◎ 吳伯利 （吉林長春產(chǎn)權交易中心，長春130022）

2015年春節(jié)，在吉林長春產(chǎn)權交易中心（以下簡稱“中心”）大樓的正門上，貼了一幅十分醒目的春聯(lián)，上聯(lián)是“三羊開泰產(chǎn)權市場好運好兆頭”，下聯(lián)是“四方融合群英振奮新年新起色”，橫批是“春意融融”。因為“春”的嵌入，使天時地利人和；因為“春”的涌動，使這個市場永遠充滿活力。每天，中心的員工們都是心駐陽光、精神抖擻、充滿自信、勁頭十足地工作在不同的崗位上，帶著歷史賦予的責任與使命，帶著對服務對象的無限熱情，帶著期盼市場騰飛的夢想，迎來了一個又一個春天……

春天的魅力色彩和溫暖陽光仿佛格外青睞這一富有東北特色、有些彪悍，更有些豪爽和創(chuàng)造精神的產(chǎn)權市場平臺。就在2015年的這個春天，這個紅色的五月，迎來了中心成立十周年。

1 歷經(jīng)風雨 承載巨變

十年來，中心堅持以市場為導向，以促進各類資本合理流動、優(yōu)化資源配置、助推經(jīng)濟振興、扶持小微企業(yè)發(fā)展為己任，勇于創(chuàng)新、不斷開拓，事業(yè)蒸蒸日上，成為全國產(chǎn)權交易市場中，閃爍在東北大地上的一顆明星。

1.1 機構整合 晉升省級

中心的前身是始建于1993年的長春市產(chǎn)權交易中心，1997年正式開市運營。在接下來的6年里，恰逢長春市國企改革攻堅，運營初期的產(chǎn)權市場承擔了服務國企改制的重任，采取“一站式”辦公，落實國企改制政策，幫助千余戶國企改制和職工安置工作順利完成。2003年4月，長春市產(chǎn)權交易中心和長春市技術交易市場服務中心合并，更名為長春產(chǎn)權交易中心，同時加掛長春技術產(chǎn)權交易中心牌子。隨著國家經(jīng)濟政策的調(diào)整，特別是國務院國資委和財政部聯(lián)合頒布“3號令”后，產(chǎn)權市場在促進資本合理流動和資源優(yōu)化配置中的重要作用逐步顯現(xiàn)。為了整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)吉林省政府批準，2005年5月，長春產(chǎn)權交易中心更為現(xiàn)名。在“2005中國·吉林國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓暨項目招商大會”上，時任中共吉林省委書記王云坤和時任長春市委書記王儒林共同為吉林長春產(chǎn)權交易中心揭牌。中心成為吉林省、市合辦的專業(yè)化、多功能、綜合性省級產(chǎn)權交易機構。從此，站在了新起點上，肩負著推動區(qū)域經(jīng)濟振興和促進資本流通及扶持企業(yè)發(fā)展的重要使命，以做大做強、提升核心地位為前進方向，把建設吉林省產(chǎn)權市場體系作為目標，開始了攀登高峰、追逐夢想的征程，如今，這一夢想已經(jīng)實現(xiàn)，中心正在向著新的目標邁進。

1.2 設施優(yōu)良 制度健全

2008年12月5日，中心遷入新址，在位于長春市南部新城，鄰近市政府和長春金融總部基地的位置辦公，占地面積為8610平方米，總建筑面積為8340.86平方米，另外，還擴建了近4000平方米的場地，用于對交易實物標的（如車輛等）展示。在軟硬件建設方面，中心設有產(chǎn)權交易和股權托管兩個大廳，進行了“一站、一庫、兩個平臺和七個系統(tǒng)”為核心的信息化建設。在辦好中心官方網(wǎng)站的基礎上，還開通短信平臺和微博、微信公眾賬號，讓傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機融合，實現(xiàn)了項目推介、品牌宣傳和個性服務三位一體。

在制度建設方面，中心依據(jù)國家有關政策法規(guī)，建立健全了各項業(yè)務規(guī)章制度和完善的業(yè)務流程以及嚴格的內(nèi)控制度。在實際業(yè)務方面，實行項目經(jīng)理負責制，保障交易的公平、規(guī)范、透明，確保產(chǎn)權市場“公開、公平、公正”。

