文/楊娟

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構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織提升財(cái)務(wù)服務(wù)水平

文/楊娟

本文引入現(xiàn)代組織設(shè)計(jì)理論，嘗試構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織，探究其內(nèi)涵與構(gòu)建途徑，以期加快集約化財(cái)務(wù)管理進(jìn)程，提升財(cái)務(wù)服務(wù)水平。

動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織； 財(cái)務(wù)集約化

一、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織的內(nèi)涵

組織結(jié)構(gòu)可以表示組織內(nèi)的橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系，通過這種聯(lián)系可以將組織的目標(biāo)及任務(wù)準(zhǔn)確地分解，并由組織內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)完成。組織結(jié)構(gòu)可以劃分為兩種模式，一種是機(jī)械式組織，一種是動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織。

機(jī)械式組織模式采用窄管理幅度、多層次的“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)，因此組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)較為僵化。動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織建立的是一種有機(jī)的組織模式，追求的是動(dòng)態(tài)適應(yīng)性的運(yùn)行效率，強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化了過度復(fù)雜的管理形式，組織結(jié)構(gòu)靈活性強(qiáng)，效率高。

二、構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織的思考

（一）構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織的總體思路

我國電網(wǎng)企業(yè)正在逐步完成從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，在轉(zhuǎn)化的過程中，需要將公司核心業(yè)務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售、業(yè)務(wù)流程作為工作的重點(diǎn)，同時(shí)還需要統(tǒng)籌優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為完成這種轉(zhuǎn)化，電網(wǎng)企業(yè)可以從財(cái)務(wù)管理著手，進(jìn)一步整合其他各個(gè)部門的業(yè)務(wù)，形成一個(gè)網(wǎng)狀運(yùn)營系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營的跨越式發(fā)展。

近年來，我國電網(wǎng)公司成功實(shí)施了“SG186”工程，并提出了“六統(tǒng)一、五集中”的集約化管理理念。所謂“六統(tǒng)一”就是指電網(wǎng)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目、信息標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、組織體系六個(gè)方面的統(tǒng)一。“五集中”則是指會(huì)計(jì)集中核算、預(yù)算集約調(diào)控、資金集中管理、資本集中運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)日常經(jīng)營的核心部門，與其他各部門聯(lián)系緊密，在財(cái)務(wù)部門推行“六統(tǒng)一、五集中”的管理思想，將會(huì)對(duì)企業(yè)其他部門的管理變動(dòng)產(chǎn)生巨大的影響。

“六統(tǒng)一”的實(shí)施將會(huì)推進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，使財(cái)務(wù)部門的工作與其他各部門的業(yè)務(wù)能夠進(jìn)行有機(jī)融合。同時(shí)，實(shí)行“六統(tǒng)一”也是推進(jìn)“五集中”的基礎(chǔ)，當(dāng)實(shí)現(xiàn)“五集中”后，我國電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門將會(huì)以一個(gè)新的面貌實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理，極大地提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

由此可見，電網(wǎng)公司已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，要求加快集約化財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程，這就必須對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，改變“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)的固有模式，轉(zhuǎn)換為以服務(wù)單位為中心，即每個(gè)人都關(guān)注如何將財(cái)務(wù)管理服務(wù)傳送給組織外部的群體和組織；以過程為中心，即積極地管理和改進(jìn)過程，為過程中的相鄰要素服務(wù)，這并不是說目標(biāo)就不如以前那么重要了，而僅僅意味著相對(duì)而言，過程更重要一些；強(qiáng)化權(quán)責(zé)制，即個(gè)人應(yīng)該對(duì)組織的成果負(fù)責(zé)，將為組織的業(yè)績(jī)表現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任。

（二）構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織的具體途徑

1.創(chuàng)新思維方式，樹立三大核心理念

在實(shí)施集約化財(cái)務(wù)管理的過程中，嘗試構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織，首先應(yīng)該建立其務(wù)實(shí)而精煉的三大核心理念。

