劉河北
廣東韶關(guān) 512000
摘要:建設(shè)工程項目造價控制工作是一個關(guān)乎施工質(zhì)量的復雜的系統(tǒng)工程,造價控制應該貫穿于施工項目的全過程,和施工建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都緊密相連。本文圍繞這個主題,討論如何從設(shè)計階段、決策階段、招投標階段、施工階段等這些環(huán)節(jié)的進行造價控制,確保建設(shè)項目創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:工程造價控制;建設(shè)項目;全過程控制;經(jīng)濟效益
0 引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢十分迅猛,行業(yè)競爭不斷強化,這就要求對建設(shè)項目要做好造價控制,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益目的。建設(shè)項目工程全過程的造價控制,要科學合理地進行管理,才能有效實現(xiàn)動態(tài)化的全過程經(jīng)濟管理。下面就這方面進行綜合討論分析。
1 以設(shè)計階段為基礎(chǔ),進行過程控制
設(shè)計階段的造價控制,包括圖紙設(shè)計、方案制定與選擇、項目各成分投入規(guī)劃等,其以總括性設(shè)計方式,實現(xiàn)著對整體工程項目的造價控制,因此,在其階段造價控制中,必須堅持合理性、全面性和科學性的原則,以實現(xiàn)設(shè)計的指導性作用。
(1)設(shè)計階段造價控制的全面性。設(shè)計階段本身就包括工程項目的各個方位和各個環(huán)節(jié),因此,在進行其造價控制時,要落實到細致處,最大限度實現(xiàn)全方位造價控制。加強方位性控制,將原材料、設(shè)備、人力、資源、環(huán)境等各個因素考慮在其中,并要求各個成分與項目要求一致,如人員數(shù)量與施工需求人數(shù)相一致,并實現(xiàn)崗位分配,避免因人員過多,而引起人多力少,浪費人力資源現(xiàn)象;加強資源優(yōu)化,根據(jù)施工要求,對人力、財力、物力等各種因素進行優(yōu)化,實現(xiàn)其優(yōu)化組合,促使資源效益的實現(xiàn),進而實現(xiàn)資源價值性;強調(diào)環(huán)節(jié)性造價控制,加強各部門之間的聯(lián)系和互動,實現(xiàn)環(huán)節(jié)性和部門性鏈接,增強信息資源的有效性和豐富性,以降低浪費,提升效益。
(2)強化設(shè)計方案,提升控價科學性。設(shè)計方案是定位施工設(shè)計的標準,在制定或是選用中,往往投入大量的人力和財力,這就要求對其進行控制,通過招標、競選等方式,對方案進行對比性選擇,以選擇使用價值高、經(jīng)濟投入少和收入效益高的方案。
(3)運用限額設(shè)計,進行成本控制。在進行設(shè)計時,要依據(jù)施工圖和預算標準,對分配的投資額進行設(shè)計,要求控制在限額之內(nèi),以避免過多設(shè)計造成大量經(jīng)濟損失。
2 以決策階段為重點,進行定位性規(guī)劃
投資決策規(guī)定了建筑企業(yè)的發(fā)展方向和建設(shè)定位,其對工程造價的影響程度極高,因此,必須對此階段進行嚴格的造價控制。
(1)分析決策的可行性和必要性。只有能夠贏得效益并具備實施條件的決策,才能夠被采用,也才能實現(xiàn)決策的經(jīng)濟規(guī)劃和指向作用,在本階段造價控制中,要根據(jù)項目實際和企業(yè)發(fā)展狀況,對項目建設(shè)的條件進行分析,并明確項目所需要的技術(shù)、設(shè)備、人員等是否得以支持項目施工,同時,對項目效益進行分析,如建設(shè)規(guī)模的影響力、項目獲益程度等,以提升決策的效能性。
(2)以市場為基準,進行決策定位與調(diào)整。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下,無論是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境都發(fā)生顯著變化,并且越來越表現(xiàn)出與市場動態(tài)的融合,因此,而市場價格、供求因素等影響著決策效益的實現(xiàn),因此,在進行造價控制中,必須對決策的市場性進行分析,并根據(jù)市場變化,對決策進行調(diào)整,以實現(xiàn)利益最大化。
(3)加強風險防御,提升企業(yè)安全性。由于是事前控價,其決策制定具有一定的主觀性和預見性,但是,其中包含風險因素,因此,對項目必須進行合理估算,運用風險運行機制,對其進行預測和評估,并針對其將出現(xiàn)的問題進行防范,并進行相應的資金投入,這就為后期建設(shè)提供了有效保障。
3 把握施工招投標起始點,實現(xiàn)成本效益
招投標階段是施工企業(yè)造價控制的起始點,良好的開頭是成功的一半,同時,招投標涵蓋資本投入大,因此,在其造價管理中,必須充分利用各項文件、標準、合同等,來獲得良好的經(jīng)濟效益。
