摘要：涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)主義法治建設(shè)的有機(jī)組成部分，是順利推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的重要保障，對(duì)于我國(guó)融入國(guó)際社會(huì)、促進(jìn)對(duì)外聯(lián)系與經(jīng)貿(mào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等具有極其重要的意義。但從我國(guó)目前涉外法律人才現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的涉外法律人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)際化需求。因此，立足于現(xiàn)實(shí)情況，分析我國(guó)涉外法律人才的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出相對(duì)應(yīng)的解決方案，完善我國(guó)涉外法律人才的培養(yǎng)機(jī)制和涉外法律人才的隊(duì)伍建設(shè)，以應(yīng)對(duì)日趨增強(qiáng)的全球化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：涉外法律人才；現(xiàn)狀及問(wèn)題；培養(yǎng)機(jī)制；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：D90-4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2015）32-0115-03

作者簡(jiǎn)介：刁振宇（1991-），男，漢族，安徽六安人，北京理工大學(xué)法學(xué)院，2014級(jí)法律碩士研究生，研究方向：國(guó)際法。

一、涉外法律人才的概念及基本素質(zhì)探析

（一）涉外法律人才的概念

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中對(duì)“人才”的定義，是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。從法律的特征出發(fā)，“法律人才”是指在社會(huì)法治秩序建立過(guò)程中起積極作用的有著系統(tǒng)法律知識(shí)和法律思維的一類人。從法律人才的分類來(lái)看，“涉外法律人才”則是指從事具有涉外或跨國(guó)因素法律工作的專門性人才。

（二）涉外法律人才應(yīng)該具備的基本素質(zhì)

第一，要有法治信仰。菲羅姆說(shuō)：“人與其說(shuō)有信仰，不如說(shuō)在信仰中生活”，法治信仰是每一個(gè)法律人所必需具備的最基本素養(yǎng)與要求。作為涉外法律工作者，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，則更需要樹(shù)立堅(jiān)定的法治信仰。法治信仰不僅表現(xiàn)在口頭上，更應(yīng)落實(shí)到具體的行動(dòng)中，涉外法律人才則是要做到自覺(jué)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展利益，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外的正當(dāng)利益以及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，依法維護(hù)海外僑胞的正當(dāng)權(quán)益。

第二，具有國(guó)際視野和中國(guó)情懷。涉外法律人才應(yīng)該具有寬廣的國(guó)際視野，善于從整個(gè)世界和國(guó)際社會(huì)的角度思考問(wèn)題，對(duì)世界格局和國(guó)際關(guān)系形勢(shì)都有宏觀了解和把握，要能夠“胸懷祖國(guó)、放眼全球”。[1]在維護(hù)本國(guó)利益的同時(shí)，還須關(guān)注整個(gè)世界和全人類的利益，如事關(guān)全人類利益的全球環(huán)境問(wèn)題、外層空間的安全問(wèn)題等等。所謂“中國(guó)情懷”則是指在處理國(guó)際法律事務(wù)中應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，以中國(guó)的視角審視和評(píng)價(jià)國(guó)際法學(xué)說(shuō)、制度和事件，并在維護(hù)我國(guó)正當(dāng)利益的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)際法的發(fā)展與進(jìn)步。作為一名涉外法律人才，要始終牢記學(xué)法是為中國(guó)的法治實(shí)踐。

第三，要有良好的涉外法律專業(yè)素養(yǎng)。涉外法律人才的專業(yè)素養(yǎng)是指法律專業(yè)知識(shí)的素養(yǎng)，包括具備扎實(shí)的法學(xué)理論功底和豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有嫻熟的法律職業(yè)技能、高尚的法律職業(yè)倫理道德和良好的法律思維能力等。

第四，外語(yǔ)水平。涉外法律人才的培養(yǎng)是為了適應(yīng)全球化需要、著眼于處理國(guó)際法律事務(wù)，因此，高水平的外語(yǔ)能力是涉外法律人才所必須具備的基本素質(zhì)。要想在國(guó)際社會(huì)中生存、對(duì)國(guó)外的法律有正確的認(rèn)知、準(zhǔn)確理解他人的意思、妥善表達(dá)自己的觀點(diǎn)、提供周到細(xì)致的涉外法律服務(wù)，離開(kāi)嫻熟的外語(yǔ)都不可能實(shí)現(xiàn)。[2]

