孫延慶

摘 要：建立環(huán)境工程監(jiān)理制度是現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，也是提高環(huán)境工程的建設(shè)質(zhì)量和切實實施環(huán)境保護措施的有效途徑。但是現(xiàn)階段我國存在相當大一部分工程建設(shè)項目沒有認識到這一點，在進行工程建設(shè)的過程中，沒有設(shè)置嚴格的環(huán)境工程監(jiān)理制度，相關(guān)的污染治理設(shè)備質(zhì)量水平又很低。這些都給企業(yè)和社會提出了一個很大的挑戰(zhàn)，不論是對環(huán)境的監(jiān)督治理還是對環(huán)境工程的質(zhì)量的提一些想法和建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；監(jiān)理制度；措施

我國的社會經(jīng)濟一直在穩(wěn)步的發(fā)展，在進行經(jīng)濟建設(shè)的同時我們也注意到了對環(huán)境的保護是多么的重要。在保護環(huán)境這樣一個理念的指導下，國家要求不論什么樣的工程建設(shè)項目特別是對環(huán)境有污染可能性的建設(shè)項目，都必須要設(shè)置相應的污染治理制度和設(shè)備。但是在實際的工程建設(shè)過程中我們會發(fā)現(xiàn)，一些大型的工程建設(shè)項目做到了國家要求的這一點，但是也存在很多中小型的工程建設(shè)項目是完全忽略這一點的。他們不僅沒有設(shè)置相應的污染治理制度，相關(guān)設(shè)備質(zhì)量也不達標，這樣就給建設(shè)企業(yè)和社會造成了很不好的影響，也使得環(huán)境監(jiān)督管理工作更難進行下去了。

一、環(huán)境工程監(jiān)理制度建立的重要性

首先，環(huán)境工程監(jiān)理制度是每個工程建設(shè)項目中不可或缺的一個制度。這個制度會設(shè)立監(jiān)理機構(gòu)，對工程建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)制定相關(guān)的管理機制，在環(huán)境工程的建設(shè)中及時發(fā)現(xiàn)問題，對問題的解決對策等等都認真地做好筆記，另外要及時反饋給負責建設(shè)的負責人。這個過程中的監(jiān)督工作也要做好，從而確保環(huán)境工程的質(zhì)量，有利于對環(huán)境的監(jiān)督和管理。

其次，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，除了國家有關(guān)部門的監(jiān)管，環(huán)境工程監(jiān)理機構(gòu)會對環(huán)境工程的質(zhì)量進行監(jiān)管。這樣一來，既可以保護環(huán)境也可以促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，是符合社會經(jīng)濟發(fā)展的目標的。這項制度的實施需要有一定技術(shù)知識的人員來參與，從而提高廣大人民參與保護環(huán)境的積極性。

二、環(huán)境工程監(jiān)理制度建立過程中面臨的問題及解決

方法

（一）建立完善的法律法規(guī)

環(huán)境工程監(jiān)理制度只是一些大型建設(shè)項目落實政策所制定的一項制度，很多小型建設(shè)項目沒有被要求建立，也就是說企業(yè)可以完全不受約束，根據(jù)自己的意愿隨意決定是不是要建立環(huán)境監(jiān)理制度。這就要求我們需要運用法律的強制力來給企業(yè)一些壓力，讓環(huán)境工程監(jiān)理制度的設(shè)立有明確的法律規(guī)定，責任要明確。例如，在國內(nèi)進行對這項法律法規(guī)制定的實驗項目，取得效果以后再全國適用。這樣才能讓環(huán)境工程監(jiān)理制度在實施的過程中有法可依，讓那些不自覺的企業(yè)感覺到法律法規(guī)給他的壓力，這對環(huán)境工程監(jiān)理制度的建設(shè)是一個很好的促進作用，也是一個很強大的支持。

