◎ 徐莎（廈門產(chǎn)權(quán)交易中心，廈門 361012）

廈門：服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

◎ 徐莎（廈門產(chǎn)權(quán)交易中心，廈門 361012）

根據(jù)國務(wù)院國資委等各級(jí)國資部門召開的國有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議的有關(guān)精神，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理來閩講話精神為指引，借助廈門自貿(mào)區(qū)掛牌成立的政策東風(fēng)，“在規(guī)范中求發(fā)展、在穩(wěn)健中求創(chuàng)新”，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制，全方位助力企業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。

1　“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)+穩(wěn)增長”

1.1通過產(chǎn)權(quán)平臺(tái)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

根據(jù)國家關(guān)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)文件精神，中心秉承“盤活存量促轉(zhuǎn)型、做大平臺(tái)促發(fā)展”的工作理念，重點(diǎn)為企業(yè)提供盤活存量資產(chǎn)的流動(dòng)平臺(tái)，2014年共有15億元企業(yè)資產(chǎn)通過中心實(shí)現(xiàn)盤活流動(dòng)，增值金額達(dá)1億元，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。

1.2運(yùn)用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中心推動(dòng)所屬的廈門市股權(quán)托管交易中心為廈門市未上市公司提供托管股數(shù)累計(jì)達(dá)145億股，通過與銀行、擔(dān)保公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用股權(quán)交易和股權(quán)質(zhì)押等方式累計(jì)為各類小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資總額達(dá)16億元。

1.3陽光進(jìn)場(chǎng)招租助力國企保增長

所有權(quán)分為占有、使用、處分、收益。目前，國有資產(chǎn)使用權(quán)流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的相關(guān)制度尚未健全。為了更好地服務(wù)“陽光國企”，在各級(jí)國資委的推動(dòng)下，近年來中心國有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)招租金額達(dá)16億元，為企業(yè)產(chǎn)生增值效益達(dá)3億元，全國各地紛紛前來學(xué)習(xí)“進(jìn)場(chǎng)陽光招租”經(jīng)驗(yàn)。2014年6月，廈門夏商物產(chǎn)有限公司所屬的南山大廈招租項(xiàng)目通過中心網(wǎng)絡(luò)化招租，從招租總底價(jià)9150萬元，通過29輪電子報(bào)價(jià)，最終成交金額1.2億元，為國有企業(yè)增值2837萬元。

1.4打造增資擴(kuò)股集成服務(wù)包

中心與銀行、擔(dān)保公司、律師事務(wù)所等形成混合所有制項(xiàng)目集成服務(wù)包，延伸增資擴(kuò)股的服務(wù)鏈，推行“上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、電子服務(wù)”的“三合一”服務(wù)新模式，三年來共為各類企業(yè)完成增資擴(kuò)股金額達(dá)30億元。

2　“一帶一路+自貿(mào)區(qū)”

2.1重點(diǎn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目交易

4月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)廈門自貿(mào)區(qū)正式掛牌。4月22日，李克強(qiáng)總理視察廈門自貿(mào)區(qū)時(shí)指出自貿(mào)區(qū)不是政策洼地而是改革高地，要大膽闖勇于創(chuàng)， 要助力廈門自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。中心借助政策東風(fēng)，立即對(duì)接自貿(mào)區(qū)內(nèi)交易項(xiàng)目，目前已有多個(gè)廈門自貿(mào)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目正在中心公開掛牌，涉及自貿(mào)區(qū)物流、倉儲(chǔ)、交易展示等領(lǐng)域，項(xiàng)目合計(jì)金額達(dá)成5億元。

2.2主動(dòng)融入一帶一路建設(shè)

新疆產(chǎn)權(quán)交易所是立足新疆、輻射中亞的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，與中心同屬于“海絲”核心區(qū)內(nèi)。為了充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略方面的重要作用，中心與新疆產(chǎn)權(quán)交易所合作，簽訂產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“一帶一路+自貿(mào)區(qū)”對(duì)接合作協(xié)議，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，促進(jìn)新疆“一帶一路”建設(shè)與國家批準(zhǔn)的廈門自貿(mào)區(qū)相互對(duì)接融合，共同建立服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和廈門兩岸金融服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前雙方通過合作機(jī)制已實(shí)現(xiàn)掛牌項(xiàng)目2.5億元。未來，中心將和新疆產(chǎn)權(quán)交易所一起為“海絲”核心區(qū)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)之間的互融互通、共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.3充分利用外匯結(jié)算交易專戶優(yōu)勢(shì)

