周穎潔

【摘 要】大學(xué)生流動黨員的管理是高校黨建工作在新形式下面臨的新問題，應(yīng)針對大學(xué)生黨員“流動性大”的特點(diǎn)，研究探索教育管理的新途徑和新方法，從而推進(jìn)高校黨建工作。

【關(guān)鍵詞】流動黨員；高校管理

一、引言

高職院校學(xué)生流動黨員是指在校期間的黨員參加社會實(shí)踐、外出實(shí)習(xí)或因病因事離開學(xué)校較長時間無法參加學(xué)校黨組織生活的人員。高校黨組織應(yīng)結(jié)合新時期的黨員教育管理特點(diǎn)，探索研究大學(xué)生流動黨員管理的模式和方法，加強(qiáng)大學(xué)生流動黨員的教育和管理，這對高校大學(xué)生黨建工作有著積極的推進(jìn)作用。

二、存在的問題

（1）高校對大學(xué)生流動黨員進(jìn)行管理的兩種做法只注重解決待就業(yè)和已就業(yè)兩類大學(xué)生流動黨員的教育管理問題，卻忽視了頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)生黨員的存在，使得大學(xué)生流動黨員管理工作缺失了一類對象，出現(xiàn)了真空地帶。

（2）存在著畢業(yè)生流動黨員的教育管理難實(shí)施、活動難開展、作用難發(fā)揮、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察難掌握等現(xiàn)實(shí)問題。畢業(yè)生流動黨員中有相當(dāng)一部分人員的流動比較頻繁，工作不夠穩(wěn)定，難以按時參加黨組織的黨員教育活動。

（3）畢業(yè)生黨員為了圖省事，將其組織關(guān)系直接轉(zhuǎn)到其父母戶口所在地的村委會、居委會、街道辦事處黨組織或其父母所在單位的黨組織，而其就業(yè)或待就業(yè)所在地與父母所在地實(shí)為異域，并未真正解決組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的問題，使其不能很好地參加組織生活和黨日活動。

三、問題分析

（1）高校黨組織對大學(xué)生流動黨員的教育管理在觀念、體制和手段上存在著一些問題。由于大學(xué)生流動黨員具有數(shù)量大、分布廣、流動頻繁的特點(diǎn)。一些高校的基層黨組織沒有制定切實(shí)可行的教育管理工作制度，沒有明確各院系基層黨組織對畢業(yè)生流動黨員教育管理上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而造成管理上的脫節(jié)。

（2）大學(xué)生流動黨員自身的組織觀念淡薄，黨員意識不強(qiáng)。由于大學(xué)生流動黨員年紀(jì)輕、黨齡短，在校接受黨組織教育的時間較短，黨性意識比較薄弱。部分流動黨員在離校后只注重業(yè)務(wù)能力的提高而淡薄了組織觀念，逐漸放松了對黨的基本理論知識的學(xué)習(xí)，缺乏參與黨組織活動的主動性。

（3）高校黨務(wù)工作人員的編制普遍緊張，教育管理缺少專人負(fù)責(zé)，流動黨員的管理機(jī)構(gòu)還不健全，也缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)，加之教育管理的手段單一，缺少能夠適應(yīng)新情況、新變化的較為現(xiàn)代化的管理模式，致使大學(xué)生流動黨員的教育管理工作難以落到實(shí)處。

四、大學(xué)生流動黨員管理路徑探索

高校基層黨組織在發(fā)展黨員以后，往往在一定程度上會放松對學(xué)生黨員的要求，導(dǎo)致了黨員管理制度無法得到真正落實(shí)，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改善：

1.建立健全流動黨員教育管理的長效機(jī)制和制度

應(yīng)根據(jù)流動大學(xué)生黨支部的實(shí)際情況，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范黨支部中黨員的行為，教育和培養(yǎng)大學(xué)生流動黨員，嚴(yán)格大學(xué)生流動黨支部活動，加強(qiáng)大學(xué)生流動黨支部的建設(shè)工作。同時增強(qiáng)大學(xué)生黨員意識和組織觀念，使每個大學(xué)生流動黨員時刻牢記自己的黨員身份，嚴(yán)格要求自己，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為。

2.構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，加強(qiáng)對大學(xué)生流動黨員的管理

應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，如充分利用“QQ群”、“微信群”、“微博”等特色媒介平臺，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，并以層級負(fù)責(zé)制為保障，實(shí)現(xiàn)上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員個人的雙向溝通，不斷拓寬交流的渠道，提高工作的效率。

3.精心打造理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育內(nèi)容

高校大學(xué)生流動黨員黨支部的特殊性決定了對支部的管理方面更多地是遙控指揮，管理難度非常大，因此，為了提高其管理效率，建議設(shè)立專門的黨務(wù)工作人員指導(dǎo)其工作開展，并且從黨（團(tuán)）活動經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從人力和財力上充分保障流動黨支部工作的順利開展。

五、結(jié)束語

隨著國家和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，大學(xué)生流動黨員已經(jīng)占據(jù)了很大一部分比例，加強(qiáng)學(xué)生流動黨員管理，是新時期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的一個重大課題。針對新形勢下學(xué)生流動黨員管理面臨的新情況和新問題，高校黨組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生黨員的自身特點(diǎn)，積極探索學(xué)生流動黨員管理的新路徑和新方法，通過建立健全流動黨員教育管理的長效機(jī)制和制度，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，精心打造理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育內(nèi)容，規(guī)范大學(xué)生流動黨員的教育管理環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生流動黨員的有效管理，不斷提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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