摘 要：進入21世紀(jì)的第二個十年，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的飛速發(fā)展，以及智能終端、網(wǎng)絡(luò)社會、數(shù)字城市的普及和建設(shè)，大數(shù)據(jù)時代已不可阻擋地來到我們身邊。大數(shù)據(jù)時代影響著眾多行業(yè)的發(fā)展，對檔案事業(yè)的發(fā)展同樣產(chǎn)生著深遠的影響，檔案行業(yè)只有改變傳統(tǒng)的工作模式和發(fā)展思路，研究在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的新模式、新思路，爭取在大數(shù)據(jù)時代的“數(shù)據(jù)權(quán)”，才能更好地向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；檔案工作；思考

進入21世紀(jì)的第二個十年，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的快速發(fā)展，以及智能終端、網(wǎng)絡(luò)社會、數(shù)字城市的普及和建設(shè)，大數(shù)據(jù)時代已不可阻擋地來到我們身邊，數(shù)據(jù)呈幾何級數(shù)的爆炸式增長，對我們的生活產(chǎn)生著越來越大的影響。數(shù)據(jù)正從我們?nèi)粘Ｃ鎸Φ囊粋€個簡單的符號形式（文字、數(shù)字、圖像、語音、視頻等），變成了一種資源。在越來越多的領(lǐng)域，數(shù)據(jù)分析正成為決策的主要依據(jù)，這其中包括政府、企業(yè)、教育等領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)時代是一場革命，日益深遠地影響著我們的未來。

大數(shù)據(jù)（Big Data）是指那些超過傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)處理能力的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)最核心的價值就是在于對海量數(shù)據(jù)進行存儲和分析。簡單地說，就是通過對海量數(shù)據(jù)的分析，快速挖掘出數(shù)據(jù)里面隱含的價值和信息，去指導(dǎo)今后的工作，可以這樣說大數(shù)據(jù)具備洞察未來的能力。[1]

在大數(shù)據(jù)時代，各行各業(yè)的邊界將越來越模糊，各領(lǐng)域間相互融合的速度越來越快，如果不順應(yīng)時代發(fā)展和壯大自身，任何行業(yè)都會面臨日漸邊緣化的危險，檔案行業(yè)同樣如此。面對著這一場影響全人類的變革，檔案行業(yè)應(yīng)主動迎接挑戰(zhàn)，改變傳統(tǒng)的工作模式和發(fā)展思路，研究在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的新模式、新思路，爭取在大數(shù)據(jù)時代的“數(shù)據(jù)權(quán)”，發(fā)展和壯大自己，去適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

大數(shù)據(jù)時代“數(shù)據(jù)”為王，數(shù)據(jù)成為一種資源，檔案館擁有著海量的數(shù)據(jù)資源，但這些數(shù)據(jù)并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。檔案館如何在大數(shù)據(jù)時代能更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的作用，將這些“死數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變成為“活服務(wù)”？以檔案利用為例，傳統(tǒng)的檔案利用工作是利用檔案中的文件（電子文件），從單份文件中獲取所需信息。而大數(shù)據(jù)時代的檔案利用工作則是要利用檔案中的檔案數(shù)據(jù)（本文談到的檔案數(shù)據(jù)，不僅指檔案中的文件，還包括文件中包含的有價值的專業(yè)信息數(shù)據(jù)），通過分析檔案中相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)得到有價值的信息，為政府決策、企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。一種是“被動利用”檔案，是事后服務(wù)；一種是“主動利用”檔案，是事前服務(wù)。這是兩種截然不同的利用模式，顯然，后者更能發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。

