大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律問題探究——兼論就業(yè)指導(dǎo)課程法學(xué)教育重要性

于建魁

(安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安徽銅陵244000)

摘要：從大學(xué)生就業(yè)過程中就業(yè)協(xié)議的簽訂、勞動(dòng)合同的訂立到勞動(dòng)糾紛的解決等方面，結(jié)合自己在就業(yè)指導(dǎo)法律教育中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了一定的探索，希望為大學(xué)生更加理性的就業(yè)提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：就業(yè)；法律問題；勞動(dòng)合同法；法律對(duì)策

中圖分類號(hào)：DF47:F241.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2015-01-22

作者簡介：于建魁(1965-)，男，采礦專業(yè)，，現(xiàn)任教師和專職輔導(dǎo)員，政工師。

伴隨著我國高等院校的擴(kuò)招，我國的高等教育己由精英化階段過渡到大眾化階段，每年畢業(yè)的高校大學(xué)生有數(shù)百萬之多。如此數(shù)目巨大的畢業(yè)生，他們的就業(yè)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注所在。所以如何使他們能夠順利的實(shí)現(xiàn)就業(yè)，如何減少他們?cè)诰蜆I(yè)過程中遇到的陷阱，也成為許多高校就業(yè)指導(dǎo)課的重中之中。本文僅從法學(xué)教育的角度，分析如何減少就業(yè)糾紛的發(fā)生，如何提高畢業(yè)生的維權(quán)意識(shí)。

1我國高等院校就業(yè)指導(dǎo)法學(xué)教育課程的現(xiàn)狀

我國許多高校的就業(yè)指導(dǎo)課程涉及的內(nèi)容寬泛而紛雜，從職業(yè)生涯規(guī)劃到綜合素質(zhì)的提高，從面試技巧到職場(chǎng)生存之道，從就業(yè)協(xié)議的簽訂到自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，這么多內(nèi)容濃縮在一本書中，往往使學(xué)生對(duì)每一個(gè)子課程只懂皮毛，不能深入的理解其中的意義。再加上，每個(gè)高校的就業(yè)指導(dǎo)課幾乎都分模塊教學(xué)，每個(gè)教師負(fù)責(zé)不同的教學(xué)內(nèi)容，在整個(gè)就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)過程中缺乏系統(tǒng)性和條理性，學(xué)生還要花時(shí)間適應(yīng)不同教師的教學(xué)方法，且教學(xué)時(shí)數(shù)較少。尤其是在工科院校，畢業(yè)生接觸法律的機(jī)會(huì)僅僅是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和每年的就業(yè)指導(dǎo)課中的法律教學(xué)。這明顯是不夠的，因此，我國高校就業(yè)指導(dǎo)課程對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的普及教育可謂是任重道遠(yuǎn)。

2大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中面臨的法律問題

正是由于我國高校畢業(yè)生尤其是理工科畢業(yè)生法律知識(shí)的不足，導(dǎo)致了在就業(yè)過程中出現(xiàn)了一系列的法律問題，對(duì)于就業(yè)過程中的一些陷阱也不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并跳過，給自己帶來了無盡的煩惱。

2.1　學(xué)生對(duì)于“三方協(xié)議”的重要性認(rèn)識(shí)不足

三方協(xié)議是《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的簡稱，協(xié)議的三方是指學(xué)校、企業(yè)、畢業(yè)生，它是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式，能解決應(yīng)屆畢業(yè)生戶籍、檔案、保險(xiǎn)、公積金等一系列相關(guān)問題。協(xié)議在畢業(yè)生到單位報(bào)到、用人單位正式接收后自行終止。三方協(xié)議作為國家統(tǒng)計(jì)大學(xué)生就業(yè)率的一個(gè)根據(jù)，同時(shí)也是國家派遣證發(fā)放的一個(gè)證明。只有簽署了三方協(xié)議，拿回學(xué)校，學(xué)校才會(huì)在學(xué)生畢業(yè)后將派遣證發(fā)給學(xué)生，而學(xué)生拿著派遣證到工作的單位報(bào)到，就此開始計(jì)算工齡。從法律性質(zhì)上講，“三方協(xié)議”是民法、合同法上的“要約”，而入職用人單位后簽訂的勞動(dòng)合同才是受勞動(dòng)法律保護(hù)調(diào)整的正式合同。

因?yàn)椴皇钦降膭趧?dòng)合同，許多畢業(yè)生對(duì)于三方就業(yè)協(xié)議書沒有引起必要的重視，往往是隨便找個(gè)單位蓋個(gè)章了事，或是隨意的違反三方協(xié)議另謀職業(yè)。這些行為會(huì)給自己造成不必要的煩惱。畢業(yè)生一旦與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，雙方就已構(gòu)成契約關(guān)系，這種關(guān)系是受到法律保護(hù)和約束的，畢業(yè)生如因故要終止與原簽約用人單位的協(xié)議，必需辦理相關(guān)違約手續(xù)。可見簽畢業(yè)協(xié)議書是非常嚴(yán)肅的事情，畢業(yè)生在簽訂協(xié)議之前一定要認(rèn)真、慎重地考慮好，一旦與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議書，原則上不得違約。尤其是在就業(yè)協(xié)議書備注欄已明確雙方違約賠償責(zé)任條款的，違約方必需負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。

