賓金生　胡峻榕　韋朝貴（桂林電子科技大學(xué)體育部　廣西桂林　541004）

廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀研究①

賓金生胡峻榕韋朝貴
（桂林電子科技大學(xué)體育部廣西桂林541004）

摘要：筆者通過對(duì)廣西普通高校體育資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)廣西普通高校體育資源的人力資源、財(cái)力資源和信息資源都是比較匱乏，如何解決廣西普通高校體育資源相對(duì)匱乏的現(xiàn)狀，為廣西普通高校體育事業(yè)的發(fā)展提供有力的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：廣西普通高校體育資源配置

1　高校體育資源分類

通過查閱資料得知，專家學(xué)者對(duì)高校體育資源分類研究已經(jīng)做出不同的研究成果，最初多數(shù)學(xué)者是借鑒國外研究成果，我國的學(xué)者研究高校體育資源主要從社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源以及生態(tài)資源入手，不斷深入的研究，擴(kuò)大了體育資源的內(nèi)涵和外延［1］。筆者從高校體育資源概念入手，把高校體育資源劃分為有形資源和無形資源兩大類，無形資源主要以信息資源為主。

我國普通高校體育資源配置基本形式是：計(jì)劃配置形式、市場(chǎng)配置形式、計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合配置形式。

2　廣西普通高校體育資源配置現(xiàn)狀

廣西壯族自治區(qū)是一個(gè)教育相對(duì)落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、少數(shù)民族資源比較豐富的山區(qū)。廣西普通高校辦學(xué)數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模相對(duì)滯后，是985的高校沒有，是211高校只有一所。整體師資力量相對(duì)匱乏，隨著辦學(xué)的不斷升級(jí)，師資力量相對(duì)有所提升。但是沒法和教育發(fā)達(dá)的省份比較。該文重點(diǎn)調(diào)查了廣西1？所普通高校體育資源的現(xiàn)狀，其結(jié)果，對(duì)廣西普通高校體育資源的合理配置提供很好的參考。

2.1廣西普通高校體育人力資源配置現(xiàn)狀

一定時(shí)期內(nèi)，組織中的人所具有的，能被企業(yè)所用，對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的體力、技能、能力以及教育等的總稱，就叫人力資源［2］。廣西普通高校體育資源的重要組成部分是該地區(qū)普通高校體育人力資源，亦是廣西普通高校教育發(fā)展戰(zhàn)略中的重要部分，對(duì)普通大學(xué)生完成體育課程學(xué)習(xí)、參與身體鍛煉、提高身心素質(zhì)等，起至關(guān)重要的作用。筆者著重對(duì)廣西普通高校體育人力資源現(xiàn)狀的以下幾個(gè)方面展開調(diào)查分析。

2.2廣西普通高校體育師資年齡結(jié)構(gòu)

體育教師年齡表面上看是生理機(jī)能的標(biāo)志，其實(shí)體現(xiàn)了教師的理論知識(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力等，更能反映出師資隊(duì)伍教學(xué)、訓(xùn)練、科學(xué)研究的水平。對(duì)廣西高校體育教師年齡調(diào)查結(jié)果顯示，廣西普通高校體育教師15.80%不到30歲，19.50%的在30～40歲年齡之間，42.50%的在40～50歲之間，有22.20%在50歲以上。從百分比數(shù)據(jù)可以看出，體育教師的年齡分布結(jié)構(gòu)不是很合理，科學(xué)的年齡結(jié)構(gòu)分布應(yīng)該是老、中、青3∶3∶3，年齡歲分布應(yīng)該是一個(gè)正態(tài)分布，但是廣西普通高校體育教師年齡歲不是一個(gè)正態(tài)分布，這樣會(huì)容易在某個(gè)階段出現(xiàn)斷層，對(duì)教學(xué)和人才引進(jìn)帶來一定的困難，同時(shí)對(duì)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、科研帶來很多困難。比如，35～45歲年齡階段的普通高校體育教師，是人力資源發(fā)揮效益最好的階段。一是年齡處于黃金時(shí)期；二是教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富；三是科研水平相對(duì)較高。調(diào)查結(jié)果顯示40～50以上的年齡結(jié)構(gòu)占絕對(duì)主力，這樣很容易出現(xiàn)斷層情況。

2.3廣西普通高校體育教師職稱結(jié)構(gòu)

以本科生教育教學(xué)為主的學(xué)科，教育部規(guī)定需要有5%的教授和25%的副教授的高級(jí)職稱配置的規(guī)定參考比例［3］。教授1.49%、副教授19.07%是廣西普通高校體育教師高級(jí)職稱比例現(xiàn)狀，與國家規(guī)定顯然存在很大差距。衡量教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)水平的重要質(zhì)變就是高校教師職稱，而衡量學(xué)?，F(xiàn)有人力資源質(zhì)量的重要指標(biāo)就是高校整體教師的職稱結(jié)構(gòu)［3］。不合理的廣西普通高校體育教師職稱結(jié)構(gòu)，反映的是其較低的人力資源質(zhì)量水平，也就是說明廣西普通高校體育師資力量不足。繼續(xù)培養(yǎng)和引進(jìn)高職稱教師，是人力資源發(fā)展的重要方向。