在過去十年數(shù)字檔案館的建設(shè)熱潮中，檔案館雖然強調(diào)了檔案信息數(shù)字資源的建設(shè)工作，但側(cè)重于檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案接收等方面工作，而忽略了檔案信息數(shù)據(jù)資源的建設(shè)。檔案實現(xiàn)了數(shù)字化，管理方式發(fā)生了改變，但檔案的管理模式并沒有發(fā)生相應(yīng)變化，只是在管理傳統(tǒng)實體檔案的基礎(chǔ)之上，增加了數(shù)字檔案的管理，使檔案的接收、利用更為便捷，但采用的還是傳統(tǒng)的管理模式，數(shù)字時代的檔案工作更像是傳統(tǒng)的檔案工作穿了一個“數(shù)字化”的馬甲。實際上這是時代局限所致，檔案館也不可能實現(xiàn)跨越時代的發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)是在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新的技術(shù)上發(fā)展起來的，早期海量數(shù)據(jù)的分析往往需要付出大量的時間和代價才能得到所需信息，而新技術(shù)的應(yīng)用使這一切變得更加快捷、方便和廉價。在檔案館開始信息化建設(shè)的時候，考慮到信息化建設(shè)的成本和管理的復(fù)雜程度，檔案數(shù)據(jù)的采集僅僅以滿足檔案管理為目的，以現(xiàn)在的眼光看，少而不科學(xué)，在大數(shù)據(jù)時代很難發(fā)揮作用。而以“數(shù)據(jù)為王”的大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)比檔案本身能發(fā)揮更大的作用。因此檔案館未來的工作除了檔案數(shù)字資源的建設(shè)工作外，更要開展檔案數(shù)據(jù)資源的建設(shè)工作，實現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)據(jù)化。與檔案數(shù)字資源的建設(shè)工作相比，檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)工作更為復(fù)雜，難度更高，需要改變檔案館傳統(tǒng)的管理模式和觀念，用大數(shù)據(jù)的理念管理和利用檔案，才能做好這項工作。可以這樣說檔案數(shù)字化只是檔案行業(yè)發(fā)展的一次量變，而檔案數(shù)據(jù)化將是檔案行業(yè)發(fā)展的一次質(zhì)變。

1 大數(shù)據(jù)時代檔案服務(wù)觀念的改變

檔案最大的價值在于利用，傳統(tǒng)的檔案利用是等人上門，需要什么提供什么，在大數(shù)據(jù)時代這遠遠體現(xiàn)不出檔案的價值，檔案館的發(fā)展受到很大制約。因此，在大數(shù)據(jù)時代，首先就要改變檔案傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，檔案館除了提供傳統(tǒng)的利用服務(wù)外，還要提供有大數(shù)據(jù)特征的檔案信息服務(wù)，用服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)傳統(tǒng)檔案工作的改變。一是要利用大數(shù)據(jù)觀念改變檔案傳統(tǒng)的管理模式，建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)庫，變傳統(tǒng)的“事后服務(wù)”為“事前服務(wù)”，變傳統(tǒng)的“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，為政府決策、企業(yè)發(fā)展和檔案服務(wù)對象提供需要的服務(wù)；二是要加強宣傳工作，讓更多的人了解檔案館的館藏、價值和作用，讓政府、企業(yè)在做出重大決策前能首先想到檔案館的作用，提高檔案館的社會地位，增強檔案人的社會責(zé)任感。如城建檔案館可以在城市管理者做出重大建設(shè)決策前，主動提供涉及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的城建檔案資料和經(jīng)過分析的、綜合性的、有參考決策價值的信息，供城市管理者參考決策。

2 大數(shù)據(jù)時代檔案鑒定和檔案大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價值，是檔案管理中難度最大、最重要的一項工作，檔案的價值包括檔案的現(xiàn)存價值和歷史價值。大數(shù)據(jù)時代的核心是數(shù)據(jù)，因此大數(shù)據(jù)時代檔案鑒定工作除了鑒定檔案的價值外，還要鑒定檔案中檔案數(shù)據(jù)的價值，通過鑒定將檔案中有價值的數(shù)據(jù)采集錄入到檔案大數(shù)據(jù)庫中以備將來的分析利用。檔案鑒定小組的組成除了檔案管理人員外，還應(yīng)有相關(guān)專業(yè)的專家，以便鑒定檔案中各種專業(yè)數(shù)據(jù)的價值。檔案數(shù)據(jù)價值的鑒定是建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)性工作，通過檔案數(shù)據(jù)鑒定工作的開展，制定出檔案大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的方式、數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