2.2　對(duì)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)知識(shí)不了解，無法及時(shí)的維護(hù)自己的合法權(quán)益

(1)對(duì)于實(shí)習(xí)期間自身的地位不明確

在高校畢業(yè)生正式就業(yè)前，學(xué)校都會(huì)安排他們進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間一般長達(dá)三個(gè)月甚至是半年或一年。在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)和學(xué)生都在雙向選擇，一旦實(shí)習(xí)單位符合學(xué)生的職業(yè)需求，實(shí)習(xí)單位也認(rèn)可學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，雙方會(huì)在學(xué)生畢業(yè)前就簽訂就業(yè)協(xié)議或是正式的勞動(dòng)合同。但是當(dāng)學(xué)生與用人單位發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛時(shí)，未從學(xué)校畢業(yè)的高校學(xué)生地位就有點(diǎn)尷尬。雙方當(dāng)事人往往對(duì)勞動(dòng)合同的性質(zhì)與效力有著不同的理解，最主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間是否享有簽訂勞動(dòng)合同的主體資格。這與其說這是勞動(dòng)者的資格之爭(zhēng)，不如說是利益之爭(zhēng)。一旦承認(rèn)了未畢業(yè)學(xué)生的勞動(dòng)者地位，那么他們與用人單位的勞動(dòng)合同就是有效的，因此他們?cè)趯?shí)習(xí)期間就可以享受與一般勞動(dòng)者相同的待遇。我們都知道，在實(shí)習(xí)期間，學(xué)生的待遇是低于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，所以如果學(xué)生以此追究用人單位的補(bǔ)償或賠償責(zé)任，那就會(huì)將用人單位陷于被動(dòng)的地位。而我國的法律對(duì)于實(shí)習(xí)期間，學(xué)生是否是合格的勞動(dòng)者沒有明確的規(guī)定，這樣的一個(gè)現(xiàn)狀也是引起雙方糾紛的一個(gè)直接原因。

(2)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)知識(shí)不了解，“啞巴吃黃蓮有苦說不出”?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位訂立的勞動(dòng)合同有著強(qiáng)制內(nèi)容，這些內(nèi)容很大程度上保護(hù)了雙方的合法權(quán)益，尤其是勞動(dòng)者權(quán)益。但是，我們?cè)S多學(xué)生卻不知道《勞動(dòng)合同》要具備哪些具體內(nèi)容，對(duì)于承擔(dān)違約責(zé)任賠償責(zé)任的情形更是不明白，在這種情況下糊里糊涂的與用人單位訂立勞動(dòng)合同，一旦出現(xiàn)糾紛，卻又不知道該如何處理或采取什么方法自救。

(3)對(duì)于就業(yè)過程中的一些陷阱，不知不覺沒有防范意識(shí)。當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加之國際金融危機(jī)對(duì)我國就業(yè)的不利影響還沒有消除。于是許多畢業(yè)生急于找到一份忑作，對(duì)于求職過程中的陷阱往往缺少一份防備。這些陷阱主要有試用期陷阱、傳銷陷阱、中介陷阱、合同陷阱等，每個(gè)陷阱對(duì)于我們的畢業(yè)生來說就是一道坎，要小心翼翼地跨。

3相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的解讀及對(duì)策分析

這些問題只是我們畢業(yè)生面臨的眾多問題中比較集中表現(xiàn)出來的，這也對(duì)我們高校就業(yè)指導(dǎo)課的法學(xué)教育提出了不小的挑戰(zhàn)。

3.1　在就業(yè)指導(dǎo)法學(xué)教育中要不斷強(qiáng)化學(xué)生適格勞動(dòng)者的觀念培養(yǎng)

我認(rèn)為，實(shí)習(xí)期間學(xué)生是具備合格的勞動(dòng)者資格的。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者需年滿16周歲，有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力。而實(shí)習(xí)期的高校學(xué)生絕大多數(shù)已經(jīng)具備了一般勞動(dòng)者就具備的勞動(dòng)能力，能夠提供獨(dú)立的勞動(dòng)并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，我國法律雖然沒有明確高校學(xué)生具備勞動(dòng)者資格的條款，但也沒有法律條文明文禁止他們成為勞動(dòng)者。即使是《關(guān)于貫徹執(zhí)行(勞動(dòng)法)若千問題的意見》也只是賦予了用人單位可以不與學(xué)生訂立勞動(dòng)合同的權(quán)利，也沒有否定高校學(xué)生的勞動(dòng)者資格之義。所以我認(rèn)為，只要高校學(xué)生符合《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條件，就是適格的勞動(dòng)合同的訂立主體。