二、加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)的重要性

2014年黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，其中多處提及了涉外法律工作及涉外法律人才的重要性。由此可見(jiàn)，黨的十八屆四中全會(huì)已經(jīng)將加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)的重要性提升至關(guān)系黨和國(guó)家、人民利益的高度。從發(fā)展的角度看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)于涉外法律人才的培養(yǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，這對(duì)于我國(guó)更好地融入國(guó)際社會(huì)、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和正當(dāng)利益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改革開(kāi)放有序開(kāi)展等都顯示了強(qiáng)有力的保障作用。

（一）積極參與全球治理并主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則的制定，需要涉外法律人才的支撐

在全球治理和國(guó)際法治的時(shí)代背景下，國(guó)際規(guī)則的地位和作用是不可忽視的，它乃是整個(gè)國(guó)際社會(huì)所必須遵循的行為規(guī)范。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)正以積極的姿態(tài)參與到國(guó)際秩序的形成和建構(gòu)、國(guó)際規(guī)則的制定和適用之中。[3]在嚴(yán)格遵守現(xiàn)有合理的國(guó)際規(guī)則的同時(shí)，在國(guó)際社會(huì)上中國(guó)的大國(guó)形象需要掌握更多的話語(yǔ)權(quán)，從而才能更加積極努力地推動(dòng)國(guó)際規(guī)則向更加合理的方向轉(zhuǎn)變。黨的十八屆四中全會(huì)也提出了積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，這就要求我國(guó)的法學(xué)高等教育培養(yǎng)出能夠參與制定國(guó)際規(guī)則的涉外法律人才。

（二）全球化背景下國(guó)際交往產(chǎn)生的國(guó)際爭(zhēng)端日益增多，急需涉外法律人才維護(hù)國(guó)家利益

伴隨著全球化和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加強(qiáng)，世界各國(guó)之間的交往愈加緊密，在這一過(guò)程中不可避免地導(dǎo)致了中國(guó)與他國(guó)之間的摩擦、爭(zhēng)端日益增多，如WTO下的貿(mào)易摩擦、領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)端等等。在全球化背景下，無(wú)論是來(lái)自于經(jīng)貿(mào)方面、亦或是來(lái)自于政治等方面的摩擦爭(zhēng)端，現(xiàn)實(shí)的情況要求我們必須加強(qiáng)涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)卓越涉外法律人才，爭(zhēng)取用自己的法律人才來(lái)處理涉外糾紛，充分利用國(guó)際規(guī)則來(lái)解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)、政治等爭(zhēng)端，維護(hù)我國(guó)自身的正當(dāng)權(quán)益。

（三）國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略下，需要涉外法律人才保障

近年來(lái)，伴隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的增強(qiáng)，中國(guó)的一大批企業(yè)加快了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的步伐。但伴隨著“走出去”的過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)和人員遇到的一個(gè)很大困難就是法律障礙，由于涉外法律人才的缺乏，導(dǎo)致了絕大多數(shù)企業(yè)和人員在“走出去”的過(guò)程中未能得到中國(guó)法律服務(wù)業(yè)的有力支撐，有的企業(yè)承受了巨大損失。因此，加強(qiáng)涉外法律人才的培養(yǎng)，建設(shè)一批具有國(guó)際視野和國(guó)際交往能力、通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法律人才隊(duì)伍，才能更好地維護(hù)我國(guó)企業(yè)、人員在海外的正當(dāng)權(quán)益，從而為我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

三、我國(guó)涉外法律人才的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）數(shù)量上的缺乏是我國(guó)涉外法律人才面臨的一大困境