經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，中心設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易外匯結(jié)算專戶，為借助產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)來廈門自貿(mào)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)投資的外資提供交易便利，創(chuàng)新機(jī)制為自貿(mào)區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)要素的流動(dòng)發(fā)揮平臺(tái)支撐功能。

3　“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)交易”

3.1注重交易大數(shù)據(jù)

運(yùn)用“科技+制度”推動(dòng)進(jìn)場(chǎng)陽光交易，積極對(duì)接國務(wù)院國資委監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化交易、電子化監(jiān)管、數(shù)字化成效”。中心將結(jié)合進(jìn)場(chǎng)客戶的交易痕跡，通過構(gòu)建交易大數(shù)據(jù)，集聚交易客戶資源，形成“網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上支付”的動(dòng)態(tài)交易平臺(tái)。

3.2重視用戶交易體驗(yàn)

中心以信息化為抓手，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以“完善客戶服務(wù)、優(yōu)化用戶體驗(yàn)”為核心，為交易用戶提供掛牌、托管、質(zhì)押、競(jìng)價(jià)、鑒證等一站式服務(wù)。

3.3積極探索“微交易”

根據(jù)移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，中心積極開展“微交易”前沿領(lǐng)域的研究探索，力爭(zhēng)做到未雨綢繆、把握先機(jī)。

4　“對(duì)臺(tái)交易+文化產(chǎn)權(quán)”

中心逐步探索開展文化產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，與國內(nèi)知名大學(xué)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布海西藝術(shù)品交易指數(shù)，推動(dòng)海西藝術(shù)指數(shù)在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上發(fā)布和應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)數(shù)據(jù)的采集、挖掘、整理工作朝著規(guī)范化和科學(xué)化的方向運(yùn)行。推動(dòng)海西藝術(shù)指數(shù)落地臺(tái)灣，將臺(tái)灣文化產(chǎn)權(quán)作品在中心進(jìn)行展示交易，推動(dòng)文化與資本、文化與金融相互結(jié)合。以廈門為支點(diǎn)打造兩岸文化產(chǎn)權(quán)交流的橋頭堡，強(qiáng)化兩岸“地緣、親緣、文緣”優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)促進(jìn)兩岸文化產(chǎn)權(quán)交易的融合發(fā)展。

5　“區(qū)域市場(chǎng)+產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)”

5.1混合所有制跨區(qū)域掛牌取得突破

中心與云南產(chǎn)權(quán)交易所簽訂合作協(xié)議，云南省60個(gè)混合所有制項(xiàng)目通過中心實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)掛牌。項(xiàng)目涵蓋能源、物流、旅游、化工等多行業(yè)、多領(lǐng)域，具體方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營等，此次跨區(qū)域推動(dòng)混合所有制發(fā)展的模式為全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的創(chuàng)新探索了經(jīng)驗(yàn)。

5.2推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)同城化

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，中心協(xié)同泉州市產(chǎn)權(quán)交易中心、漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心，本著“互利互惠、三方共贏”的原則，簽訂了《廈漳泉產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)同城化合作框架協(xié)議》，逐步形成了異地聯(lián)動(dòng)掛牌機(jī)制，從體制機(jī)制上促進(jìn)了三地產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)同城化。

5.3推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)山海協(xié)作

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩講話中關(guān)于深化山海協(xié)作的有關(guān)精神，進(jìn)一步發(fā)揮廈門、龍巖兩地產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)在資源配置中的作用，探索區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)合作的新機(jī)制、新模式，中心與龍巖產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂了廈門龍巖產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)山海合作協(xié)議，通過深入開展山海協(xié)作，實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)互融互通、互利共贏。這是繼牽頭推動(dòng)廈漳泉產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)同城化之后，中心又一次延伸拓展了區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)半徑。