文/熊乙

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論新時(shí)期下如何做好高校財(cái)務(wù)信息的公開

文/熊乙

隨著《高等學(xué)校信息公開辦法》的頒布實(shí)施，高校校務(wù)公開相繼在各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行，但并未聽到有許多反饋的聲音。如今高校制度的改革使得高校財(cái)務(wù)流動(dòng)越加的復(fù)雜化，是校務(wù)公開的核心內(nèi)容，必須在社會(huì)中引起一定的重視。筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，高校財(cái)務(wù)流動(dòng)信息關(guān)系到各個(gè)方面的利益，做好高校的財(cái)務(wù)管理和核算顯得尤為重要。

高校財(cái)務(wù)；信息公開

隨著高校教育的體制改革，高校原來的基本的主要資金來源于國家財(cái)政撥款的局面完全打破，多個(gè)渠道獲得投資的形式基本形成。學(xué)生繳費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、外來企業(yè)投資等多種資金，這都占據(jù)了高?？傎Y金來源里的一大部分，反之也在促進(jìn)高校自我完善與發(fā)展。隨著高校資金來源的多元化變化，學(xué)校財(cái)務(wù)的流動(dòng)更加觸動(dòng)著越來越多的相關(guān)利益者。如何讓做好高校財(cái)務(wù)公開的具體實(shí)施辦法，是當(dāng)今社會(huì)所面臨的一個(gè)問題。由于高校在運(yùn)行過程中必須向相關(guān)者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息，促使其加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善的規(guī)章制度，從而促進(jìn)高校健康發(fā)展。

一、高校財(cái)務(wù)信息公開的意義

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高校腐敗問題的涌現(xiàn)的也越來越快，那么高校財(cái)務(wù)信息也越加的有必要公開透明。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校的擴(kuò)招帶動(dòng)的高校設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備的大量引入更換、經(jīng)費(fèi)的研發(fā)去向流動(dòng)等成為許多高校領(lǐng)導(dǎo)可以腐敗利用的財(cái)務(wù)漏洞。實(shí)行高校財(cái)務(wù)信息公開，可以使高校向社會(huì)及師生全面介紹高校的財(cái)務(wù)狀況，與此同時(shí)，大眾會(huì)增強(qiáng)對(duì)了對(duì)高校的了解，資金的具體運(yùn)轉(zhuǎn)更能表現(xiàn)出學(xué)校致力于辦好任何事情；而且，高校財(cái)務(wù)信息公開，還可以有效保障師生員工的知情權(quán)，使相關(guān)利益者及時(shí)掌握自己所投資財(cái)物在高校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的情況，從而，保障了債權(quán)人的知情權(quán)。

二、高校財(cái)務(wù)信息公開的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)信息公開的制度規(guī)定不完善

雖然頒布了《高等學(xué)校信息公開辦法》，許多高校也意識(shí)的在自己的網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開欄，將學(xué)校的基本信息和學(xué)生的基本信息會(huì)進(jìn)行展示，但對(duì)涉及學(xué)校具體財(cái)務(wù)信息的欄目一無所有。由此可以看出，我國高校還是不愿意將自己的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開，那些所公開的，也都還是模模糊糊指向不明的，所以，要做到高校財(cái)務(wù)信息完全公開，還不是一朝一夕就能做到的事情，必須要一步一步進(jìn)行，這需要時(shí)間，相當(dāng)長的一段時(shí)間。

（二）財(cái)務(wù)信息公開的內(nèi)容不具體、不明確

許多高校的信息公開辦法都存在一定的漏洞，缺陷，它規(guī)定不明確，導(dǎo)致高校在公開信息的過程中內(nèi)容不具體，掌握不到重點(diǎn)，模模糊糊，讓人們不能明確的了解。對(duì)于很多高校公布的信息來說，很多信息都是看不出主要資金流向或者是專業(yè)術(shù)語用的太多，使不明真相的大眾看得模棱兩可，從而顯現(xiàn)出公開的信息的內(nèi)容無效性，只是純粹的做表面功夫。高校之間也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地對(duì)所有相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，更加進(jìn)一步加重了信息公開的難度。