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的法學(xué)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來(lái)是“香餑餑”的法學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)在已經(jīng)不再受到市場(chǎng)的青睞，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，大量的法學(xué)學(xué)生在畢業(yè)后不得不選擇放棄從事法律工作。但另一方面，法官、律師等在處理涉外案件時(shí)，由于自身能力的不足很難單獨(dú)處理涉外案件。我國(guó)目前的法學(xué)教育基本上培養(yǎng)的是單一型法律人才，其他知識(shí)包括外語(yǔ)語(yǔ)言能力相當(dāng)欠缺，很難勝任涉外糾紛案件的處理?？陀^的說(shuō)，我國(guó)目前法學(xué)教育雖然培養(yǎng)了大量的法律人，但卻沒(méi)有培養(yǎng)出足夠數(shù)量的能夠勝任處理涉外糾紛的專業(yè)型法律人才。

（二）專業(yè)知識(shí)的不足制約著我國(guó)涉外法律人才的發(fā)展

我國(guó)涉外法律人才的綜合專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)于國(guó)際法規(guī)條約、其他國(guó)家的法律制度了解不夠、研究不深，在處理涉外法律事務(wù)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)。作為涉外法律人才，其所掌握的知識(shí)量必須是十分淵博的，但是現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)涉外法律人才的知識(shí)儲(chǔ)備有限，很難獨(dú)自處理涉外法律事務(wù)。以反傾銷為例，幾乎沒(méi)有一個(gè)中國(guó)律師事務(wù)所或中國(guó)律師能從頭至尾獨(dú)立承擔(dān)一起反傾銷訴訟，通常需要聘用歐美律師事務(wù)所或?qū)ｉT律師合作或協(xié)助辦案，而且往往由政府主管部門出面聯(lián)系海外律師。[4]

（三）師資隊(duì)伍的缺乏是涉外法律人才培養(yǎng)的一大障礙

高水平的教學(xué)質(zhì)量直接影響著人才的培養(yǎng)，一流的師資隊(duì)伍對(duì)于涉外法律人才的培養(yǎng)具有至關(guān)重要的作用。目前，我國(guó)的教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平在不斷提高，但是現(xiàn)有的法學(xué)教師隊(duì)伍對(duì)于培養(yǎng)出高端的涉外法律人才還是存在著較大的差距。對(duì)于涉外法律人才的培養(yǎng)，前提是建設(shè)一支既懂涉外法律知識(shí)又具備涉外法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，然而我國(guó)當(dāng)前不僅僅是缺乏涉外法律人才，同時(shí)也缺乏培養(yǎng)涉外法律人才的師資隊(duì)伍。

（四）缺少必要的涉外法律實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練

法學(xué)是一門實(shí)踐性學(xué)科，它要求將法學(xué)理論與社會(huì)實(shí)踐充分相結(jié)合，只有將理論充分運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中才能顯示出法律強(qiáng)大的生命力。對(duì)于培養(yǎng)法律人才而言，進(jìn)行必要的法律實(shí)務(wù)操作培養(yǎng)以適應(yīng)將來(lái)的實(shí)務(wù)工作是必不可少的，但現(xiàn)實(shí)情況并非如此，正如北京大學(xué)蘇力教授在其《法官素質(zhì)與法學(xué)院的教育》一文中所說(shuō)道：“公道地說(shuō)，中國(guó)當(dāng)代法學(xué)院所提供的知識(shí)有許多并非法官所需要的，而法官急需的又并非法學(xué)院所能提供。”從涉外法律人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀來(lái)講，由于實(shí)踐平臺(tái)和人員素質(zhì)等因素的制約，導(dǎo)致了實(shí)踐機(jī)會(huì)稀少，以致于涉外法律人才的實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練變得十分困難，現(xiàn)有的培養(yǎng)機(jī)制往往無(wú)法有效滿足涉外法律人才的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要求。

四、加強(qiáng)我國(guó)涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)

盡管我國(guó)目前涉外法律人才的培養(yǎng)可謂是困難重重，但人才隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程，我們必須堅(jiān)定信心，按部就班，綜合各方面的資源，加大涉外法律人才的培養(yǎng)力度，形成一套從甄別、評(píng)價(jià)到成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善涉外法律人才隊(duì)伍的制度體系，從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家提供高層次、高水平和高質(zhì)量的涉外法律服務(wù)。

