王麗錕++劉江茹
摘要:借鑒教育年限法和收益率法,結(jié)合兩種方法的優(yōu)點(diǎn),運(yùn)用教育人年限法模型,針對(duì)河北省2005—2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的相關(guān)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理分析,分析得出2005—2011年河北省人力資本總量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到21.82%,其中人力資本增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到16.67%,人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.15%,即人才資本高于基礎(chǔ)人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
關(guān)鍵詞:人力資本;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);教育人年收益法;實(shí)證分析
中圖分類號(hào):F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)46-0104-03
人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系可以總結(jié)為:人力資源是一切資源中最主要的資源;在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用,人力資本投資與國(guó)民收入成正比,比物質(zhì)資源增長(zhǎng)速度快。從理論上和實(shí)踐中,都已經(jīng)證明了人力資本的確對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正相關(guān)作用。在河北省,由于各種原因造成河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,于是在“十二五”期間,在十八大精神、十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神的指導(dǎo)下,提高存量和增量的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,提高河北省人力資源利用率、開(kāi)發(fā)人力資本的效用,為增強(qiáng)河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提供可供參考的實(shí)證分析。
一、教育人年收益法模型的建立
(一)教育人年收益法
人力資本包括存量和增量?jī)蓚€(gè)部分,關(guān)于人力資本的衡量方法有教育年限法、收益率法等。教育年限法是從現(xiàn)期人口的平均受教育水平來(lái)測(cè)量人力資本存量,而忽略了占主導(dǎo)的自教育,只計(jì)算平均受教育年數(shù)提高所帶來(lái)的貢獻(xiàn),而且是假定勞動(dòng)生產(chǎn)率與教育年限成正比例關(guān)系,這與生產(chǎn)實(shí)際情況不符。收益率法是按人力資本投資額計(jì)算教育貢獻(xiàn)的,所用非人力資本存量指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)理論不符,更沒(méi)考慮投資發(fā)揮作用的時(shí)滯效應(yīng)從而可能帶來(lái)計(jì)算上的貢獻(xiàn)率的偏高。因此,選取反映總?cè)丝谑芙逃偰陻?shù)的總教育人年數(shù)這個(gè)最優(yōu)指標(biāo),結(jié)合教育年限法和收益率法優(yōu)點(diǎn)的計(jì)量方法——教育人年收益法。
YE′為教育所帶來(lái)的個(gè)人收入增量,r為每一教育人年的年收益,i為某級(jí)教育,Li0、Li1為接受某一級(jí)教育的期初、期末勞動(dòng)力數(shù),Ni為i級(jí)教育的受教育年數(shù),全社會(huì)教育所帶來(lái)的個(gè)人收入增量公式為:
YE′=r*∑(Li1*Ni-Li0*Ni)公式(1)
用R為工資利稅率,YE為教育貢獻(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加額,教育貢獻(xiàn)的企業(yè)收入和國(guó)家財(cái)政收入的增量的和為:
YE=r*∑(Li1*Ni-Li0*Ni)*R公式(2)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)總的增長(zhǎng)量Y是全社會(huì)教育的個(gè)人收入增量YE′,再加上教育貢獻(xiàn)的企業(yè)收入和國(guó)家財(cái)政收入的增量的和YE。人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率用η表示為:
η=YE/Y=YE/(YE′+YE)公式(3)
(二)指標(biāo)體系
本研究主要涉及三項(xiàng)指標(biāo):人力資本存量、年收益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)總的增長(zhǎng)量。
1.人力資本存量L。接受某一級(jí)教育的期初勞動(dòng)力數(shù)Li0,Li1為接受某一級(jí)教育的期末勞動(dòng)力數(shù)。二者的差就是某一級(jí)教育的人力資本增量ΔLi。根據(jù)《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》中查找2005-2011年期間的各級(jí)教育人口數(shù)。i為某級(jí)教育,包括具有小學(xué)學(xué)歷、初中學(xué)歷、高中學(xué)歷、大專以上學(xué)歷從業(yè)人員,其受教育年限Ni分別為6年、9年、12年、16年。因此河北省人力資本存量計(jì)算公式為:
Li=6*L1+9*L2+12*L3+16*L4公式(4)
其中,L1是為小學(xué)文化程度就業(yè)人員數(shù),L2為初中文化程度就業(yè)人員數(shù),L3為高中文化程度就業(yè)人員數(shù),L4為大專以上學(xué)歷文化程度就業(yè)人員數(shù)。
2.年收益r。每一教育人年的年收益r,根據(jù)城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力比例作一個(gè)調(diào)整,假定城鄉(xiāng)教育收益差異等同于城鄉(xiāng)收入差異,從《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》中職工平均工資以及分行業(yè)職工平均工資中查找相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)總的增長(zhǎng)量Y。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總的增長(zhǎng)量Y,選用河北省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。根據(jù)《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》中提供的2005—2011年期間的地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù),得到以2005年不變價(jià)格標(biāo)示的GDP。
