白瑞生

[摘要]習(xí)近平總書記“三嚴三實”的要求，具有鮮明的現(xiàn)實針對性，是基層黨員干部的修身之本、為政之道、成事之基。文章從對照“三嚴三實”中存在的主要問題、原因分析和對策，從三方面論述國企基層干部努力如何把“三實”落到實處，以“三實”促發(fā)展、惠民生，通過踐行三嚴三實，爭做職工滿意的好干部。

[關(guān)鍵詞]“三嚴三實”；爭做；好干部

習(xí)近平總書記近期指出，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。具有鮮明的現(xiàn)實針對性，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之基。他告誡我們，不論國家富強、民族振興還是國企發(fā)展都是腳踏實地干出來的，做事做人都應(yīng)老老實實、踏踏實實、扎扎實實。在為率先跨入世界一流企業(yè)的實踐中，我們必須認真貫徹習(xí)近平同志的要求，把“三實”落到實處，以“三實”促發(fā)展、惠民生，爭做國企職工滿意的基層好干部。

一、基層干部在對照“三嚴三實”中存在的主要問題

當(dāng)前，我國面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜，支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，國有企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口，改革“險灘”等著去涉，“硬骨頭”等著去啃。要想順利的爬過山坡，度過關(guān)口，離不開基層干部的實干苦干和職工群眾擁護支持。隨著以反對“四風(fēng)”為重要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進一步深入開展，基層干部作風(fēng)在一定程度上得到了好轉(zhuǎn)。出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，這是一大進步。但是我們在肯定成績的同時，也要認清形勢，正視不足，基層干部對照“三嚴三實”仍然存在許多亟需解決的問題。

（一）學(xué)習(xí)不實，存在學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”的現(xiàn)象。一是基層干部一般都能參加上級和單位組織的學(xué)習(xí)，但聯(lián)系實際、學(xué)以致用做得不夠，有時學(xué)習(xí)成了必須完成任務(wù)的一種形式和為了上級的檢查。二是個別領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導(dǎo)較少，強化學(xué)習(xí)的措施有時跟不上。三是滿足于差不多，不下功夫研讀原著，不用心領(lǐng)會精神實質(zhì)。

（二）精神狀態(tài)不實，存在“不在狀態(tài)”的現(xiàn)象。一是胸?zé)o大志，精神萎靡不振。有的情緒低落，態(tài)度消極，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的悲觀失望，自甘平庸，船到碼頭車到站的思想嚴重；有的牢騷滿腹，怨天尤人，自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是進取心不強。滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”，守攤子、保位子，不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子，思想保守，甘居平庸，缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先精神。

（三）工作效率不實，存在不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。少數(shù)基層干部為職工服務(wù)的宗旨意識不強，對職工群眾缺乏應(yīng)有的感情，自以為是，高高在上，對職工上門反映的熱點、敏感問題不熱情，不主動，門難進、臉難看。主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任意識不強。少數(shù)干部在其職，不謀其政，不作為，不愿干，信奉干好干壞一個樣，不求有功，但求無過。二是服務(wù)意識淡薄。少數(shù)干部對待敏感問題重視不夠，有厭煩情緒，敷衍了事，有時只承諾不兌現(xiàn)，只表態(tài)不辦理，缺乏起碼的誠信和服務(wù)意識。三是工作拖拉。有些干部今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干，相互扯皮，相互推諉，久拖不辦、久拖不決，耽誤了企業(yè)發(fā)展的時機和商機。

（四）自律意識不實，存在宗旨意識淡薄的現(xiàn)象。少數(shù)干部對自身要求不嚴。上班有遲到早退現(xiàn)象，工作時間辦私事，在職不在位，在位不干活，鉆領(lǐng)導(dǎo)空子，打紀律的擦邊球。部分干部缺乏敬業(yè)精神，工作積極性不高，宗旨意識淡薄，辦事拖拉現(xiàn)象較為突出。有些干部領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”思想，工作滯后，拖拖沓沓，應(yīng)付了事。

