王靖

【摘要】現(xiàn)如今社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越性的發(fā)展，電力企業(yè)的發(fā)展早已步上正軌，而隨著電力企業(yè)發(fā)展的不斷壯大，電力企業(yè)的工程造價也逐漸引起人們的關(guān)注，成為了打開電力企業(yè)發(fā)展新階段的突破口。對此，本文將從電力企業(yè)造價管理的重要性著手，尋找電力企業(yè)造價管理中存在的問題以及解決措施，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；工程造價；完善措施

一、工程造價在電力企業(yè)中的重要性

企業(yè)的存在是為了盈利，而工程造價的存在則是要做好預(yù)決算工作，相關(guān)工作人員首先根據(jù)相關(guān)資料做出預(yù)算報告，然后在工程完成后根據(jù)施工的實(shí)際情況做出決算。因此工程造價貫穿整個項(xiàng)目的始終，對項(xiàng)目的建設(shè)以及企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

首先，工程造價是做出投資決策的前提。在電力企業(yè)做出投資決策之前，首先應(yīng)當(dāng)考慮的問題便是工程的科學(xué)性、合理性。在綜合考慮了工程建設(shè)水平、材料的選取、資金的投入等各種因素之后完成工程造價預(yù)算報告書，并計算出收益情況。因此，工程造價管理人員所作出的報告，是投資決策做出的基礎(chǔ)，對整個電力企業(yè)的工程建設(shè)具有重要作用。

其次，工程造價對工程設(shè)計實(shí)施具有控制作用。當(dāng)電力企業(yè)投資決策做出之后，便要對整個項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計和實(shí)施。在這一階段，技術(shù)設(shè)計人員要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，做出最符合電力公司發(fā)展要求的設(shè)計，而這其中必須考慮的一個因素便是工程造價。在設(shè)計之初，整個項(xiàng)目所需要投入的資金、設(shè)備等已經(jīng)有了一個大體的規(guī)劃，如果盲目的設(shè)計而不考慮工程造價，很有可能會出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的決算遠(yuǎn)超過工程造價預(yù)算的情況。

二、電力企業(yè)工程造價中存在的問題

隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力工程項(xiàng)目的規(guī)模也在隨之?dāng)U大，工程造價在整個項(xiàng)目建設(shè)中的作用也在不斷提高。電力企業(yè)的目標(biāo)無外乎以低成本保證高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最大盈利。就目前而言，電力企業(yè)的工程造價中依然存在一定的問題，其中主要體現(xiàn)在一下幾個方面：

（一）工程造價的預(yù)算與決算出入較大

電力企業(yè)工程造價的預(yù)算應(yīng)該盡可能的反映工程建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)情況，并在項(xiàng)目建設(shè)中得以貫徹實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)最終的決算與預(yù)算相持平。但是，一些電力企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算與實(shí)際情況脫軌，材料價格、設(shè)備投入等與市場相分離。一方面，如今處于知識經(jīng)濟(jì)時代，技術(shù)、科技水平的發(fā)展日新月異，材料產(chǎn)品以及技術(shù)的更新速度非?？?，但是電力企業(yè)在工程造價的編制上仍然采取傳統(tǒng)的統(tǒng)一定額的標(biāo)準(zhǔn)模式，無法根據(jù)市場的變化情況進(jìn)行定價。隨著社會的不斷發(fā)展，電力工程建設(shè)方面的材料、技術(shù)的更新和發(fā)展速度會變得越來越快，如果仍然按照這種計劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式進(jìn)行工程造價工作，那么最后的工程造價決算與預(yù)算的差距將會越來越大，也就失去了其存在的意義。另一方面，一些電力企業(yè)過分的重視項(xiàng)目的施工速度和經(jīng)濟(jì)利益，忽視了工程最初所給出的預(yù)算，從而導(dǎo)致公司最后的收益情況不如預(yù)期。工程的施工應(yīng)該以造價預(yù)算作為依據(jù)，在保證工程質(zhì)量的情況下，最大限度的將實(shí)際費(fèi)用支出控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，這才是電力企業(yè)所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，而不是一味的講究速度，這樣看似是為了追求效益，其實(shí)最終的結(jié)果往往適得其反。