在日常的就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)中應(yīng)不斷強(qiáng)化這樣一種勞動(dòng)者意識(shí)，將這種觀念深深地植于學(xué)生腦中。一旦出現(xiàn)類似糾紛，他們就會(huì)想辦法去維護(hù)自己作為勞動(dòng)者的權(quán)益。但是如果在就業(yè)教育中，對(duì)于他們的勞動(dòng)者地位模糊不清，明顯不利于他們勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)，作為教師首先自身的觀念就應(yīng)該有所改變。

3.2　加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的教育，提高學(xué)生對(duì)勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)

《勞動(dòng)合同》的條款實(shí)際包括兩部分的內(nèi)容,一是法律規(guī)定的勞動(dòng)合同必備的強(qiáng)制條款，另一方面是當(dāng)事人的約定條款。在就業(yè)指導(dǎo)教育中要注重對(duì)這兩方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。對(duì)于勞動(dòng)合同的必備條款，是學(xué)生必需要掌握熟知的內(nèi)容，這些條款在很大程度上保護(hù)了勞動(dòng)者的利益，主要包括勞動(dòng)合同的期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件等內(nèi)容：約定條款，是由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定，不強(qiáng)制要求寫入勞動(dòng)合同，主要包括試用期、服務(wù)期、保守商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)限制。這些內(nèi)容對(duì)于高校學(xué)生就業(yè)也是非常重要的。還有要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)違約責(zé)任、賠償責(zé)任和勞動(dòng)糾紛解決的教育，這對(duì)他們實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)是至關(guān)重要的.

3.3　采用多種方式，加強(qiáng)法學(xué)教育在就業(yè)指導(dǎo)課程中的作用，為學(xué)生順利就業(yè)保駕護(hù)航

如何加強(qiáng)法學(xué)教育在就業(yè)指導(dǎo)課程中的作用，我認(rèn)為可以采用以下幾種方法：

(1)高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)增加就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)計(jì)劃，從學(xué)生一入校就應(yīng)該教育引導(dǎo)，而不是在快要臨近畢業(yè)的時(shí)候才開設(shè)這門課程。尤其是高職院校，培養(yǎng)學(xué)生的很大的目的是為了讓他們找到一份好的工作，發(fā)揮所學(xué)所長為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。因此高校的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，這個(gè)過程伴隨著學(xué)生的大學(xué)生涯。在增加就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)，要增加法律課程在就業(yè)指導(dǎo)課中的份額，而不能只是依靠《思想道德修與法律基礎(chǔ)》和幾次課程泛泛而談法律的重要性。

(2)在有條件的高職院?？梢越Y(jié)合自身的師資力量開展法律課程的選修。對(duì)于選修課程的設(shè)置，可以緊密結(jié)合高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程遇到的主要問題和困惑設(shè)置。建議設(shè)置諸如《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《擔(dān)保法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》等課程，讓學(xué)生在面對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的一些基本的法律問題時(shí)不至于手足無措。

(3)在高校就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)中可以采用一些其他方式來豐富教學(xué)方法和內(nèi)容?？梢匝?qǐng)一些已經(jīng)畢業(yè)生回?，F(xiàn)身說法，他們的親身經(jīng)歷對(duì)于在大學(xué)生來說是彌足珍貴的，這比教師在課堂上的純理論講授更容易獲得好的教學(xué)效果，學(xué)生也更樂于接收。

4結(jié)語

通過對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題的總結(jié)分析，希望對(duì)在校大學(xué)生的就業(yè)有一定的幫助。法學(xué)教育在高校就業(yè)指導(dǎo)課程中的普及開展將是一個(gè)長期曲折過程，但是它的重要性是毋庸置疑的。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)如此，嚴(yán)峻的形式下，每一個(gè)高校畢業(yè)生的順利就業(yè)都意味著我們的就業(yè)指導(dǎo)課程取得了一份成效，意味著我們對(duì)學(xué)生的教育成長更盡了一份心力，也為國瘃租社會(huì)和諧穩(wěn)定添了一份力量，這是每所高等院校和每個(gè)法律人所共同追求的。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]姚會(huì)平，鄔瑾.對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)就業(yè)法律地位的思考[J].職業(yè)教育研究，2010.7

[2]馬莉莉.大學(xué)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題成因分析及對(duì)策[J]. 安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.2

Study on the Employment Problem of University Graduates in Law

YU Jian-kui

Abstract：The employment of university students in the process of the employment agreement signed, conclusion of labor contract to the settle of labor disputes, etc, combined with their own accumulated in the employment guidance law teaching experience is explored. Hope for the university students to provide reference and help for employment.

Key words：Employment law issues, The labor contract law, Legal countermeasures