2.4廣西普通高校體育教師學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)

對(duì)廣西10所普通高校體育教師調(diào)查結(jié)果顯示，具有博士學(xué)位的3人，占總數(shù)的0.7%，具有碩士學(xué)位的占總數(shù)的25.3%，具有學(xué)士學(xué)位的占總數(shù)的73.5%。近幾年，隨著高等教育的發(fā)展，碩士研究不斷的擴(kuò)招，全國高校學(xué)歷在不斷的提升，再加上高校評(píng)估對(duì)學(xué)歷的要求，個(gè)人晉升職稱對(duì)學(xué)歷的要求等，全國高校體育教學(xué)學(xué)歷提高了很多，但是廣西普通高校體育師資隊(duì)伍學(xué)歷提升不是很凸顯，絕大部分還是本科學(xué)歷，其中包括很多年輕教師。在一定程度上仍然緩解不了廣西普通高校體育教師學(xué)歷偏低的矛盾。與其他學(xué)科相比，廣西普通高校體育學(xué)科的教師學(xué)歷與其他學(xué)科教師學(xué)比較，有很明顯的差距。隨著教育部對(duì)高校教師學(xué)歷要求的逐步落實(shí)，和逐漸增加的體育教師的在職培訓(xùn)獲取學(xué)位的渠道，希望廣西普通高校體育教師踴躍參與學(xué)習(xí)，將學(xué)歷提升得到明顯改善，體育人力資源將會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

3　廣西普通高校體育財(cái)力資源現(xiàn)狀

3.1廣西普通高校體育維持費(fèi)現(xiàn)狀

體育維持費(fèi)是普通高校體育財(cái)力資源的重要部分，體育人力、物力等的核心動(dòng)力是普通高校體育財(cái)力資源，高校展開體育教育教學(xué)活動(dòng)的基本保障就是它的實(shí)體額度表現(xiàn)形式。據(jù)調(diào)查，廣西普通高校體育經(jīng)費(fèi)有不同的來源，其中包括：學(xué)校專項(xiàng)撥款發(fā)展體育教育；地方政府專項(xiàng)撥款給普通高校體育教育；學(xué)校體育部門的自主營(yíng)利收入。但是，從廣西普通高校歸屬性和辦學(xué)規(guī)模兩方面分析，學(xué)校體育維持費(fèi)各有千秋，調(diào)查廣西10所普通高校的體育維持費(fèi)來源發(fā)現(xiàn)，各級(jí)各類普通高校的體育經(jīng)費(fèi)有不同的來源，其中省屬普通高校經(jīng)費(fèi)來源要比省部共建普通高校的少，市屬的普通高校和?？茖W(xué)校體育維持費(fèi)就相對(duì)不較少。廣西普通高校對(duì)體育維持費(fèi)的下款方式不一樣，有的學(xué)校幾十年來沒有改變，打捆下?lián)芊绞?，沒有足夠考慮到學(xué)校體育教育規(guī)模的改變。有的學(xué)校是按照學(xué)生人頭核算進(jìn)行撥款，顯然考慮到了體育教育的規(guī)模變化。調(diào)查結(jié)果顯示，例如，桂林電子科技大學(xué)每年打捆下?lián)荏w育維持費(fèi)35萬，同樣規(guī)模的桂林理工大學(xué)是按學(xué)生人頭進(jìn)行撥款每年體育維持費(fèi)120萬。廣西普通高校體育維持費(fèi)經(jīng)費(fèi)分布不均，部分學(xué)校無法進(jìn)行正常的體育教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。怎樣拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，并科學(xué)管理體育經(jīng)費(fèi)，是廣西普通高校需要重要研究的課題。

3.2廣西普通高校體育年度維持經(jīng)費(fèi)劃塊

調(diào)查廣西普通高校體育年度維持經(jīng)費(fèi)使用情況，結(jié)果表明，廣西的普通高校的體育維持費(fèi)主要用在了場(chǎng)地維修、學(xué)生課外活動(dòng)、體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽等方面。由于廣西個(gè)普通高校有不同的辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)層次，以及參加不同的體育賽事，所以在體育維持經(jīng)費(fèi)上有不同的使用和分配比例。廣西普通高校學(xué)生在不斷擴(kuò)招，學(xué)校體育規(guī)模在不斷的發(fā)展，總體上來看學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的開支不足。大多數(shù)是用于日常的體育教學(xué)與各校代表隊(duì)訓(xùn)練以及參加競(jìng)賽，而用在學(xué)生課外活動(dòng)方面的則不多，約5.3%。學(xué)生體育課外活動(dòng)是學(xué)校體育教學(xué)延伸，“陽光體育在高校行、健康第一”最主要的體現(xiàn)在學(xué)校課外體育活動(dòng)情況，組織有效、可行、科學(xué)的課外體育活動(dòng)，沒有體育經(jīng)費(fèi)支持談何容易。