（一）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的涉外法律人才隊(duì)伍，首先需要明確培養(yǎng)目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)今新的形勢(shì)和任務(wù)，我們應(yīng)按適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以最大化維護(hù)國(guó)家利益和維護(hù)我國(guó)企業(yè)、人員在海外的正當(dāng)權(quán)益為導(dǎo)向，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，定位于處理國(guó)際爭(zhēng)端和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等涉外法律事務(wù)，開(kāi)拓眼界視野，更新知識(shí)體系，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，大規(guī)模且富有成效地建設(shè)處理涉外法律事務(wù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。涉外法律人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常艱巨的系統(tǒng)工程，所涉及的面很廣，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量，通力配合，共同推進(jìn)。

（二）完善涉外法律人才的培養(yǎng)機(jī)制

完善涉外法律人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制主要包括以下幾方面：第一，改革高校的課程設(shè)置。我們不能把培養(yǎng)涉外法律人才簡(jiǎn)單的歸結(jié)為開(kāi)設(shè)一些“國(guó)際法”和“法律外語(yǔ)”課程，通曉國(guó)際法律規(guī)則和精通一門外語(yǔ)只是涉外法律人才的基本功，我們應(yīng)根據(jù)涉外法律人才本身應(yīng)當(dāng)具備哪些基本素質(zhì)和能力設(shè)置相應(yīng)的課程體系。第二，提升師資隊(duì)伍水平。沒(méi)有國(guó)際化的師資隊(duì)伍，就難以培養(yǎng)出一流的涉外法律人才。應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地引進(jìn)具備國(guó)外留學(xué)、學(xué)術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的教師，提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化程度，應(yīng)當(dāng)積極選派國(guó)內(nèi)教師到外國(guó)的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、進(jìn)修，提高國(guó)內(nèi)教師專業(yè)知識(shí)、思維和視野的國(guó)際化。[5]高水平、高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)涉外法律人才的根本所在，教師始終是奮戰(zhàn)在教育最前沿的人，知識(shí)需要由教師來(lái)講授，教法需要由教師來(lái)付諸實(shí)施。因此，卓越的教師隊(duì)伍的配備至關(guān)重要。[6]第三，強(qiáng)化外語(yǔ)能力的學(xué)習(xí)。熟練運(yùn)用外語(yǔ)是衡量涉外法律人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，但從目前我國(guó)法律人才的外語(yǔ)水平來(lái)看，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，大部分的法律工作者的外語(yǔ)水平都不高，因此，外語(yǔ)能力學(xué)習(xí)成了涉外法律人才培養(yǎng)工作的重中之重。筆者認(rèn)為，涉外法律人才的培養(yǎng)不應(yīng)是“遍地散花”式的，而是堅(jiān)持在遴選出具有一定外語(yǔ)水平將來(lái)又愿意從事涉外法律工作的學(xué)生之后，然后針對(duì)性地開(kāi)展法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)，在培養(yǎng)涉外法律人才的方案中可以將提升他們的外語(yǔ)能力作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)納入教學(xué)目標(biāo)中。第四，開(kāi)展診所法律教育和模擬法庭教學(xué)。全球化時(shí)代背景下要求復(fù)合型、國(guó)際型法律人才，因此，涉外法律人才的培養(yǎng)要求法學(xué)教育突破傳統(tǒng)教育教學(xué)方法，診所法律教育和模擬法庭教學(xué)對(duì)于更好地促進(jìn)教學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外法律人才發(fā)揮著重要的作用。

（三）整合資源、多元培養(yǎng)

