陳豪麗

【摘 要】微信傳遞的信息良莠不齊。如何在海量的信息中辨別真?zhèn)?，傳播正能量是目前亟待解決的難題。本文試從網(wǎng)民自我教育、政府信息公開(kāi)、立法管制三個(gè)方面入手，積極探索構(gòu)建一個(gè)全面協(xié)調(diào)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，以此來(lái)應(yīng)對(duì)微信謠言，創(chuàng)造一個(gè)健康的微信環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】微信；謠言；自我教育；信息公開(kāi)；法律管制

作為微信的一大亮點(diǎn)，朋友圈已成為不少人生活中不可或缺的一部分。在微信眾多功能中，除了即時(shí)通訊，使用頻率最高的就是朋友圈功能。朋友圈的快捷和易操作性衍生出無(wú)數(shù)的屏迷。有人運(yùn)用微信圈“曬跑”，傳達(dá)著健康和快樂(lè)；有人運(yùn)用朋友圈分享信息，進(jìn)行工作交流；有人運(yùn)用朋友圈愛(ài)心接力，幫助人于危難之時(shí)等。然而，任何事物都有兩面性，朋友圈里有“正能量”，同時(shí)也有“偽正能量”。大量廣告、偽科學(xué)甚至謠言充斥其中，可謂良莠不齊。通過(guò)微信朋友圈非法營(yíng)銷、爭(zhēng)取關(guān)注、散播謠言等有害信息的行為也愈演愈烈，各類心靈雞湯和不明真假的養(yǎng)生、各類內(nèi)幕消息大有橫行微信之勢(shì)。

不可否認(rèn)，朋友圈這些新聞能夠喚醒網(wǎng)絡(luò)中沉默的螺旋，形成一種強(qiáng)有力的輿論走向。在各類微信謠言中，政治謠言尤須警惕。一些人唯恐天下不亂，或望風(fēng)捕影，夸大事實(shí)；或斷章取義，歪曲事實(shí)；或杜撰虛構(gòu)，偽造事實(shí)，推出一個(gè)個(gè)聳人聽(tīng)聞、似是而非的謠言。

那么針對(duì)這些謠言亂象，如何治理呢？

一、網(wǎng)民自我教育，提高媒介素養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生及傳播，從客觀上來(lái)講，是人們對(duì)于真相的需求與掌握的不對(duì)等。從主觀上來(lái)講，是人們對(duì)于言論的傾向性，相比較積極的言論，人們更愿意相信消極的言論。微信圈是私人場(chǎng)域的公共語(yǔ)言空間，要想改善微信圈的“生態(tài)”環(huán)境，首先要依靠自律，而自律依賴于網(wǎng)民的自我教育。網(wǎng)民應(yīng)該多了解相關(guān)上網(wǎng)規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和理性參與網(wǎng)絡(luò)事務(wù)的能力。謠言止于智者。提升自我的媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)自身鑒別假消息的能力是每個(gè)網(wǎng)民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。“在龐雜的媒介信息面前，提升受眾自身的選擇、批判、使用能力，成為建構(gòu)健康媒介生態(tài)必不可少的一環(huán)。”而更重要的是，“媒介素養(yǎng)不僅被視為公眾一方制衡媒介不良表現(xiàn)的力量，而且，作為公民權(quán)利和責(zé)任的組成部分，媒介素養(yǎng)旨在強(qiáng)化公眾的傳播權(quán)，以及公眾對(duì)大眾傳播媒介在民主機(jī)制中發(fā)揮正面作用所擔(dān)負(fù)的責(zé)任?！奔核挥鹗┯谌?。不希望自己成為謠言的受害者，就應(yīng)當(dāng)充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的構(gòu)建者和使用者，理性的網(wǎng)絡(luò)信息的消費(fèi)者和生產(chǎn)者。但智者的出現(xiàn)還有賴于公共信息的及時(shí)發(fā)布，黨和政府應(yīng)該成為引導(dǎo)輿論的最大智者。人民群眾相信黨、相信政府。只要黨和政府能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，謠言就沒(méi)有可乘之機(jī)。

二、政府完善信息公開(kāi)機(jī)制，滿足公眾知情權(quán)

在當(dāng)今“信息過(guò)剩”的時(shí)代，普通網(wǎng)民“人云亦云”的心理很容易導(dǎo)致“三人成虎”現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而導(dǎo)致微博謠言的泛濫。因而政府部門科學(xué)及時(shí)、公平公開(kāi)的權(quán)威信息發(fā)布就成為從源頭上預(yù)防微博謠言產(chǎn)生的最有效渠道。在一些重要的突發(fā)事件中，如果媒體和相關(guān)機(jī)構(gòu)能及時(shí)發(fā)布最新的詳細(xì)信息占領(lǐng)高地，也就不會(huì)有那么多“不明真相的群眾”在微信上查閱、轉(zhuǎn)發(fā)假消息。

所以作為政府部門，要完善信息公開(kāi)機(jī)制，設(shè)立信息公開(kāi)常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)微信首頁(yè)、報(bào)紙、電視等多渠道宣傳，有險(xiǎn)情或者緊急情況都可以通過(guò)該微信迅速宣傳；有關(guān)部門要與時(shí)俱進(jìn)，建立微信公眾號(hào)，和民眾進(jìn)行互動(dòng)交流，及時(shí)傳遞真實(shí)的聲音，有效減少負(fù)面信息對(duì)民眾的影響。同時(shí)，加大資金和人員的投入，加速形成微信平臺(tái)宣傳管理的程序化，無(wú)論在微信上面對(duì)的是險(xiǎn)情情報(bào)、虛假謠言或是舉報(bào)反饋等，都有相關(guān)規(guī)章制度的程序處理，竭力將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音。

三、以法律為底線，建立事后追懲制度

微信已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)最為活躍的“信息集散地”，但是，就目前的情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)于在微信上發(fā)布虛假信息的行為還沒(méi)有完備的法律來(lái)進(jìn)行有效管理和規(guī)范。立法的缺失，使得單憑道德底線的束縛，很難控制微博輿論環(huán)境。因此，通過(guò)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范微信用戶的傳播行為、加強(qiáng)對(duì)微信信息的監(jiān)管就成為有效打擊散布微信謠言等不法行為的重要依據(jù)。

從法制建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，要加快完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)政策，使對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的界定，對(duì)編造、傳播謠言行為的界定及相應(yīng)法律責(zé)任的判斷有法可依。未來(lái)幾年我國(guó)要陸續(xù)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)法領(lǐng)域的一系列法律法規(guī)，如電信法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、個(gè)人信息保護(hù)法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)法、電子政務(wù)法和未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等。

2013年國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前舉辦的“網(wǎng)絡(luò)名人社會(huì)責(zé)任論壇”上提出的“七條底線”，被稱為是自媒體的生命線，就是很好的例證。2014年中央網(wǎng)信辦發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定特別指出，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。這意味著即時(shí)通訊工具中的“售假”問(wèn)題將被從源頭遏制。

最后，在立法上要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的法律責(zé)任，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須對(duì)自己的網(wǎng)站負(fù)責(zé)，成為防控微信謠言的“守門人”。2014年7月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部依法關(guān)停三批因管理不力、任由謠言傳播的網(wǎng)站，對(duì)未在通信管理部門履行備案手續(xù)、傳播謠言信息的贛州在線、中國(guó)將軍政要網(wǎng)等4家網(wǎng)站依法予以關(guān)閉；今年針對(duì)股市謠言，證監(jiān)會(huì)聯(lián)合公安部也開(kāi)展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人行政責(zé)任。

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