（五）干部作風(fēng)不實，存在創(chuàng)新意識不很強的現(xiàn)象。一是存在官僚主義思想。少數(shù)干部不深入實際，不調(diào)查研究，喜歡坐辦公室，疏于下基層，不愿深入一線職工，不掌握第一手資料，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不能拿出有效的解決辦法和對策。二是工作漂浮、不務(wù)實。有時對工作思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用，喜歡做表面文章，安排工作，照著本子念一念就完事，也不注重跟蹤抓好落實。三是本位主義思想嚴重。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只關(guān)心分管的工作，對分管以外的工作不關(guān)心，不研究，大局觀念不強，阻礙了工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是領(lǐng)導(dǎo)決策層對重大問題和事項研究決定不果斷，有議而不決，決而不定的現(xiàn)象，導(dǎo)致承辦人員不好操作。

二、基層干部“不嚴不實”的原因分析

應(yīng)該說，國有企業(yè)基層干部總體在修身上是自覺的，律己上是嚴格的，做人上是清白的，這一點是毋庸置疑的。但是，由于主客觀因素的影響，對照“三嚴三實”的要求，一些同志的所作所為所想還存在差距，有些問題還帶有一定的普遍性，個別問題還比較突出，因各種原因?qū)е履承┗鶎狱h員干部身上的確存在“不嚴不實”的問題。

（一）思想認識不到位

這是當(dāng)前需要引起重視的一個問題。一些基層干部對新形勢、新戰(zhàn)略、新政策、新知識深入學(xué)習(xí)不夠，特別是對黨中央的大政方針、公司的目標戰(zhàn)略等不及時學(xué)習(xí)，理解把握存有偏差，比如對國有大型企業(yè)全面深化改革的宏大戰(zhàn)略布局、“一帶一路”大戰(zhàn)略實施的領(lǐng)會等、與中央的精神和要求有差距，對于公司提出的建設(shè)發(fā)展思路和目標私下也有說說講講的現(xiàn)象。這些問題，從現(xiàn)象上說，是我們的基層干部對待新生事物思想過于保守，不敢開拓創(chuàng)新；從實質(zhì)上講，其實就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對政治不敏感、不重視學(xué)習(xí)，做事情眼高手低。習(xí)總書記強調(diào)，必須維護黨中央權(quán)威，不得陽奉陰違、自行其是，要與黨中央保持高度一致。這要求黨員干部在政治上要保持高度敏感，要注重學(xué)習(xí)新事物，接受新知識，切忌紙上談兵，固步自封，而是真抓實干跟上時代發(fā)展的步伐。

（二）世界觀改造過于放松

少數(shù)基層干部安于現(xiàn)狀、不思進取。在個人修養(yǎng)方面，一些干部不見賢思齊，而是得過且過，不注重個人思想理論和道德修養(yǎng)的提升。在推進工作方面，缺乏明確目標，缺乏激情和干勁，有“做一天和尚撞一天鐘”的想法。某些同志對自己當(dāng)前怎么干、將來如何發(fā)展顯得比較迷茫。習(xí)慣于四平八穩(wěn)、按部就班的工作和生活狀態(tài)，不愿去經(jīng)受鍛煉、接受考驗。人無壓力輕飄飄，長期處在相對穩(wěn)定的環(huán)境，容易消磨銳氣、衰減斗志。客觀地講，圖舒服、圖安穩(wěn)。

（三）責(zé)任意識不夠強

個別基層干部存在著為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)態(tài)度，抱著“只要不出事，寧愿不做事”的思維，在其位不謀其政，苦活累活都不愿意干，棘手難事不愿碰，甚至連自己份內(nèi)的工作也不愿做，消極應(yīng)對，怕惹麻煩，怕出問題。有的工作標準低，不愿承擔(dān)更多的責(zé)任，不愿參與更多的競爭，不愿投入更多的時間和精力，不愿吃更多的苦，抱著“例行公事、敷衍應(yīng)對”的心態(tài)，不去主動適應(yīng)新常態(tài)、研究新情況、探索新方法，工作套路化、程式化、簡單化。究其原因，還是缺乏為官一任、造福一方的責(zé)任意識，想當(dāng)“太平干部”、“逍遙干部”，不犯錯、不擔(dān)責(zé)的思想抬頭，遇到困難繞道走。習(xí)總書記強調(diào)，干部就要擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。敢于擔(dān)當(dāng)，是黨員干部基本的政治品格和素質(zhì)要求，也是符合現(xiàn)代國有大型企業(yè)注重實干，注重實績的用人導(dǎo)向思路。

