡(luò)課程服務(wù)模式，對偏遠地區(qū)和信息化弱勢地區(qū)進行關(guān)懷；落實大學與企業(yè)社會責任，利用其豐富資源，共同推動網(wǎng)絡(luò)教學計劃，組織大學生擔任線上教學教師，師長從旁輔導，技術(shù)單位提供科技支援。企業(yè)支援設(shè)備、網(wǎng)路頻寬、機構(gòu)志工等，以網(wǎng)絡(luò)連結(jié)偏鄉(xiāng)與弱勢教育關(guān)懷。大學生通過對偏鄉(xiāng)教育的參與，進而了解、關(guān)懷社會，提升社會服務(wù)意識；弱勢學童獲得相應(yīng)的幫助，有機會改變?nèi)松磥黼H遇，有助于社會問題的消減。這種人文關(guān)懷理念符合社會主義核心價值觀的要求，也有利于教育資源均等和教育機會公平。

其次，數(shù)位學伴計劃實施的可能性較大。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國家為教育信息化制定了相關(guān)政策，并投入了大量的資金，大陸少數(shù)民族地區(qū)已經(jīng)具備信息化教學環(huán)境。而在大學教學端，具有豐富的網(wǎng)絡(luò)教學資源和良好的數(shù)字化教學環(huán)境。大學生空余時間相對較多，并需要參加具體的志愿服務(wù)活動。便捷的數(shù)字化條件和龐大的大學生群體為數(shù)位學伴提供了有利條件，不僅能夠有效地利用高效的信息技術(shù)條件，還能夠促進大學生專業(yè)實踐能力提升和道德品格的成長。

再次，服務(wù)與學習同等重要。大陸現(xiàn)有教育輔導機構(gòu)大部分是線下、傳統(tǒng)的、針對城市中小學生的學業(yè)服務(wù)，而較少關(guān)注少數(shù)民族或農(nóng)村地區(qū)。服務(wù)學習理念倡導學習和服務(wù)有效結(jié)合，在學習中服務(wù)，在服務(wù)中學習。參加數(shù)字學伴計劃能夠促進大學生自我成長，同時能給小學伴帶來關(guān)懷和幫助，互惠共贏。大陸現(xiàn)有社會公益機構(gòu)、慈善團體等大部分是將資金投入到硬件設(shè)施建設(shè)上，缺少人文關(guān)懷。而在信息化時代，大部分硬件設(shè)施條件已經(jīng)成熟，需要投入更多實際的人文關(guān)懷。為關(guān)注農(nóng)村教育的社會各界提供一個服務(wù)、可信賴的公益平臺，才能將錢花在刀刃上，將關(guān)愛落到實處。數(shù)字學伴服務(wù)能夠收集教學數(shù)據(jù)，挖掘民族地區(qū)教學資源，為教育教學提供研究，以提高少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。

最后，單純持續(xù)地投入財力、物力并不能夠達到縮減數(shù)字鴻溝的良好效果。數(shù)位學伴計劃有效解決了少數(shù)民族地區(qū)師資匱乏、有設(shè)備不會使用、大學設(shè)備閑置等問題，同時有助于大學生和中小學的共同成長，是一項可行的、行之有效的教育輔導計劃。因此，大陸應(yīng)該聯(lián)合政府、各級教育機構(gòu)、社會企業(yè)的力量，借助信息技術(shù)，為大學生和民族地區(qū)中小學生搭建一個相互學習的平臺，建立線上與線下有效結(jié)合機制，完善組織架構(gòu)和運作體系，積極推動服務(wù)學習項目的進一步發(fā)展。

注釋：

①偏鄉(xiāng)：指距離市區(qū)大約120公里以外的地區(qū)。

②知能：知識和技能的學習，將知識轉(zhuǎn)化成能力的學習理念。

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編輯 吳婷 校對 朱婷婷