1.3 搭建平臺 集團發(fā)展

吉林省委常委、長春市委書記高廣濱蒞臨吉林股權交易所考察

十年來，在以中心主任譚志剛為核心的領導班子帶領下，中心全體員工不斷開拓進取，銳意創(chuàng)新，著眼于長遠發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建專業(yè)化市場平臺。中心相繼投資設立了九家全資單位、控股兩家單位、參股三家單位，成為集團型、多元化的市場平臺和多層次資本市場的重要組成部分。這些專業(yè)“牌照”的取得為市場未來持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

1.4 三大創(chuàng)新 雙輪驅(qū)動

中心堅持以創(chuàng)新交易品種、創(chuàng)新交易手段、創(chuàng)新金融服務為核心的“三大創(chuàng)新”，積極穩(wěn)妥推進市場發(fā)展，呈現(xiàn)了以陽光交易平臺和融資服務平臺為雙輪驅(qū)動的新格局。

“三大創(chuàng)新”不僅造就了一個寬闊的市場服務平臺，也培養(yǎng)和鍛煉了一支愛崗敬業(yè)、專業(yè)性強、團結協(xié)作、服務優(yōu)良的員工隊伍。經(jīng)過不斷創(chuàng)新，市場呈現(xiàn)了快速發(fā)展趨勢，不僅實現(xiàn)了對各類產(chǎn)權和資源性、權益性資產(chǎn)交易業(yè)務的全覆蓋，還通過開展金融服務業(yè)務，為產(chǎn)權市場賦予了新的內(nèi)涵，開創(chuàng)了產(chǎn)權市場的新局面。

以通暢的信息化網(wǎng)絡平臺和科學的交易流程為基礎，對交易信息通過媒體做最大限度的公開披露，廣泛征集意向受讓方，體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)投資人”功能。2006年，中心引進局域網(wǎng)電子競價交易系統(tǒng)，2009年升級為互聯(lián)網(wǎng)動態(tài)報價系統(tǒng)并作為主要交易手段，對各類資產(chǎn)進行交易，體現(xiàn)市場的“發(fā)現(xiàn)價格”功能。中心的產(chǎn)權交易系統(tǒng)已與國務院國資委及長春市紀委的信息監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保國有資產(chǎn)實行陽光交易，從源頭上預防腐敗。十年來，這一陽光交易平臺成功進行了央企和地方企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)、公共資源、訴訟資產(chǎn)、租賃權、二手車等各類交易業(yè)務，截至2015年3月，已累計完成企業(yè)產(chǎn)(股)權及其他各類資產(chǎn)交易21141宗，交易總額783億元。平均增值率22.98%。

搭建金融服務平臺是“高度社會責任感”在中心工作中的具體體現(xiàn)。中心憑借強大的公信力，不斷加強與金融機構的戰(zhàn)略合作。依托旗下專業(yè)的股權托管、交易機構，為金融機構開展股權質(zhì)押貸款、專利權質(zhì)押貸款、資產(chǎn)類貸款、并購貸款、私募債券、基金項目對接等提供平臺支持，創(chuàng)新金融服務模式。吉林股權交易所自2013年6月開市運營以來，創(chuàng)新推出吉林精選板、吉林展示板、吉林初創(chuàng)板等功能板塊，已有187戶企業(yè)掛牌，入市總股本為38.8億股。共引進推薦機構和中介服務機構29家，為掛牌企業(yè)提供貼身管家服務。與駐省12家銀行合作，使支持企業(yè)發(fā)展總授信額度達400億元。另外，還開展了“私募債”、“小額貸款公司私募債”和定向增資業(yè)務。與銀行、基金公司合作，為掛牌企業(yè)提供“融通寶”、“股興保”等融資產(chǎn)品。中心金融部工作人員深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)融資需求，組織銀行召開企業(yè)融資項目推介會，牽頭與吉林省內(nèi)各市（州）政府部門聯(lián)合召開銀企對接會13次，惠及企業(yè)逾千戶。銀行針對企業(yè)的融資需求，進行量身定做，推出新的金融產(chǎn)品，達到銀行和企業(yè)的雙贏。這些舉措的實施不僅拓寬了中小微企業(yè)融資渠道，有效扶持了企業(yè)發(fā)展，也為中心贏得了政府部門的贊譽和銀行與企業(yè)的信賴。