檔案大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作是檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)的核心工作，大數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量直接影響到未來進行數(shù)據(jù)分析的效果，應(yīng)分三個階段進行：一是檔案大數(shù)據(jù)庫建模階段，通過檔案宏觀鑒定法提煉出館藏檔案中有價值的數(shù)據(jù)項并建立元數(shù)據(jù)模型，不包含館藏檔案本身，但在檔案形成過程產(chǎn)生或涉及到的有價值的數(shù)據(jù)項也一并歸集并建立出關(guān)聯(lián)元數(shù)據(jù)模型；二是館藏檔案數(shù)據(jù)錄入階段，通過檔案直接鑒定法鑒定出有價值的檔案數(shù)據(jù)錄入到檔案大數(shù)據(jù)庫中；三是對政務(wù)網(wǎng)上數(shù)據(jù)進行分析，將政府各部門在管理和服務(wù)過程中產(chǎn)生的和各自數(shù)據(jù)庫中已有的有價值的數(shù)據(jù)采集到檔案大數(shù)據(jù)庫中。

針對已有的檔案數(shù)據(jù)庫，則通過鑒定增補檔案數(shù)據(jù)項方式建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)庫，然后針對增補的檔案數(shù)據(jù)項開展檔案數(shù)據(jù)補錄工作，同時對原有檔案數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行校正。

3 檔案云的建設(shè)

大數(shù)據(jù)時代是伴隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)的應(yīng)用而到來的。云計算通常是指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴展的方式獲得所需的資源（硬件、平臺、軟件），提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱為“云”，云計算技術(shù)是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的IT基礎(chǔ)。從檔案館的角度看，云計算技術(shù)易于擴展、通用性強、可靠性高、方便、易用，運營成本低，能實現(xiàn)檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)的平穩(wěn)高速發(fā)展。[2]因此，檔案行業(yè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快云計算技術(shù)在檔案行業(yè)的應(yīng)用。

通過云計算技術(shù)的應(yīng)用，城市或地區(qū)的檔案主管部門可以建立檔案大數(shù)據(jù)聯(lián)合共建機制，減輕檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)壓力。以城市各類檔案館為節(jié)點建設(shè)一個城市或地區(qū)的“檔案云”平臺，同時對檔案主管部門自身的檔案數(shù)據(jù)中心進行改造和架構(gòu)調(diào)整，建設(shè)“檔案云中心”，通過云計算技術(shù)實現(xiàn)各節(jié)點資源的自動調(diào)度和分配。“檔案云”應(yīng)為私有云，相比由運營服務(wù)商提供的共有云，私有云更為安全、可靠，因為檔案數(shù)據(jù)是全社會共有的數(shù)據(jù)資源，不能讓這些數(shù)據(jù)資源掌握在商業(yè)機構(gòu)和私人機構(gòu)手中，以免讓檔案館的進一步發(fā)展受制于人。

4 大數(shù)據(jù)時代檔案信息資源的交互與共享

數(shù)據(jù)的價值在于共享，大數(shù)據(jù)時代對數(shù)據(jù)共享提出了更高的要求，大數(shù)據(jù)只有在高度共享的環(huán)境中才能更好地發(fā)揮作用。但共享的前提是開放，大數(shù)據(jù)的高度共享與檔案的信息安全形成了一對矛盾體，如何在保證檔案信息安全的情況下實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的高度共享？首先需要檔案部門解放思想，制定檔案信息開放的標(biāo)準(zhǔn)，將能開放的檔案信息資源全部開放；其次檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)工作是一項長期而繁重的工作，需要各職能部門相互配合，很多數(shù)據(jù)在檔案形成過程中已存在各職能部門的數(shù)據(jù)庫中，還有數(shù)據(jù)可能在各專門檔案館或部門檔案室數(shù)據(jù)庫中，檔案主管部門需要制定相關(guān)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，依托政務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)和各職能部門及各專門檔案館（室）的數(shù)據(jù)信息的交互及共享，在可能的情況下，形成一種“數(shù)據(jù)歸檔”的機制；三是建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心，推進政府公共信息資源的共享。目前大數(shù)據(jù)建設(shè)最大的障礙，在于一個個信息孤島的存在，在于信息資源利用的低效率。城市大數(shù)據(jù)中心就是要打破這種部門、單位之間的信息壁壘，消除信息孤島，整合各自為政的信息系統(tǒng)，由各職能部門承擔(dān)各自專業(yè)、行業(yè)的數(shù)據(jù)采集工作，數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的整合和應(yīng)用。城市大數(shù)據(jù)中心是未來城市的服務(wù)中心，是政府開發(fā)利用公共信息資源，對外提供服務(wù)的核心。因此政府大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作不可能交由社會和私人機構(gòu)進行，必須由政府相關(guān)部門承擔(dān)建設(shè)，作為海量檔案信息資源的擁有者，檔案館可以說是承擔(dān)城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作的理想部門，檔案館要通過努力讓城市大數(shù)據(jù)中心落戶檔案館，建設(shè)一個涵蓋檔案館和政府各職能部門的虛擬大數(shù)據(jù)中心，更好地服務(wù)于社會。城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)也能大大提升檔案館的社會地位和促進檔案館的信息化建設(shè)工作。