（二）加強企業(yè)對環(huán)境工程的重視力度

環(huán)境工程一般都只是一項建設(shè)工程的一種副屬性的工程，企業(yè)在進行工程建設(shè)的時候根本不會關(guān)注環(huán)境工程的建設(shè)怎樣，因為環(huán)境工程對企業(yè)來說是無傷大雅的，它的運行不會對主要的建設(shè)工程產(chǎn)生任何利益化的影響，所以企業(yè)一般對環(huán)境工程十分的不重視，甚至是可有可無的。這就要求國家通過媒體等途徑，在工程建設(shè)企業(yè)中開展對環(huán)境保護的宣傳，鼓勵企業(yè)設(shè)立環(huán)境工程。讓企業(yè)能慢慢接受并認識到環(huán)境工程對整個工程建設(shè)的重要性，從而能夠主動去配合國家的政策，積極地去實施環(huán)境工程監(jiān)理制度。

（三）提高對監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員的技術(shù)知識的要求

環(huán)境工程監(jiān)理制度的實施需要有專門的環(huán)境工程監(jiān)理機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員來完成。但是在實際的實施過程中，環(huán)境工程要保證主體工程的質(zhì)量也要達到環(huán)保的的標準。這樣兩個要求要想被滿足就需要有技術(shù)人員和機構(gòu)同時具備這些知識，這樣的技術(shù)人員還是很稀缺的。那么面對這個問題，企業(yè)在進行環(huán)境工程的監(jiān)理過程中，要提高對監(jiān)理機構(gòu)和技術(shù)人員的素質(zhì)要求，對機構(gòu)和人員設(shè)置相應的看和和檢測制度。并且也可以通過對監(jiān)理人員進行專業(yè)技術(shù)知識的培訓，讓他們的整體素質(zhì)有一個質(zhì)的提高。只有這樣，才能在最專業(yè)的領(lǐng)域為環(huán)境工程監(jiān)理制度的建立提供一個可靠的保障。

（四）建立完善的監(jiān)督管理體制

環(huán)境工程監(jiān)理制度的實施需要有完善的監(jiān)督管理體制，只有定期的監(jiān)督，并且獎罰分明才能推動環(huán)境工程監(jiān)理制度很好的實施。到現(xiàn)在為止，我國對工程建設(shè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督力度還不夠，遇到故意規(guī)避責任，不按環(huán)保技術(shù)的要求進行建設(shè)，導致建設(shè)工程的整體質(zhì)量不達標，出現(xiàn)各種事故的時候也很難能夠找到負責人，更沒有一個明確的處罰方法，從而使得很多企業(yè)存在僥幸心理，更加不會按照規(guī)定來作業(yè)了。所以在大力宣傳以及實施環(huán)境工程監(jiān)理制度的同時，環(huán)境監(jiān)督機構(gòu)一定要設(shè)置完善的監(jiān)督管理體制，設(shè)置獎罰分明的處罰機制，對企業(yè)實施環(huán)境工程監(jiān)理制度的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有故意違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)要及時對其進行調(diào)查，確實違反規(guī)定的要嚴格給予處罰，有違法行為的要接受法律的制裁。這樣才能讓企業(yè)真正做到規(guī)范自己的行為，踏踏實實地實施環(huán)境工程監(jiān)理制度，從而來確保這個建設(shè)工程的質(zhì)量。

結(jié)語：建立環(huán)境工程監(jiān)理制度已經(jīng)是建設(shè)工程企業(yè)要重點關(guān)注的一個項目了，這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是環(huán)保意識強化的表現(xiàn)了，更是建設(shè)生態(tài)文明社會的號召。我們通過分析建立環(huán)境工程監(jiān)理制度的重要性，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段的環(huán)境工程監(jiān)理制度的實施中還存在很多需要國家和企業(yè)共同去解決的問題。不論是法制的不健全，工程企業(yè)的不重視，監(jiān)理機構(gòu)和技術(shù)人員的專業(yè)知識不達標，還是缺乏一個完善的監(jiān)督管理體制，這些都是阻礙環(huán)境工程監(jiān)理制度建立的因素。面對這些阻力，我們應該通過自己的理性分析，結(jié)合環(huán)境工程企業(yè)的現(xiàn)狀，制定出有針對性并且有效的解決方法。這樣才能沖破障礙，促進環(huán)境工程監(jiān)理制度的建立，從而保證工程質(zhì)量，促進生態(tài)文明社會的建立。

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