1.5 服務企業(yè) 吉林模式

為了更好地為企業(yè)服務，強化市場功能。中心自2006年率先在同業(yè)中開展股權登記托管業(yè)務，已相繼在省內(nèi)吉林、四平、遼源、松原、通化6個地區(qū)啟動股權托管工作。截至2015年3月，已托管公司制企業(yè)12407戶，托管股權1459.5億元，積累了龐大的市場資源；率先在同業(yè)中開展股權質(zhì)押融資業(yè)務和銀企對接服務，已累計協(xié)助1925戶企業(yè)融資884.8億元，創(chuàng)造了“托管增信→對接融資→配套服務”的“吉林模式”，得到國務院國資委的肯定和推廣。

1.6 廣泛合作 提升優(yōu)勢

合作發(fā)展的機會來自于中心公信力、影響力的不斷提高。通過不斷加強對外合作，有效提升了平臺優(yōu)勢，使信息輻射能力和服務功能大大增強。2005年以來，中心先后與京、津、滬、渝等地數(shù)十家同業(yè)機構建立了廣泛的合作關系，不僅實現(xiàn)信息資源共享，還可以協(xié)同開展異地交易業(yè)務。網(wǎng)站上的企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息可通過國務院國資委和中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會網(wǎng)站瀏覽，實現(xiàn)信息在全國范圍內(nèi)互通互聯(lián)。

自2010年7月以來，中心先后與31家金融機構、投融資機構建立合作關系。搭建了廣泛的區(qū)域金融機構合作網(wǎng)絡，拓寬了企業(yè)融資渠道，為更多企業(yè)提供全方位金融服務。

1.7 全省核心 四個統(tǒng)一

中心伴隨著吉林省經(jīng)濟發(fā)展的步伐而不斷成長壯大，市場功能有效提升、交易種類不斷增加、服務領域逐步延伸。在資源聚集、資本流動、信息輻射等方面起到帶動和支撐作用，引領并指導省內(nèi)各市(州)產(chǎn)權交易機構，大力開展產(chǎn)權交易、股權登記托管業(yè)務及其他相關服務。同時，做好全省產(chǎn)權交易機構系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務培訓工作。逐步實現(xiàn)全省產(chǎn)權市場的“四個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息披露制度、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一市場監(jiān)管。一個有責任、有擔當，并起帶頭和示范作用的機構，正在逐步顯現(xiàn)出核心角色者的魅力與影響力。

1.8 確立文化 塑造品牌

“誠信為本、服務至上、公正規(guī)范、和諧發(fā)展”一直是中心的運營宗旨和文化理念，鞭策中心重視市場公信力的樹立，激勵每一位員工堅持信念、團結奮斗、群策群力，共同打造一流服務品牌。隨著業(yè)務活動的不斷出新，在日常工作中，注重以優(yōu)質(zhì)服務贏得委托方和交易雙方的信賴，取得政府部門的支持，引起媒體和公眾的關注。服務的價值，體現(xiàn)在每個具體業(yè)務項目的成果之中，并在實踐中不斷總結經(jīng)驗，逐步提升服務品質(zhì)。

2006年7月，中心啟用了新標識，融入了機構的文化和服務理念，突出表現(xiàn)陽光交易平臺的特征，同時，寓意中心“橋梁”、“共贏”、“大氣”、“開放”、“融合”的鮮明個性特點，有效地提高了機構知名度和品牌識別度，使中心在公眾中的形象逐步深入。

2 省市支持 政策扶持

中心作為要素市場，一直倍受政府各有關部門關注，把其作為優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合的重要戰(zhàn)略平臺予以支持。十年來，相繼有國務院國資委、中紀委研究室、國家發(fā)改委等部門領導來中心調(diào)研，對公共資源進場交易和駐吉中央企業(yè)實物資產(chǎn)直接進場交易提出指導意見，勉勵中心要建設具有東北特色的產(chǎn)權市場平臺。吉林省委、省政府和長春市委、市政府主要領導對中心工作給予充分肯定并，曾作出重要批示。2007年，中共吉林省委、吉林省人民政府《關于進一步深化金融改革 推進金融業(yè)加快發(fā)展的意見》（吉發(fā)[2007]15號）要求“發(fā)展區(qū)域資本市場，加快以吉林長春產(chǎn)權交易中心為核心的全省產(chǎn)權市場體系建設，完善各項產(chǎn)權、股權交易制度。積極探索開展非上市公司股權流轉(zhuǎn)、企業(yè)債券交易、私募股權融資以及企業(yè)并購等業(yè)務，不斷擴大多品種資本產(chǎn)品交易規(guī)模。對全省非上市的股份公司等企業(yè)股權實行集中托管，依法進行股權登記、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓過戶、掛失查詢、分紅等股權集中管理業(yè)務。大力發(fā)展股份制企業(yè)，支持企業(yè)依法進行股權融資”。

