羅賓

【摘要】 目前我國企業(yè)社會責任問題日益突出，社會公眾對企業(yè)社會責任信息披露的呼聲也越來越高。而日本的企業(yè)在社會責任信息披露方面，已經(jīng)走在了世界的前列。為此，本文分析了日本企業(yè)社會責任信息披露的現(xiàn)狀，并提出借鑒日本的經(jīng)驗，完善我國企業(yè)社會責任信息披露的建議。

【關鍵詞】 日本企業(yè) 社會責任 社會責任信息披露

一、引言

企業(yè)作為一個經(jīng)濟實體，通過追求利潤最大化來維護自己的生存無可厚非，但企業(yè)同樣是一個社會組織，必須對社會的和諧、健康發(fā)展承擔相應的責任，即同時扮演好“經(jīng)濟人”和“社會人”的角色。企業(yè)社會責任就是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應當承擔的對社會、對員工和對環(huán)境的責任，具體包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、促進就業(yè)、員工權(quán)益保護、環(huán)境保護和資源節(jié)約等。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，有越來越多的企業(yè)意識到披露企業(yè)社會責任信息有利于提升自身形象。按照道瓊斯的可持續(xù)性發(fā)展指數(shù)原則，只有同時兼顧到經(jīng)濟、環(huán)境、發(fā)展三者間的利益，并在這三者之間實現(xiàn)平衡發(fā)展的企業(yè)才能獲得長期成功。雖然企業(yè)履行社會責任，確實在一定程度上意味著企業(yè)必須加大資金投入，提高經(jīng)營成本，但從長遠上說，企業(yè)社會責任的履行和經(jīng)濟效益的增加存在著正相關關系，并且企業(yè)進行社會責任信息披露，是成為一個一流的國際企業(yè)不可忽視的競爭力之一。日本企業(yè)在社會責任信息披露上起步較早，發(fā)展較快，目前已經(jīng)有了一系列完備的法律和制度基礎作為企業(yè)社會責任信息披露的依據(jù)。我國企業(yè)在社會責任信息披露的發(fā)展過程中，要多借鑒他人的長處，彌補自己的不足，最終不斷完善社會責任信息披露的各項工作，實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

二、日本企業(yè)社會責任信息披露的現(xiàn)狀分析

根據(jù)日本專門發(fā)布和統(tǒng)計社會責任報告的General Press有限公司每年都發(fā)布的《環(huán)境與企業(yè)社會責任（CSR）報告書》中的調(diào)查分析可知，日本企業(yè)的社會責任信息披露呈現(xiàn)出以下三大特征：一是發(fā)布報告的名稱日益多樣化，具體來說有環(huán)境報告、環(huán)境管理報告、社會環(huán)境報告、可持續(xù)報告、CSR報告、責任關注報告、社會責任報告以及其他的形式。二是社會責任報告的披露內(nèi)容也日漸充實，對環(huán)境信息、社會信息、利益相關者等多方面與企業(yè)履行社會責任相關的信息都有所涉及。三是在發(fā)布社會責任報告的行業(yè)中，銀行及其他金融行業(yè)、保險業(yè)、批發(fā)業(yè)、服務業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)布社會責任報告的公司數(shù)量都增長顯著。

1、規(guī)范日本企業(yè)社會責任信息披露的規(guī)章制度

早在20世紀90年代，日本提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并出臺了《環(huán)境基本法》、《環(huán)境基本計劃》、《環(huán)境影響評價法》等法規(guī)，使企業(yè)對環(huán)境造成污染的成本要遠遠高于控制環(huán)境污染的成本，從而催生了日本最早的社會責任報告，即1993年由本田汽車公司發(fā)布的環(huán)境保護報告，以及由東京電力公司發(fā)布的環(huán)境行動報告。1999年日本環(huán)境省發(fā)布了《關于環(huán)境保護成本的把握及公開的原則》，用于指導企業(yè)進行環(huán)保成本的信息披露。從2000年出臺第一份官方環(huán)境會計報告——《環(huán)境會計指南》起，日本相繼推出了《環(huán)境會計指南》2003年版、2005年版、2007年版，該指南系列對環(huán)境信息披露的范圍、方式、內(nèi)容等作了更加明確和詳細的規(guī)定，大大提升了操作的可行性。2003年被普遍認為是日本企業(yè)社會責任發(fā)展的元年。在這一年3月，日本政府內(nèi)閣發(fā)布了《促進可持續(xù)社會建設主計劃》，并提出到2010年，實現(xiàn)“有50%以上的上市公司和30%的未上市、但雇員超過500人的企業(yè)應發(fā)布環(huán)境報告”的目標。同時，日本企業(yè)把企業(yè)社會責任的理念向投資方和消費者滲透，在組織架構(gòu)上，很多企業(yè)成立了專門負責企業(yè)社會責任建設的機構(gòu)，促進企業(yè)社會責任活動與其業(yè)務活動更好地整合，同時還定期發(fā)布企業(yè)社會責任白皮書，推動企業(yè)社會責任信息公開和透明。