二、河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)收集
根據(jù)《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》,計(jì)算得出河北省6歲及以上人口受教育數(shù)據(jù),如表1所示。2005年受教育人口總數(shù)為6378.281萬(wàn)人,2011年為6933.512萬(wàn)人。
人口平均受教育年限反映的是不同層次人口的平均受教育水平,是指某一人口群體中人均接受學(xué)歷教育(包括成人學(xué)歷教育,不包括各種非學(xué)歷培訓(xùn))的年數(shù)?!傲铡辟Y料(2010年11月1日)顯示,河北省人口平均受教育年限(未上過(guò)學(xué)0年,小學(xué)6年,初中9年,高中12年,大學(xué)16年)8.87年/人,在全國(guó)排第16位,高于全國(guó)8.80年/人的平均水平。
(二)數(shù)據(jù)分析
根據(jù)城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力比例作一個(gè)調(diào)整,假定城鄉(xiāng)教育收益差異(2010年,城鄉(xiāng)平均受教育年限為9.93年、8.02年)等同于城鄉(xiāng)收入差異(2011年河北省城鄉(xiāng)收入差距為11172.54元),得到2011年一教育人年的平均年收益為2000.52元。2005年到2011年河北省人力資本存量從6378.281萬(wàn)教育人年增長(zhǎng)到6933.512萬(wàn),增長(zhǎng)555.231萬(wàn),期間教育的發(fā)展在2011年時(shí)為個(gè)人帶來(lái)1294.57億元的收入增長(zhǎng),根據(jù)公式(1)按2005年不變價(jià)計(jì)算為745.01億元。以工資利稅率R=20%來(lái)計(jì)算教育對(duì)企業(yè)收入和政府財(cái)政收入的貢獻(xiàn),根據(jù)公式(2)貢獻(xiàn)額為149億,利用公式(3)兩者加總共894.01億元。2011年GDP比2005年增加了14503.65億元,按照2005不變價(jià)計(jì)算為4096.49億元。河北省人力資本總量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到21.82%,其中河北省人力資本增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,按照公式(3)達(dá)到16.67%;河北省人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.15%。也就是說(shuō),人才資本高于基礎(chǔ)人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。endprint
根據(jù)表2,從2005年到2011年,人力資本增加了555.231萬(wàn)人,同時(shí)以2005年不變價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值增加了4096.49億元,以2005年不變價(jià)計(jì)算的固定資產(chǎn)投資總額增加了5221.67億元,彈性分別為8.7%、40.92%、124.02%。固定資產(chǎn)投資總額、人力資本對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的產(chǎn)出彈性分別為21.26%、78.74%,即河北省人力資本總量每增長(zhǎng)l%,河北省地區(qū)生產(chǎn)總值將增78.74%,固定資產(chǎn)投資總額每增長(zhǎng)l%,河北省地區(qū)生產(chǎn)總值將增21.26%。前者明顯高于后者,這代表人才資本水平的產(chǎn)出彈性達(dá)到78.74%,當(dāng)固定資產(chǎn)投資與人才資本數(shù)量的增長(zhǎng)同步時(shí),人才資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)份額。由此可見(jiàn),河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠物質(zhì)資本投入拉動(dòng),物質(zhì)資本投入仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大貢獻(xiàn)要素。人力資本投入產(chǎn)出彈性對(duì)GDP的拉動(dòng)力要高于物質(zhì)資本投入的拉動(dòng)力,代表人力資本水平具有較為明顯的外部性,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的遞增性明顯;相對(duì)基礎(chǔ)人力貢獻(xiàn)及拉動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,人才資本存量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著正相關(guān)性,且對(duì)河北省生產(chǎn)總值的影響明顯大于基礎(chǔ)人力資本存量,人才資本產(chǎn)出彈性則處于較高水平,人才資本對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有極為重要的影響?;A(chǔ)人力的產(chǎn)出彈性大大低于人才資本產(chǎn)出彈性,這說(shuō)明普通勞動(dòng)力已經(jīng)處于飽和狀態(tài)的邊緣。
(三)小結(jié)
得出結(jié)論為2005年到2011年河北省人力資本總量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到21.82%,其中人力資本增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到16.67%,人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.15%。也就是說(shuō)把新增勞動(dòng)力、原低學(xué)歷勞動(dòng)力素質(zhì)提高到原勞動(dòng)力平均水平的而增加的人力資本貢獻(xiàn)為16.67%,從2005年原平均受教育水平年限提高到2011年的8.87年而增加的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為5.15%,即人才資本高于基礎(chǔ)人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
最后,可以總結(jié)為,在河北省2005—2011年期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中物質(zhì)資本的投入仍然是河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力源,這與河北省經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方式基本一致。河北省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于粗放型的增長(zhǎng),即依靠大量物力與財(cái)力的投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)策建議