（四）黨的政治紀律不夠堅定

少數(shù)基層干部紀律松懈、管理不嚴?，F(xiàn)在有的基層黨員干部個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，不服從組織安排；變著法兒規(guī)避組織監(jiān)督，讓組織程序空轉(zhuǎn)，這也是“四風(fēng)”問題沒有得到徹底糾正的表現(xiàn)。黨的力量來自組織紀律，紀律嚴明能使力量倍增，組織渙散使力量倍減。克服“紀律松懈、管理不嚴”毛病，注重理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，在認真學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、廉政準則、改進作風(fēng)相關(guān)規(guī)定中，要在“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)中，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的認識，堅定職業(yè)操守，筑牢黨員干部一心為民的理想信念。同時注意向身邊典型學(xué)，既要對照焦裕祿、朱彥夫等模范，更要向身邊人、身邊事學(xué)，找到不足，明確方向。

（五）黨性修養(yǎng)升華不夠高度

“天下大事必做于細，古往今來必成于實”，這是領(lǐng)導(dǎo)干部加強自我修養(yǎng)的應(yīng)有之義，關(guān)系著黨的事業(yè)和人民的福祉?？墒侨杂嘘柗铌庍`，見風(fēng)使舵，當(dāng)面一套、背后一套，講空話、干虛活的現(xiàn)象存在。有的在組織生活會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素，睜著眼睛說瞎話，揣著明白裝糊涂。有的對上唯唯諾諾，對下頤指氣使、官氣十足。有的對個人事項報告不真實、不及時。有些基層干部甚至不講原則和底線，弄虛作假，給企業(yè)造成不良影響。而“做人要實”的要求對于黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)等方方面面都起著重要的作用，是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展的強大正能量，基層干部應(yīng)該在“做人要實”上下苦功夫。

三、基層干部踐行三嚴三實的對策

習(xí)近平總書記“三嚴三實”的要求，作為修身之本、為政之道、成事之要，為各級干部履行為民職責(zé)、弘揚務(wù)實作風(fēng)、保持清廉本色提供了行動指南，指明了前進方向，成為繼“八項規(guī)定”之后，我黨作風(fēng)建設(shè)的新標桿，是對黨員干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)出的新號令。作為一名基層黨員干部，在工作生活中，必須加以領(lǐng)悟、努力踐行，促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（一）嚴以修身，提升品德修養(yǎng)

樹立終身學(xué)習(xí)的理念，從我做起，從現(xiàn)在做起。強化理論武裝，補好精神之“鈣”。一是認真讀書學(xué)習(xí)。制定讀書計劃，突出重點深入學(xué)。以習(xí)總書記一系列重要講話為指導(dǎo)并作為學(xué)習(xí)重點，進一步拓展和系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策、堅定理想信念增強戰(zhàn)略定力，久久為功、步步為營。二是聯(lián)系實際學(xué)。深入思考、認真研究、努力提高學(xué)以致用，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。三是堅定理想信念，思想上、政治上、行動上緊緊圍繞黨委的工作大局盡職盡責(zé)。

（二）嚴以用權(quán)，提升服務(wù)能力

一是牢固樹立群眾觀點，主動深入基層、深入職工，通過座談會、專題會、集體談、個別談等各種方法方式，虛心向職工學(xué)習(xí)，親身感受職工冷暖，了解職工所想所盼。二是把職工當(dāng)親人，真心熱愛、真誠服務(wù)職工。不斷提高做職工工作的能力，做到謀劃發(fā)展思路向職工問計，查找發(fā)展中的問題聽職工意見，改進發(fā)展措施向職工請教，落實發(fā)展任務(wù)靠職工努力，衡量發(fā)展成效由職工評判。三是為職工辦實事，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，真誠傾聽職工呼聲，真實反映職工愿望，真情關(guān)心職工疾苦，真心維護職工利益。