加強(qiáng)涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該整合各種可利用的資源，強(qiáng)化理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與海外聯(lián)合培養(yǎng)，構(gòu)建多元化的涉外法律人才培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)于涉外法律人才的培養(yǎng)，必須要克服我國(guó)現(xiàn)階段以理論教學(xué)為主、缺乏實(shí)踐技能訓(xùn)練的詬病，要建立高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高等學(xué)校與實(shí)務(wù)部門的合作，由高校與實(shí)務(wù)部門作為法律人才培養(yǎng)的共同主體，一起承擔(dān)法律人才培養(yǎng)的職責(zé)。[7]如高等學(xué)校可以與司法機(jī)關(guān)、政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門、外向型企業(yè)等建立涉外法律人才培養(yǎng)基地，為學(xué)生在校期間提供參與處理涉外法律事務(wù)的機(jī)會(huì)。此外，在涉外法律人才的培養(yǎng)機(jī)制中，要強(qiáng)化國(guó)內(nèi)與國(guó)外聯(lián)合培養(yǎng)方案，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種教育資源，開(kāi)辟國(guó)際化培養(yǎng)途徑，構(gòu)建多元合作辦學(xué)模式。

（四）完善涉外法律服務(wù)市場(chǎng)

對(duì)于涉外法律服務(wù)市場(chǎng)而言，可以引進(jìn)海外高水平的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而帶動(dòng)并提高國(guó)內(nèi)涉外法律服務(wù)水平。從本土化角度考慮，要大力扶持和培育一批本土的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，將有一定基礎(chǔ)且傾向于從事涉外法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，逐步培育發(fā)展成為具有較大規(guī)模的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。在涉外法律服務(wù)中，大型涉外律師事務(wù)所是涉外法律服務(wù)的中堅(jiān)力量，涉外律師是奮戰(zhàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等糾紛爭(zhēng)端的最前線，他們具備扎實(shí)的法律功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，律師事務(wù)所對(duì)涉外律師隊(duì)伍的培養(yǎng)的積極性當(dāng)最高且最易見(jiàn)成效。因此，對(duì)于整個(gè)律師行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以在律師協(xié)會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下建立涉外律師的培訓(xùn)基地，對(duì)涉外律師進(jìn)行定期的培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化激勵(lì)、加強(qiáng)保障

建立科學(xué)的涉外法律人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全涉外法律人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)涉外法律人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行涉外法律人才資格認(rèn)證制度。[8]筆者認(rèn)為，國(guó)家可以從制度上設(shè)計(jì)相關(guān)涉外法律人才入門資格考試，讓這種考試制度成為甄別、評(píng)價(jià)涉外法律人才的最基本標(biāo)準(zhǔn)，但并非說(shuō)通過(guò)該資格考試就能成為一名合格的涉外法律人才，但它是激勵(lì)涉外法律人才發(fā)展的有效機(jī)制。伴隨著我國(guó)企業(yè)、人員走出去，我國(guó)的涉外法律人才也是在逐步走出國(guó)門，想要在國(guó)際舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟，則需要堅(jiān)持不懈的努力和持續(xù)不斷的投入。政府應(yīng)當(dāng)在人力物力財(cái)力等方面加大投入，為有志于從事涉外法律服務(wù)的人才提供更多的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)。此外，要完善涉外法律人才的激勵(lì)機(jī)制，既要表彰為維護(hù)國(guó)家利益和中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益做出突出貢獻(xiàn)的涉外法律人才，同時(shí)也要表彰在建設(shè)涉外法律人才隊(duì)伍過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

五、結(jié)語(yǔ)

法律總是存在于特定的社會(huì)關(guān)系之中，法律人才的培養(yǎng)也必須順應(yīng)時(shí)代的要求，當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，對(duì)涉外法律人才的需求將越來(lái)越旺盛。[9]涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)將在我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所顯示的作用更加重要、分量更加突出，因此，建設(shè)一支具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠處理國(guó)際法律事務(wù)和維護(hù)國(guó)家利益的涉外法律人才隊(duì)伍顯得極其重要。從我國(guó)目前涉外法律人才的培養(yǎng)機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，盡管還存在許多問(wèn)題，諸如政府的投入力度不夠、師資隊(duì)伍和實(shí)踐平臺(tái)的缺乏等，但這些存在的問(wèn)題都是可以通過(guò)相關(guān)措施逐步解決并得到完善的。

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