（1）“管理就是服務(wù)”理念。構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織，必須要突出服務(wù)職能在財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵作用，把財(cái)務(wù)管理能否為利益相關(guān)者提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理工作的核心標(biāo)準(zhǔn)。例如在編制會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，要有針對(duì)性地為不同的利益相關(guān)者編制不同的財(cái)務(wù)報(bào)表，為稅務(wù)部門提供收支報(bào)表，為企業(yè)決策者提供管理決策報(bào)表。這里的利益相關(guān)者包括管理者、所有者、企業(yè)內(nèi)部員工、客戶、金融機(jī)構(gòu)、國家稅務(wù)機(jī)關(guān)等。

（2）“核算就是生產(chǎn)過程”理念。構(gòu)建動(dòng)態(tài)性組織，必須要將財(cái)務(wù)核算作為財(cái)務(wù)管理工作的核心環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制好財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。這種理念將會(huì)計(jì)信息的整理與產(chǎn)品的生產(chǎn)放在了同等地位，用生產(chǎn)管理的思想來指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算流程，并用會(huì)計(jì)信息使用者的體驗(yàn)作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該理論認(rèn)為，財(cái)務(wù)部門與生產(chǎn)部門是同等重要的兩個(gè)部門，只是分工內(nèi)容不同而已，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息核算，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)將原材料加工成待售商品，因此，會(huì)計(jì)信息的核算實(shí)質(zhì)上也是一種生產(chǎn)過程。該理念使得財(cái)務(wù)信息核算的流程更加規(guī)范，更加具有可控性。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門工作具有加大的彈性和主觀意愿性。構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織后，將財(cái)務(wù)核算放到與產(chǎn)品生產(chǎn)同等重要的位置，這就極大地保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。毫無疑問，建立在此基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理工作也就更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（3）“管理就是創(chuàng)效”理念。創(chuàng)效又可以劃分為財(cái)務(wù)直接創(chuàng)效和間接創(chuàng)效。直接創(chuàng)效是指財(cái)務(wù)工作給企業(yè)帶來的可核算的直接效益以及通過統(tǒng)籌優(yōu)化節(jié)約的成本。最具有代表性的直接創(chuàng)效包括財(cái)務(wù)融資創(chuàng)效和財(cái)務(wù)納稅籌劃創(chuàng)效。間接創(chuàng)效是指財(cái)務(wù)工作給企業(yè)帶來的附加價(jià)值，包括財(cái)務(wù)監(jiān)控創(chuàng)效和財(cái)務(wù)分析與決策創(chuàng)效。所謂財(cái)務(wù)分析與決策創(chuàng)效，是指有效的財(cái)務(wù)工作能夠提供更加精確的會(huì)計(jì)信息，使管理者運(yùn)用這些信息作出的決策風(fēng)險(xiǎn)以及失誤率大大降低，從而避免了不必要的損失，有效控制了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。

2.創(chuàng)新行為模式，促進(jìn)機(jī)構(gòu)扁平化

在動(dòng)態(tài)適應(yīng)性組織的行為方式上，要求能靈敏、快速地做出反應(yīng)，要主動(dòng)展開行動(dòng)，這意味著要不斷地主動(dòng)尋求各種機(jī)會(huì)來改善組織，而不是迫于他人的要求。

機(jī)構(gòu)扁平化包括機(jī)構(gòu)設(shè)置的扁平化和崗位設(shè)置的扁平化兩方面。為了適應(yīng)流程管理的要求，在認(rèn)真分析各流程相關(guān)性的基礎(chǔ)上，設(shè)立若干個(gè)業(yè)務(wù)中心，例如，設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)政策，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并編制會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一管理公司財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行教育培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)考評(píng)、資格管理等；財(cái)務(wù)預(yù)算控制中心，制定預(yù)算編制規(guī)程，指導(dǎo)各單位編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，檢查和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差提出處理建議等；稅費(fèi)管理中心，分析研究國家稅法、征管規(guī)定和基金管理制度，協(xié)調(diào)并處理好與稅務(wù)、社會(huì)保障等機(jī)構(gòu)的征繳關(guān)系，擬定稅費(fèi)籌劃方案和年度納稅費(fèi)用計(jì)劃，指導(dǎo)和督促各單位各種稅金、費(fèi)

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