本文運(yùn)用綜合教育年限法和收益率法優(yōu)點(diǎn)的教育人年限法模型,針對(duì)河北省2005—2011年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),定量分析了河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。結(jié)合河北省實(shí)際情況及發(fā)展方向,提出提高河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的對(duì)策建議。一是要加大現(xiàn)有教育投入,促進(jìn)人力資本增量的提高。從河北省實(shí)際情況出發(fā),要合理配置義務(wù)教育資源,繼續(xù)把發(fā)展義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育作為“重中之重”,加快縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極開(kāi)展新型農(nóng)民培養(yǎng)、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,進(jìn)一步落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和資助政策。加快高水平大學(xué)和強(qiáng)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),引領(lǐng)和帶動(dòng)高校整體發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模;提高高等教育與實(shí)際工作的銜接,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)教育。二是要激活現(xiàn)有人才隊(duì)伍,促進(jìn)人力資本存量的升級(jí)。切實(shí)用好河北省現(xiàn)有人才隊(duì)伍,全面激發(fā)人才活力,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,提高各層次、各類型人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。盤活、用好本土人才,全面提高本土人才的使用效益和配置效率。第一,要借助相關(guān)政策、財(cái)政、制度來(lái)留住人才的基礎(chǔ)上,有效激勵(lì)人才。給予一定的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),給予一定的自由人才空間,在稅收等方面給予優(yōu)惠,切實(shí)想到人才所需所想,并積極解決人才的晉升等機(jī)制。第二,要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合圍繞全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快形成以產(chǎn)業(yè)需求為核心的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建立與轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)科研院所和實(shí)驗(yàn)室建設(shè),發(fā)揮重大科研平臺(tái)在人才素質(zhì)提升中的孵化作用;加快企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;大力實(shí)施人才培訓(xùn)工程,全方位提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。三是要?jiǎng)?chuàng)新吸引人才機(jī)制,促進(jìn)人才資本量的遞增。由于現(xiàn)實(shí)中的各種人才優(yōu)惠政策較弱,又受到京津人才虹吸效應(yīng)的影響,人才留不住、引不來(lái)、用不好,越來(lái)越缺少人才優(yōu)勢(shì)。要改變現(xiàn)狀,必須提高人才待遇,充分抓住京津冀一體化發(fā)展的機(jī)遇,給予更多更深層次的優(yōu)惠政策;努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境;樹(shù)立人才是第一資源的思想,把更多更好的人才引入教師隊(duì)伍,優(yōu)化教育資源,提升教育活力,為教育發(fā)展提供強(qiáng)大的人才動(dòng)力。以產(chǎn)業(yè)需求為核心,圍繞河北轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的專業(yè)領(lǐng)域,面向國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)和一流科研院所公開(kāi)招聘一批學(xué)有專長(zhǎng)、素質(zhì)優(yōu)秀的拔尖人才。推廣柔性引進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所依托項(xiàng)目和課題,通過(guò)課題外包、人才與項(xiàng)目一并引進(jìn)等方式,積極與國(guó)內(nèi)外處于研發(fā)前沿的高層次人才接洽,建立合作關(guān)系。
總之,人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。在河北經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展中,只有為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)不斷的人力資本動(dòng)力,將發(fā)展重心由物質(zhì)資本拉動(dòng)向人力資本拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)人力資本投入,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加速人才資本積累,才能不斷提高人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
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基金項(xiàng)目:本文是2013年度河北省人力資源社會(huì)保障廳科研合作課題《提高河北省人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的路徑分析》(課題編號(hào):JRSHZ-2013-03027)的階段性研究成果。
作者簡(jiǎn)介:王麗錕(1982-),女,河北玉田人,管理學(xué)碩士,講師,河北省石家莊市委黨校管理學(xué)教研部教師,主要研究方向:社會(huì)管理;劉江茹(1966-)女,河北無(wú)極人,本科,教授,河北省石家莊市委黨校市情研究所教師,主要研究方向:社會(huì)科學(xué)。endprint