在中心發(fā)展的不同時期，省、市各有關部門對中心交易場所的建立、各專業(yè)（機構）平臺的設立，都給予了資金、審批等方面的支持。省、市國資、財政等部門也出臺相應的政策法規(guī)，對企業(yè)股權登記托管、產(chǎn)（股）權進場交易以及平臺建設等事項予以明確規(guī)定，促進了中心各項業(yè)務的開展。2014年5月，長春市委、市政府決定把中心作為“民營經(jīng)濟綜合配套改革示范區(qū)”重點，以便更好地發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，更好的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。

3 勵精圖治 跨越前進

吉祥可期，因為追夢；長遠發(fā)展，春意永恒。中心發(fā)展至今，無論是平臺規(guī)模，還是市場環(huán)境以及人才結構，都發(fā)生了根本性的變化。展望未來，前程廣闊。中心將在上級的領導下，在政府和監(jiān)管部門的指導下，開拓創(chuàng)新，團結奮斗。抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、強化社會責任、進一步拓寬服務領域，擴大業(yè)務范圍，全面深化改革，激發(fā)市場活力。力爭把中心打造成政府放心、企業(yè)信賴、公眾歡迎的市場品牌，成為立足吉林，面向全國，輻射東北亞的區(qū)域性多層次資本市場核心，為振興東北老工業(yè)基地，繁榮吉林經(jīng)濟，加快長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃建設，扶持中小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3.1 深化改革 管家服務

中心將借鑒國內(nèi)同業(yè)先進經(jīng)驗，結合本地實際，進行內(nèi)部改革，建立科學的管理與運營機制，充分調(diào)動員工工作積極性和創(chuàng)造性。利用中心與各地交易平臺互通互聯(lián)的優(yōu)勢，以網(wǎng)絡手段為基礎，從線上交易資源的掛牌轉(zhuǎn)讓和融資項目的推介、企業(yè)展示、資訊匯集，到線下“貼身管家”式服務，不間斷運行，把“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作為市場運營的常態(tài)化運營方式堅持下去。

3.2 鞏固基礎“四創(chuàng)”聯(lián)動

中心要在鞏固現(xiàn)有平臺功能與服務的基礎上，利用已有資源，不斷開創(chuàng)市場新局面。把“四創(chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)作作為業(yè)務工作的核心，深入挖掘市場潛能，做成產(chǎn)權市場獨特的“產(chǎn)業(yè)鏈”?！皠?chuàng)新”是產(chǎn)權交易事業(yè)發(fā)展的靈魂和推動力，要突破傳統(tǒng)觀念和固有的思維定式，為進一步拓展市場平臺發(fā)揮更強的功能，尋求最佳途徑；“創(chuàng)業(yè)”是市場發(fā)展的目標，未來的十年或者更長時間是創(chuàng)業(yè)期，要把創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)激情融合起來，使每位員工都有一份責任和義務，同時，中心要為每位員工創(chuàng)造施展才華的機會與舞臺，讓市場服務成果逐步放大；“創(chuàng)意”雖然是無形資產(chǎn)，是金點子，但同樣是系統(tǒng)工程，創(chuàng)意的真正意義在于必須和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，讓創(chuàng)意形成財富；“創(chuàng)作”主要指文學藝術創(chuàng)作，市場的作用就是要為創(chuàng)作成果產(chǎn)生社會價值，甚至形成產(chǎn)業(yè)化。同時，“四創(chuàng)”也對外敞開大門，為社會上所有心存創(chuàng)業(yè)夢想的人提供服務平臺，并以市場化方式，扶持他們的成長，使事業(yè)不斷發(fā)展壯大。這也恰好與當前“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”的指導思想不謀而合。