(1)加強招標文件的全面性,在編制過程中,要將相關(guān)性的問題進行細化,如圖紙、技術(shù)標準、招標答疑等,以提升文件的完整性,實現(xiàn)各方職責與利益的劃分。
(2)在投標報價方面,要將事前分析和事中審核相聯(lián)系,在投標前,對影響投標資金的市場因素進行全面分析,如市場價格、市場報價等,保證自身報價適應市場價格波動要求;在投標中,要對工程量清單、投資項目資料等進行全面分析,保證各項資料的完整性和全面性,要對投標報價進行再次審核,并按照招標文件條款進行投標,防止高估、冒算等現(xiàn)象發(fā)生。
(3)加強合同管理。在中標后,施工企業(yè)要及時與建筑商簽訂合同,其按照自愿互利、權(quán)責一致的原則,強化雙方的權(quán)利和義務,同時,針對利益性的條款進行明晰,尤其是權(quán)責條款、索賠條款等直接性的經(jīng)濟條款,以提升雙方的風險和維權(quán)意識,進而實現(xiàn)利益劃分。
4 以施工階段為根本,實現(xiàn)資源效益
施工階段支出占據(jù)了全過程支出的大部分,在施工過程中,由于資本鏈、資金流動快,而且施工階段將各種元素進行融合,如施工人員、施工部門、施工資源等,這就提升了造價控制的難度,因此,在其造價控制中,要進行量化性處理,對其以資金定位的方式,實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(1)材料控價。材料支出占據(jù)了整個施工成本的70%左右,且多為一次性投入,這就給施工企業(yè)資本運營造成嚴重影響,因此,要強化材料投入和使用控制,以實現(xiàn)材料經(jīng)濟性效益。在采購中,要對材料質(zhì)量和價格進行比較分析,貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料和信用高的供應商,并與供應商展開長時期合作,以實現(xiàn)材料的長期效益;加強材料的運輸管理,保證材料不損壞、不變質(zhì),避免再次購進材料而增加經(jīng)濟支出;在施工過程中,不但要求對材料進行優(yōu)化利用,而且要合理安置材料地,減少材料運輸路程,實現(xiàn)材料空間優(yōu)化;對材料使用量進行嚴格控制,制定限額政策,并對材料使用量和用途進行記錄,對冒領(lǐng)、多領(lǐng)現(xiàn)象進行懲罰,以從根源上保證材料節(jié)約;加強材料利用監(jiān)督,提升材料利用率,避免材料浪費和材料搭配不一致。
(2)設(shè)備、技術(shù)控價。設(shè)備和技術(shù)是工程建設(shè)的必需,也是影響施工造價的重要因素。合理選擇設(shè)備和技術(shù),促使技術(shù)標準、操作技能、人員需求等與施工項目要求相一致,保證施工技術(shù)與施工人員能力的對應性,保證施工設(shè)備的型號、承載力、工作強度等與施工要求相一致,促使設(shè)備工作效率最大發(fā)揮。對設(shè)備使用數(shù)量進行科學計算,按照施工現(xiàn)場需求進行設(shè)備臺數(shù)、使用天數(shù)定位,防止出現(xiàn)設(shè)備閑置現(xiàn)象發(fā)生;加強設(shè)備維護,根據(jù)設(shè)備性能進行操作時間和強度控制,并對其進行及時檢查和維修,避免因過度工作而造成使用壽命縮短。
(3)資源控價。在施工現(xiàn)場,施工資源眾多,如木材、石灰、水泥、施工工具、施工環(huán)境等,在其造價控制中,要按照資源優(yōu)化原則,對各種資源進行優(yōu)化配置,并實現(xiàn)其有機組合,以實現(xiàn)全面化的經(jīng)濟效益。
(4)人員控價。施工人員的工資、福利待遇等支出,占到整個施工支出的近20%,同時,施工企業(yè)要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益,必須充分調(diào)動員工的積極性,將人力資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,進而促使工程項目效益的實現(xiàn)。根據(jù)施工進度和施工實際合理安排人員數(shù)量和崗位,促使每個成員都能發(fā)揮自己職能;強化人員安全和操作管理,提升員工的安全意識,避免因不規(guī)范作業(yè)而引起人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟效益損失;采用物質(zhì)獎勵、精神獎勵、晉升等多種手段,促使員工積極參與到施工之中,并實現(xiàn)人員間團結(jié)協(xié)作,進而促使員工為企業(yè)發(fā)展盡力。
5 結(jié)語
綜上所述,一個工程建設(shè)項目包含著設(shè)計、決策、招投標和施工等階段,每個階段在運行起來的時候都有不同的資源和成本,工程項目全過程造價控制是一種對工程整體和過程的實施經(jīng)濟控制的手段,一定要做到深入到每個環(huán)節(jié)當中,這樣才能降低資源浪費,提高資源利用率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
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