（三）嚴以律己，提升行為準則

一是自覺恪守清正廉潔，增強拒腐防變能力。時刻以黨的好干部焦裕祿為榜樣、為鏡子、為標桿，以敬畏之心對待肩負的責(zé)任，始終繃緊拒腐防變這根弦，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，不逾越制度這條“紅線”，不碰及紀律這條“警戒線”，不觸犯法律這條“高壓線”。嚴格帶頭遵守黨紀國法，嚴格按制度和程序辦事。嚴格遵守中央八項規(guī)定以及國有企業(yè)相關(guān)規(guī)定，堅定理想信念，提升道德境界，遠離低級趣味；堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，做到為政清廉。二是嚴格執(zhí)行廉政準則，主動接受職工群眾和組織監(jiān)督，時時處處管住自己的手，管嚴自己的嘴，管緊自己的腿，管好自己的一顆心。從約束小節(jié)做起，甘于清貧、甘于寂寞、甘于奉獻，做到簡簡單單生活，清清白白做事。三是牢固樹立過緊日子的思想，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，勤儉節(jié)約，精打細算，切實把住操守、管住小節(jié)、守住底線。

（四）謀事要實，提升決策水平

一是更加注重對黨的建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、干部人才制度建設(shè)等方面的“瓶頸”問題作深入細致的調(diào)查研究，把握好、處理好工作的重點和難點。二是做到“三謀”。先謀，增強主動性。工作中盡力做到先一步、快一拍、早一著，要加快創(chuàng)新基層黨建工作新模式。善謀，增強實效性。要把黨委的要求、外單位的好經(jīng)驗和政企的實際相結(jié)合，多在分管領(lǐng)域提出切實可行的好建議，制定便于操作、周密細致的方案。會謀，增強周密性。要著眼全局謀劃，為黨委決策多出點子、出好點子。帶頭落實黨委決策部署，沉下心來干事，聚精會神、心無旁騖抓落實。

（五）創(chuàng)業(yè)要實，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列的重要論述和新要求，充分認識和把握使命，在工程中敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。二是更加自覺回應(yīng)職工群眾期待。要腳踏實地，帶頭轉(zhuǎn)官風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)，少說多做、真抓實干。做到立說立行、立行立改。三是制定完善制度，明確完成時限。進一步加強基層組織建設(shè)，加強以定量考核為主的績效考評，形成一級抓一級，一級促一級抓落實、抓督辦的氛圍、動力和機制。

（六）做人要實，提升執(zhí)行能力

一是忠厚老實。要懷著一顆感恩的心、一種良好的心態(tài)、一種精神追求，將感恩之心變成感恩之行，把忠誠厚道中華文化彰顯出來，塑造高尚人格魅力，真正做到表里如一，言行一致，知行統(tǒng)一。二是公道正派。講黨性、重品行、作表率，使德成為“硬杠杠”。古語說，“公生明，廉生威”。要做到對己清正，對人公正，對內(nèi)嚴格，對外平等。在處事上不偏不倚，公心、公平、公正、合理。為人正派、襟懷坦蕩、光明磊落，表里如一、剛正不阿。三是內(nèi)斂低調(diào)。不張狂、不張揚，不妄語，把誠實務(wù)實作為個人立身處世的基本準則，通過務(wù)實做人，打造為民務(wù)實清廉的干部隊伍，在發(fā)揮“四大作用”、實現(xiàn)“三大目標”上，做到久久為攻，步步為營。四是保持言行一致，爭當(dāng)誠實守信的表率。恪守做人底線和處事原則，規(guī)規(guī)矩矩行事，不投機取巧、不越雷池、不搞變通；表里如一言行一致，坦坦蕩蕩為人，不欺瞞掩飾、不失言、不失信；敢于擔(dān)當(dāng)；低調(diào)務(wù)實埋頭做事，勤勤懇懇耕耘，不計較個人得失、不事張揚、不問功名。五是經(jīng)?！皳Q位思考”，站在職工群眾和廣大干部的角度和立場思考問題、謀劃工作，設(shè)身處地為職工群眾和干部著想，將心比心，以心換心。多問問“假如我是遇到困難的職工”，“假如我是服務(wù)對象基層干部”，“假如來辦事的是我的父母親人”……通過“假如”，找到解決問題的切入點、著力點。六是做到襟懷坦蕩，爭當(dāng)團結(jié)和諧的表率。堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行好職責(zé)使命，為國企的長遠發(fā)展做出自己最大的努力。

天下大事必作于細，古往今來必成于實。任何時候，都要堅信空談?wù)`國，實干興邦。改革只有進行時，沒有完成時，只有真正做到“三嚴三實”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，做對國家、對企業(yè)有用的人，只有這樣，才能得到職工信任，才能帶領(lǐng)職工，才是一名真正的國企基層好干部?！?