（三）公眾對(duì)財(cái)務(wù)公開信息公開的認(rèn)知存在差異，對(duì)其也不夠重視

高校信息公開工作已經(jīng)展開，但是由于公開的不同主體對(duì)事物對(duì)象在觀念上、認(rèn)識(shí)上差異較大，加之高校財(cái)務(wù)也是剛剛開始進(jìn)行公開，大眾對(duì)其了解的少之又少，還有發(fā)布信息的人與大眾之間認(rèn)知事物的差異并且沒有溝通，無法了解用戶需求什么數(shù)據(jù)。這就使得大多數(shù)少量資金投入的人對(duì)高校財(cái)務(wù)公開沒有太大的熱情。

（四）財(cái)務(wù)信息公開的渠道不暢通

在實(shí)際工作中，高校財(cái)務(wù)信息的公開渠道幾乎做法都是將自己的信息公布在自己的網(wǎng)站上，并沒有考慮到一些沒有網(wǎng)絡(luò)的群體，他們是無法獲得相關(guān)信息的。這就是信息的渠道不夠完善，不暢通，所帶來的不方便。

三、如何做好高校財(cái)務(wù)的信息公開

（一）完善信息公開管理制度和規(guī)定

目前，我國高校信息公開的相關(guān)管理制度還不系統(tǒng)，多數(shù)高校都是僅僅在對(duì)信息公開根據(jù)條例做了一些若有若無的規(guī)定，并未做出具體細(xì)則與工作要求。高校財(cái)務(wù)信息公開也是需要健全的財(cái)務(wù)公開制度和有效監(jiān)督機(jī)制。所以，筆者認(rèn)為，高校的財(cái)務(wù)信息公開的應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的要求規(guī)定，一是要嚴(yán)格要求信息公開按照一定的格式，保證信息的發(fā)布能讓公眾可以了解，不會(huì)產(chǎn)生誤解；二是每個(gè)責(zé)任必須具體落實(shí)到每個(gè)人身上；三是引進(jìn)考核監(jiān)管機(jī)制，以此來保障財(cái)務(wù)公開落在實(shí)處。

（二）明確高校具體詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容

提高財(cái)務(wù)工作效率與透明度。根據(jù)不同的渠道劃定不同的權(quán)限，譬如通過廣播可公布學(xué)校的各種收入支出狀況，年或月財(cái)務(wù)變化情況。通過郵件給不同用戶權(quán)限的用戶發(fā)送不同的財(cái)產(chǎn)信息，讓利益者了解自己財(cái)產(chǎn)相關(guān)去向，從而方便學(xué)校各級(jí)管理者及社會(huì)公眾及時(shí)了解自己的財(cái)務(wù)信息。

（三）利用時(shí)下熱門平臺(tái)進(jìn)行公開并進(jìn)行互相反饋

在財(cái)務(wù)信息公開過程中，高校應(yīng)拓寬信息公開的渠道，高校應(yīng)結(jié)合相關(guān)利益者獲取信息的途徑，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行不同方式的財(cái)務(wù)公開。并且，高校相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員還需要通過合適切實(shí)可行的途徑收集反饋回來的消息，比如意見箱、論壇、留言板等人們使用最為廣泛的溝通渠道，并指定專們的人員答復(fù)疑問和改進(jìn)自己的工作方式，充分激發(fā)相關(guān)利益者積極參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理過程的工作熱情，只有這項(xiàng)工作的主體積極參與，這項(xiàng)工作才是切實(shí)的落在實(shí)處。

四、總結(jié)

高校作為公共資金的使用者，也有義務(wù)接受從利益相關(guān)者的信息需求，高校財(cái)務(wù)信息公開是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展越加完善和文明的標(biāo)志，只有在實(shí)際操作中結(jié)合具體情況靈活變動(dòng)，才能更好的執(zhí)行財(cái)務(wù)信息公開。才能進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障高校健康和諧地發(fā)展。

［1］梁勇.論高校財(cái)務(wù)信息的公開［J］.教育財(cái)會(huì)研究，2011（2）.

［2］喬春華.論高校財(cái)務(wù)透明度［J］.教育財(cái)會(huì)研究，2010（4）.

［3］毛金，楊松茹.關(guān)于高校財(cái)務(wù)公開的探討經(jīng)濟(jì)師［J］.經(jīng)濟(jì)師，2005（8 ）.

［4］劉華秋.淺議高校財(cái)務(wù)公開國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（3）.

（作者單位：四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）