3.3廣西普通高校體育經(jīng)費(fèi)滿意度調(diào)查

調(diào)查廣西普通高校體育經(jīng)費(fèi)在實(shí)際使用中的滿足程度結(jié)果顯示，只有20%的體育部主任認(rèn)為，本校體育經(jīng)費(fèi)基本上可以滿足正常體育教育教學(xué)活動(dòng)；80%的體育部主任認(rèn)為，該校體育經(jīng)費(fèi)不能滿足體育訓(xùn)練活動(dòng)以及教學(xué)的需要，并道出了其中的緣由，校代表隊(duì)訓(xùn)練、比賽能夠體現(xiàn)一所學(xué)校體育教育水平，能夠檢驗(yàn)普通高校的體育教學(xué)、訓(xùn)練以及科研成果，而面對(duì)經(jīng)費(fèi)短缺，只有向?qū)W校再單獨(dú)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，在這個(gè)過程中會(huì)碰到這樣或那樣的困難，實(shí)在不行由主管體育的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決，或者靠拉一些贊助解決燃眉之急。

4　廣西普通高校體育物力資源現(xiàn)狀

4.1廣西普通高校場(chǎng)館、器材資源現(xiàn)狀

體育器材設(shè)備和場(chǎng)（館）等是普通高校體育的設(shè)施，集中體現(xiàn)了高校體育物力資源，能夠保證普通高校順利完成體育教育教學(xué)、訓(xùn)練以及科研任務(wù)，也是落實(shí)“健康第一”指導(dǎo)思想具體措施的根本保障。2004年，教育部出臺(tái)的《普通高校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》規(guī)定表示，達(dá)到10000～20000人在校生規(guī)模的普通高校基本配置，其必須有生均4.7 m2的體育場(chǎng)館面積，須配備2個(gè)室外場(chǎng)地內(nèi)有足球場(chǎng)的400 m塑膠田徑場(chǎng)；60個(gè)以上的網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)；若干的武術(shù)、健身器材。生均0.3 m2的室內(nèi)設(shè)施面積，必備的體育設(shè)施有1座綜合多功能體育館；1座50 m室內(nèi)游泳館；1個(gè)風(fēng)雨操場(chǎng)；固定的學(xué)生體檢場(chǎng)所等。調(diào)查結(jié)果顯示，廣西普高校體育設(shè)施資源的現(xiàn)狀令人堪憂，室外田徑場(chǎng)基本達(dá)到教育部規(guī)定的要求，體育場(chǎng)館的面積生均1.25 m2，多功能體育館為10%，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)60個(gè)以上的學(xué)校為0。再加上近幾年學(xué)生的擴(kuò)招，廣西普通高校體育場(chǎng)地設(shè)施不足，尤其是室外的足球、籃球場(chǎng)地等無法滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求，更不用說是一些新興的體育運(yùn)動(dòng)了。場(chǎng)、館嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有的場(chǎng)、館要高負(fù)荷運(yùn)行，經(jīng)常達(dá)不到設(shè)計(jì)使用的壽命就早早地出現(xiàn)各種破損，然而又得不到及時(shí)維修和改造，學(xué)生的體育教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動(dòng)如何得到保障。所以，學(xué)者們只是找現(xiàn)在學(xué)生的主觀原因是不夠的，尋求學(xué)?？陀^存在問題，解決問題才能更好促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校體育鍛煉。

4.2廣西普通普通高校體育信息資源現(xiàn)狀

普通高校體育信息資源相應(yīng)的管理水平以及擁有量，是對(duì)普通高校體育綜合水平的某種程度的反映，是無形的體育資源。據(jù)調(diào)查，廣西普通高校有很低的信息資源普及率，這表明，廣西普通高校還存在較為落后的體育信息資源建設(shè)。10所普通高校的體育部有9所在Intemet上擁有自己的主頁，不過有8所內(nèi)容單調(diào)、更新不及時(shí)。普通高校體育部擁有極少的專業(yè)期刊、電子期刊和體育專業(yè)書籍，那就更不用說滿足體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、教學(xué)和科學(xué)研究的需要了。落后的信息資源，給廣西普通高校體育教學(xué)、科研、代表隊(duì)訓(xùn)練及學(xué)校體育全面發(fā)展造成極大阻礙。

5　結(jié)語

調(diào)查研究表明，廣西普通高校體育資源的配置距離國家標(biāo)準(zhǔn)相差有一定的距離。如何解決廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀，需要有關(guān)管理部門好高校出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，為廣西普通高校體育教育發(fā)展提供基本的條件。

參考文獻(xiàn)

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［2］孫賀.河南省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及優(yōu)化研究［D］.鄭州：鄭州大學(xué)，2011：15.

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胡峻榕（1974，10—），男，湖南永州人，副教授，研究方向：體育訓(xùn)練教育學(xué)。

中圖分類號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-2813（2015）08（b）-0181-02

課題來源：①廣西壯族自治區(qū)高等教育教改課題，課題編號(hào)：2012JGB143。

作者簡(jiǎn)介：賓金生（1963，10—），男，廣西全州人，教授，研究方向：體育教育學(xué)。