2、日本企業(yè)社會責任信息披露的具體內(nèi)容

日本是亞洲最先倡導“企業(yè)社會責任”概念的國家，松下幸之助關于“企業(yè)是社會公器”的認識對日本影響很深。由于有較完善的社會責任信息披露制度，日本企業(yè)在社會責任信息披露的內(nèi)容上豐富而具體，披露形式上可靠又多樣。為了讓日本全社會更好地了解日本企業(yè)社會責任的履行情況，目前有超過90%的日本企業(yè)每年都會發(fā)布“企業(yè)社會責任年度報告”，這里面主要是介紹企業(yè)的社會責任相關理念、方針、組織和實施的情況等。同時，日本企業(yè)為了有效推動企業(yè)社會責任的履行，在理念、方針、規(guī)劃到實施、監(jiān)督、評價與完善、信息公開等一系列環(huán)節(jié)上構(gòu)建了一個完整的企業(yè)社會責任推進體系。另外，針對企業(yè)社會責任內(nèi)涵中的每一部分也均形成了一個完整的子系統(tǒng)，比如環(huán)境保護，并且還明文規(guī)定了相關的內(nèi)容。由此形成的企業(yè)社會責任制度體系，不但能對企業(yè)和員工形成公平和公正的約束力，并且還有利于接受社會監(jiān)督。日本企業(yè)在履行社會責任方面，已經(jīng)形成了組織管理、實施操作以及監(jiān)督評價三位一體的制度體系，進而能從多個層面保障其企業(yè)履行社會責任有規(guī)劃、有管理和有監(jiān)督的展開。從整體上來看，日本企業(yè)社會責任信息披露的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品質(zhì)量、員工權(quán)利、環(huán)境保護和社會貢獻這四個方面，體現(xiàn)了濃厚的人本思想。

3、推動日本企業(yè)進行社會責任信息披露的監(jiān)督機構(gòu)

目前日本在推動企業(yè)社會責任信息披露的過程中運用了多種形式的社會監(jiān)督，如會計師事務所、環(huán)境檢察部門、環(huán)境研究所、同業(yè)協(xié)會中的環(huán)境監(jiān)查委員會、咨詢公司等都有積極參與。以日本公認會計師協(xié)會為主的日本相關協(xié)會、職業(yè)團體和研究機構(gòu)為滿足社會需求，都積極開展了與企業(yè)環(huán)境審計和第三方認證有關的調(diào)查研究及實施工作。不少企業(yè)對環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境業(yè)績等制定了比較嚴格的內(nèi)部審計制度，而越來越多的企業(yè)要求由獨立的第三方對包括社會責任會計信息在內(nèi)的企業(yè)社會責任信息進行審計鑒定并發(fā)表意見，以獲得社會公眾的認可，樹立負責任的企業(yè)形象，提升企業(yè)經(jīng)營成果。

三、日本企業(yè)社會責任信息披露經(jīng)驗對我國的啟示

通過對日本企業(yè)社會責任信息披露現(xiàn)狀的詳細分析，我們認為要在我國企業(yè)中有效地披露社會責任信息，促使其履行企業(yè)社會責任，完全可以借鑒日本企業(yè)社會責任信息披露的經(jīng)驗，具體可從以下幾個方面來展開。

1、完善企業(yè)社會責任信息披露的規(guī)章制度

在日本政府發(fā)布的有關企業(yè)社會責任信息披露的相關指導中，影響頗廣的是“環(huán)境會計指南”系列。日本政府定期推出該系列的最新版本，逐步確立了環(huán)境會計系統(tǒng)框架，促使企業(yè)的披露形式規(guī)范化與統(tǒng)一化，增加了企業(yè)間的可比性和一致性，具備很強的實踐指導性。而目前我國規(guī)范企業(yè)社會責任信息披露的規(guī)章制度主要是2002年的《上市公司治理準則》，2006年深圳證券交易所的《上市公司社會責任信息指引》，2008年上海證券交易所的“關于加強上市公司社會責任承擔工作暨發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》的通知”，以及2010年財政部頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制指引第4號—社會責任》。單從數(shù)量上看，并不算多，存在的主要問題是這些規(guī)章制度尚未構(gòu)成一個完整的系統(tǒng)，并且無強制性規(guī)定，多倡導公司自覺、自愿地披露其社會責任相關信息。因此我國政府相關部門應制定詳細的用來規(guī)范企業(yè)社會責任信息披露內(nèi)容和格式的規(guī)章制度，指導企業(yè)進行社會責任信息披露。

2、提高企業(yè)進行社會責任信息披露的積極性

日本的很多著名企業(yè)都設立了企業(yè)社會責任推進部或?qū)ｉT的企業(yè)社會責任推進室，用來專門負責全球的企業(yè)社會責任推進工作。但在中國，專門設立社會責任部的企業(yè)屈指可數(shù)。雖然我國各行業(yè)、各地區(qū)社會責任信息定期發(fā)布機制初步顯現(xiàn)，社會責任報告的水平也在不斷提高，但企業(yè)關于社會責任信息披露的主觀能動性還有很大的上升空間，有待進一步激發(fā)。我國政府應倡導企業(yè)逐步將企業(yè)社會責任融入公司的戰(zhàn)略、組織和日常經(jīng)營中，并將中期以上的企業(yè)社會責任規(guī)劃和下一年度的具體社會責任目標相結(jié)合。

3、加強對企業(yè)社會責任報告的審計，充分發(fā)揮各種形式的社會監(jiān)督

企業(yè)在進行社會責任信息披露的時候，總是存在自我吹捧的傾向，故其社會責任報告的真實性應當經(jīng)過獨立的第三方審計。對企業(yè)社會責任報告審計的目的是為了提供客觀公正的審計意見，可以對企業(yè)社會責任的履行情況做出客觀公正的評價，并把社會責任審計結(jié)果傳達給各利益相關方。但僅僅發(fā)揮傳統(tǒng)審計的作用是不夠的，還應采取各種形式的社會監(jiān)督等來推動企業(yè)披露社會責任信息。例如通過媒體可以系列報道企業(yè)社會責任信息披露的情況，從而引起社會輿論對企業(yè)社會責任信息的有效性與透明度的關注和討論。另外，行業(yè)組織也應該加強自律，督促其成員認識到社會責任信息披露的重要性，積極落實社會責任信息披露的事宜。

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（責任編輯：劉冰冰）