畢文章

民族政治學可以探討的一些問題

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【摘要】民族政治學主要研究民族參與國家政治權(quán)力的目的、過程等。其中存在諸多可以細致研究的主題，雖然有些主題可能與民族學、民族社會學、政治學等相重合，但多學科的視角顯然給了民族政治學極大的活力，使得其在民族關(guān)系、民族政策、政治參與、民族精英等方面可以做出特定的研究成果。本文正是提出一些民族政治學研究的主題以供參考。

【關(guān)鍵詞】民族政治學民族關(guān)系民族參與民族政策

民族政治可以說是民族國家內(nèi)不同民族參與國家政治權(quán)力，為本民族或民族國家爭取利益的一個過程。民族國家內(nèi)的種種民族矛盾根源在于民族成員政治參與的需求與民族政治體系滿足能力之間失衡的結(jié)果[1]。結(jié)合民族政治涉及的方面，本文比較關(guān)心的主要有以下主題。

一、國家起源過程中，民族如何產(chǎn)生并且參與到國家政治之中

個體的人逐漸聚集成群體，不同類型的個體形成不同類型的群體，這就是民族的最初起源。這些不同的民族群體聚成一個更為復雜的社會群體，為了避免人的自私和短視造成的悲劇，為了維護整個社會的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，于是產(chǎn)生了國家來專門管理公共事務(wù)。在這個過程中，不同民族也會為了其民族利益在國家的政治參與中努力維護自己本民族的利益。從這個角度來說，任何的民族利益都是狹隘的。所以，從利益的爭奪出發(fā)，民族政治中關(guān)鍵的還是民族關(guān)系，是族際關(guān)系，從維護自身民族利益的角度出發(fā)形成的社會關(guān)系[1]。

二、民族政治關(guān)系的本質(zhì)

是一種利益關(guān)系，不同民族利益主體圍繞民族利益的維護和實現(xiàn)展開的全部聯(lián)系。作為利益主體的民族，擁有越多的政治權(quán)力和政治權(quán)利就越能實現(xiàn)本民族的利益。“政治權(quán)力不過是用來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段”。但問題是：追求民族利益是否與民主社會相悖？如何既能追求民族利益又能保持各民族平等？這時候，國家可以作為整合各方面利益的角色發(fā)揮其作用，只是在這個過程中，難免發(fā)生矛盾沖突，甚至危及到穩(wěn)定和平。如何協(xié)調(diào)好多民族國家內(nèi)不同民族的矛盾也是個世界性難題。

三、如何面對民族集體行動

民族政治行動是各民族參與國家決策和管理的政治行為[1]。其具體表現(xiàn)有多樣性，也有一些帶有民族性的集體行動，如集會、游行、示威、請愿等，如何理解和解決這些問題在現(xiàn)代社會有了新的挑戰(zhàn)。

四、民族與階層

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中說，“我們的時代，資產(chǎn)階級時代，卻有一個特點：他使階級對立簡單化了。整個社會日益分裂為兩大敵對的陣營，分裂為兩大相互直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級”。在多民族國家里，如何解決民族社會分層的問題有關(guān)民族團結(jié)和國家穩(wěn)定。我們在反思馬克思階級觀的同時也需要積極了解國內(nèi)外的不同觀點，為我國的這方面研究增加力量。

五、民族政治精英

本文感興趣的是（民族）政治精英的神秘感。有觀點認為，一些政治精英出于政治斗爭的需要，往往有意識地在自己周圍拉起一道心理上的帷幕，使人對他有深不可測之感[1]。戴高樂說，一個領(lǐng)導人“沒有威信就沒有權(quán)威，不與他人保持一定距離就不會有威信”。問題是，如今的社會政治精英的神秘感在很大程度上被打破了，他們繼續(xù)保持神秘感的意義依然和以前一樣嗎？

六、民族自決權(quán)問題

什么時候能夠采取民族自決權(quán)？馬克思的標準：“有利于該民族中的多數(shù)，有利于勞動階層，”這種標準在今天的社會是否合適？在中國是否合適？我們該如何解讀？如何防止民族自決權(quán)的濫用？

七、民族政治民主

兩個問題。第一個問題是，民族政治運作中強調(diào)基于民族平等的公民權(quán)還是民族特殊利益？身為黑人的奧巴馬上臺后不敢也不能為了維護黑人的利益而動用公權(quán)力，這與我國的民族政治有何不同？原因是什么？

第二個問題是，關(guān)于民族政治熱情或政治參與度。雖然亞里士多德說，人天生是一種政治動物。存在政治冷漠的人，但是不存在脫離政治的真空人。[1]事實上，“在大多數(shù)政治體系中，對政治事務(wù)極感興趣，關(guān)心并了解政治，活躍于政治事務(wù)的人，一般來說，往往是少數(shù)……簡言之，大多數(shù)人是無政治性的”。問題是，政治只能是少數(shù)人的游戲嗎？為什么即使是民主社會，參與投票的民眾也是少數(shù)呢？這些少數(shù)人投票選舉出的政治家能夠保證國家的安全運轉(zhuǎn)嗎？能保證民眾的福利嗎？能夠保證他們不會濫用權(quán)力嗎？

八、結(jié)語

我國的民族政治研究還處于起步階段，其中有諸多問題可以著重研究。民族政治學完全可以借鑒政治學、民族學、社會學、法學等學科的研究方法和成果，在每一個研究領(lǐng)域內(nèi)踏踏實實做文獻整理和田野及社會調(diào)查，這樣才能得出符合我國實際的理論做指導。

參考文獻：

[1]高永久.民族政治學概論[M].天津:南開大學出版社,2009.

[2]寧騷.民族與國家:民族關(guān)系與民族政策的國際比較[M].北京:北京大學出版社,1995.

（作者單位：西南民族大學社會學與心理學學院）

作者簡介：畢文章（1974-），男，漢族，新疆人，西南民族大學社會學與心理學學院講師。研究方向：民族社會學、宗教社會學。