5 大數(shù)據(jù)時代檔案信息資源的安全體系建設(shè)

大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)的高度共享性必然帶來數(shù)據(jù)的安全問題。由于大數(shù)據(jù)是處于網(wǎng)絡(luò)化社會這樣一個開放的環(huán)境中，加上大數(shù)據(jù)中隱含的價值，使大數(shù)據(jù)更容易受到來自網(wǎng)絡(luò)上的攻擊，而檔案館長期以來處于一個相對封閉的環(huán)境中，且有相當(dāng)部分的檔案涉及一定的密級，稍有不慎，就容易造成檔案信息安全問題。因此要建立有效的安全機制，來保障檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)工作的有序進行。一是加強安全制度建設(shè)。云計算專家李志霄博士說：“數(shù)據(jù)安全三分靠技術(shù)，七分靠管理。”要保證檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)工作的安全，需要建立規(guī)范的大數(shù)據(jù)建設(shè)安全管理策略和制度，讓檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)工作在統(tǒng)一、安全、規(guī)范的管理框架下進行，用管理來保證檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)的安全；二是建立檔案數(shù)據(jù)分級制度，用能公開的檔案數(shù)據(jù)建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)，涉密的檔案數(shù)據(jù)按照國家相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格管理；三是在分析平臺中嵌入CA認(rèn)證系統(tǒng)，對傳輸中的檔案數(shù)據(jù)信息進行加密，保證傳輸中檔案數(shù)據(jù)的安全。同時加強對用戶的訪問控制，對檔案數(shù)據(jù)信息的利用控制在權(quán)限范圍內(nèi)，因為有些分析統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)信息不可能對所有服務(wù)對象開放；四是建設(shè)數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng)，保證存儲上的大數(shù)據(jù)信息不會遭到人為破壞；五是建立大數(shù)據(jù)容災(zāi)機制，確保檔案大數(shù)據(jù)遭到破壞后能有效恢復(fù)。

6 大數(shù)據(jù)時代檔案人才的培養(yǎng)

大數(shù)據(jù)時代除了帶給我們新技術(shù)的體驗外，更多的是改變著我們對傳統(tǒng)事務(wù)的認(rèn)知和看法，改變著我們的傳統(tǒng)工作模式，帶來一種檔案工作觀念的改變。在大數(shù)據(jù)時代，傳統(tǒng)的檔案工作思維已不能適應(yīng)時代的發(fā)展，檔案館的建設(shè)和發(fā)展不能沿用傳統(tǒng)的思維模式，需要應(yīng)用新技術(shù)、新思維、新觀念使檔案館實現(xiàn)跨越式發(fā)展，以便在新的時代有立足之地甚至發(fā)揮更大作用，成為時代的“弄潮兒”，而不是成為時代的“棄兒”。人才是檔案事業(yè)發(fā)展的第一資源，在檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)中，通過和專業(yè)的大數(shù)據(jù)公司合作，引進和培養(yǎng)具有掌握新技術(shù)、具有新思維的新一代檔案人，是大數(shù)據(jù)時代檔案館可持續(xù)發(fā)展的必要條件。新一代檔案人是一種復(fù)合型人才，他們即精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作，又通曉云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，能用新的理念創(chuàng)新和發(fā)展傳統(tǒng)的檔案工作，能把握檔案館在新時代的發(fā)展機遇，建設(shè)新一代檔案館。這一代檔案人是檔案館在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的核心力量。[3]