（二）工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

要想做好工程造價管理工作，相關(guān)工作人員不僅要具有精湛的技術(shù)能力，還要具備管理能力以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等知識，這樣才能處理好工程各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題。但是實(shí)際當(dāng)中，大部分電力企業(yè)的工程造價管理人員的工程技術(shù)能力水平較為突出，但是卻忽視了其他能力，在施工過程中，相關(guān)工作人員分工合作，各自負(fù)責(zé)一部分，對其他部分的了解不多，因此無法考慮到全局。例如，電力企業(yè)的投標(biāo)人員只負(fù)責(zé)投標(biāo)工作，而不考慮到今后的施工可能面臨的技術(shù)、資金等方面的問題，使得現(xiàn)場的施工技術(shù)難以進(jìn)行。一項(xiàng)電力工程必須各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，做好銜接工作，但是由于實(shí)踐當(dāng)中一些工作人員的知識水平比較單一，盲目的將工作重點(diǎn)放到了技術(shù)工作上，卻忽視了管理、資金、法律等方面的問題，最終導(dǎo)致整個項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中信息傳遞不及時，進(jìn)展過慢，從而降低了工程造價管理的整體水平。

（三）沒有對市場的走向做出正確的預(yù)測

在投資階段，電力企業(yè)沒有做出科學(xué)、合理的價格預(yù)測，沒能正確認(rèn)識到市場的發(fā)展形勢，使得預(yù)想與實(shí)際大相徑庭，因此到了施工階段資金、設(shè)備、人員等難以協(xié)調(diào)配合，使得整個工程的進(jìn)展速度極大的降低。電力企業(yè)要想在某個項(xiàng)目中獲得預(yù)期的利潤，就要把握市場走向，準(zhǔn)確合理的做出決策，否則將會影響項(xiàng)目的質(zhì)量也會影響到企業(yè)的收益情況。

三、完善電力企業(yè)工程造價管理的措施

（一）保證預(yù)算科學(xué)性，做好決算控制工作

為了保證電力企業(yè)的盈利，首先需要解決的便是預(yù)算與決算相沖突的問題。針對這個問題，一方面要保證預(yù)算的科學(xué)性。工程造價預(yù)算的做出要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，需要對項(xiàng)目施工現(xiàn)場的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面的分析。例如：施工現(xiàn)場的地形勘測、各種材料的市場價格、施工設(shè)備、工程勘驗(yàn)報告、設(shè)計圖紙以及相關(guān)資料的收集。在做好工程造價的預(yù)算工作之后，需要解決的便是控制各個環(huán)節(jié)中的實(shí)際資金投入。一項(xiàng)電力項(xiàng)目從投資決策到設(shè)計施工經(jīng)歷的時間較長，費(fèi)用支出項(xiàng)目較多，為了保證決算不嚴(yán)重超支，管理人員應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)管理工作，及時與各部門溝通交流，嚴(yán)格把關(guān)防止不必要的費(fèi)用支出。例如，與技術(shù)人員保持溝通，在保證質(zhì)量的前提下選取價格合理的材料。并對項(xiàng)目過程中的各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行正確的記錄，以便最后的整理和歸檔，為今后的工作提供有效的依據(jù)。

（二）保證工程造價人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程造價管理人員的專業(yè)水平對工程造價管理的控制以及最終的收益情況起著重要的影響作用。為了保證工程造價管理工作的順利進(jìn)行，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對相關(guān)人員專業(yè)能力的培養(yǎng)。由于工程造價涉及到的方面非常廣，需要掌握各方面的知識，為了保證工程造價人員的專業(yè)水平，首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高人員選拔門檻，從多方面提出嚴(yán)格的要求，充分保證選拔的人員具有精湛的工作能力。其次，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工程造價管理人員的考核制度。定期進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，如此一來既可以保證工程造價人員提高工作積極性，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行各項(xiàng)工作，樹立正確的學(xué)習(xí)和工作觀念，不斷提高工作能力。還可以及時淘汰能力較低、工作態(tài)度不端正的工作人員，保障整個工程造價人員隊(duì)伍的水平。

（三）正確分析市場，與工程造價相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得市場瞬息萬變，但是工程造價工作與市場是密切相關(guān)的，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成對市場變化的敏感度，把握市場的走向，根據(jù)市場的波動，預(yù)測電力工程的原材料價格，并根據(jù)價格的變化，對工程造價進(jìn)行及時的調(diào)整，以免因價格的頻繁波動對工程的完成情況帶來不利的影響。

總結(jié)：

工程造價對于電力企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，針對目前工程造價中存在的問題，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對癥下藥提出具體的解決措施，相信在各部門以及全行業(yè)的共同努力之下，我國的電力企業(yè)將會取得跨越式的發(fā)展。

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