7 智慧檔案館建設(shè)

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，智慧城市的建設(shè)在我們國家方興未艾。智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。中國工程院院士鄔賀銓說道，“智慧城市是使用智能計算技術(shù)使得城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的組成和服務(wù)更智能、互聯(lián)和有效?！敝腔鄢鞘惺窃跀?shù)字城市建設(shè)的框架上發(fā)展起來的，大數(shù)據(jù)是智慧城市建設(shè)的智慧引擎，智慧城市的建設(shè)又促進了大數(shù)據(jù)的發(fā)展。

智慧城市的建設(shè)，為檔案信息化的進一步發(fā)展帶來了機遇，如物聯(lián)網(wǎng)、智能分析、云計算等在智慧城建檔案館建設(shè)中需要運用的新一代信息技術(shù)已經(jīng)在智慧城市中得到應(yīng)用，為智慧檔案館的建設(shè)打好了基礎(chǔ)。依托智慧城市建設(shè)智慧檔案館，是檔案館自身發(fā)展的需要。智慧檔案館，是數(shù)字檔案館的高級階段，是數(shù)字檔案館發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是數(shù)字檔案館在大數(shù)據(jù)時代高度智能化的體現(xiàn)。相對數(shù)字檔案館，智慧檔案館體現(xiàn)更多的是服務(wù)的提升和大數(shù)據(jù)的智能利用，用戶在智慧檔案館可以得到全新的服務(wù)體驗，享受到精細(xì)、動態(tài)、定制和智慧的服務(wù)。

智慧檔案館是數(shù)字檔案館后的新一代檔案館，是在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，同數(shù)字檔案館相比較，智慧檔案館的建設(shè)難度更大，不可能一躇而就。檔案主管部門需要制定出符合各檔案館自身實際的發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握住智慧城市建設(shè)節(jié)點，依托智慧城市進行建設(shè)：一是要找準(zhǔn)定位，即智慧城建檔案館是智慧城市的一個節(jié)點，是為智慧城市和民生服務(wù)的；二是打好基礎(chǔ)，即智慧城建檔案館是數(shù)字城建檔案館的高級階段，必須首先建設(shè)好數(shù)字城建檔案館；三是統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出符合各城建檔案館自身實際的發(fā)展戰(zhàn)略，分步實施。智慧檔案館的實現(xiàn)必將對檔案館的未來產(chǎn)生深遠的影響。[4]

大數(shù)據(jù)帶給我們洞察未來的能力，對檔案館來說，大數(shù)據(jù)時代是挑戰(zhàn)更是機遇，檔案館迎來了一個能發(fā)揮更大作用的時代。但“打鐵還需本身硬”，檔案館只有做到與時俱進，加快檔案信息化建設(shè)，強大自己，才能迎來更為輝煌的明天。

參考文獻

[1]http：//baike.baidu.com/link？url=uux9TZdjveBXCG-1rOg-heS4ku4SzaekeTlA7j6GZevwjhLOS8NqqmCatSVr8Kx055XUZB4dIGQ-keTd2C5tmj63nusnKRYmcCXu3oupD83.

[2]http：//baike.baidu.com/link？url=Bc_wvnIciL_mIWMBwsObHNofn6kQAhAs9X2Jnkx5EhyDo7zlioCwY2rTmTJKJ2Y3nAyxOJs13igMx6q-nweKr_.

[3]楊丹.大數(shù)據(jù)時代檔案管理提升措施探究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（17）：49.

[4]沈東輝，張震，李小璠。大數(shù)據(jù)與智慧城建檔案館建設(shè)[J].湖北檔案，2015（3）：16-17.

作者簡介

沈東輝，武漢市城市建設(shè)檔案館，本科。